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1、目目 录录安安 全全 生生 产产 责责 任任 制制1 1安全风险评估和危险源监控管理制度安全风险评估和危险源监控管理制度2525建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”制度制度2929消防安全管理制度消防安全管理制度3131用电安全管理制度用电安全管理制度3737临时用电安全管理制度临时用电安全管理制度3939车辆安全管理制度车辆安全管理制度4141劳动防护用品配备和职业卫生管理制度劳动防护用品配备和职业卫生管理制度4545安全生产教安全生产教育育培训制度培训制度4949安全生产会议制度安全生产会议制度5353安全生产检查制度安全生产检查制度5656安全生产事故隐患排查治理制度安全生产
2、事故隐患排查治理制度5959安全生产奖惩实施办法安全生产奖惩实施办法75生产安全事故报告和调查处理制度生产安全事故报告和调查处理制度7777建设工程项目安全生产经费管理办法（暂行）建设工程项目安全生产经费管理办法（暂行） 7474危险性较大的分部分项工程安全管理办法危险性较大的分部分项工程安全管理办法 8080前前 言言本制度作为广州广明高速公路有限公司的内部管理制度之一，凡本制度中未明确的规定，原则上均须严格参照广州市高速公路有限公司的相关安全管理制度一并执行。在本制度实施过程中，广明公司或市高公司有新的安全管理规定出台，则本制度中与新规定相悖的条款以新规定为准。0安安 全全 生生 产产 责
3、责 任任 制制（编号：01-AQ01-01）第一章第一章 总则总则第一条第一条 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、广东省安全生产条例及广州市安全生产条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、广州市高速公路有限公司安全生产管理规章制度等有关法律法规的规定制定本制度。第二条第二条 公司在安全生产管理方面的责任主要有两方面：（一）作为生产经营单位的安全责任（一）作为生产经营单位的安全责任1、具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；2、配备专职安全生产管理人员；3、建立公司内部安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；4、对从业人员进行安全生产教育和培
4、训，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的机构进行安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业；5、保证公司内部安全生产经费投入；6、落实安全生产检查工作并及时消除生产安全事故隐患；17、制定并实施公司内部的生产安全事故应急救援预案；8、及时、如实报告生产安全事故。 （二）作为工程建设单位的安全责任（二）作为工程建设单位的安全责任1、建设单位对工程项目安全生产负有主导责任，应加强工程项目各阶段安全工作的综合协调管理，按照合同约定督促工程参建单位落实安全生产责任，按照每半年一次做好“平安工地”考核评价工作。2、在工程概预算中确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；3、将工程发包
5、给具有相应资质等级的施工单位并与其签订专门的安全生产管理协议；4、向施工单位提供图纸，并将工程周边危险管线、设施情况向施工单位进行交底；5、应当在申请领取施工许可证时提供建设工程有关安全施工措施的资料；6、建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；7、不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；8、不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合违反建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；9、不得压缩合同约定的工期。2第三条第三条 为落实有关安全生产法律法规和中与本公司公司安全责任有
6、关的规定及工作，督促设计、施工、监理等参建单位落实其安全生产职责，顺利开展建设项目安全生产工作，按照“安全生产，人人有责”、“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责” 以及“安全生产，一岗双责”的等原则，制定本公司安全生产责任制。第二章第二章 安全生产管理岗位职责安全生产管理岗位职责第四条第四条 安全生产委员会职责为加强安全生产管理工作，充分发挥集体决策的智慧和力量，成立公司安全生产委员会，其组织形式如下： 主任：公司安全生产第一责任人副主任：安全生产直接责任人成员：公司分管领导、各职能部门负责人、安全主任其主要职责: （一）作为公司安全生产决策机构，负责制定及修编公司安全生产责任制、安全生产规章
7、制度、安全操作规程、应急救援预案；（二）定期召开安全生产会议，及时传达上级有关安全生产指示精神，听取公司各部门安全生产工作汇报，讨论部署公司安全生产工作；（三）研究、协调和解决安全生产重大问题；（四）审查年度安全生产工作计划、安全生产重大技术项目、安全生产资金投入等情况；3（五）督促落实消除生产安全事故隐患和采取安全生产防护措施；（六）督促办理工伤保险；（七）研究和决定公司组织调查的生产安全事故的处理意见；（八）负责公司安全生产考核工作。第五条第五条 安全生产第一责任人职责（一）公司总经理作为安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作负全面责任；（二）作为成员参加公司安全生产委员会各项工作；（三
8、）负责提出公司的安全生产管理目标并组织实施；（四）在公司贯彻执行安全生产的有关法律、法规、标准和规定；（五）履行有关法律法规赋予工程建设单位的安全职责；（六）建立公司安全生产管理机构体系，参照市高公司安全生产责任制健全公司安全生产责任制； （七）组织制定公司安全生产规章制度；（八）组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，每年至少组织和参与一次事故应急救援演练；（九）保证公司安全生产经费的有效投入与实施；（十）保证公司建设工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；（十一）定期组织召开安全生产会议，督促、检查公司的安全生产工作； （十二）督促公司各部门开展工程
9、建设安全生产监督管理工作；4（十三）每半年至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题，并督促事故防范、隐患排查和整改措施的落实； （十四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（十五）及时、如实报告公司的生产安全事故；（十六）每年向职工代表大会或者职工大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、对安全生产工作的监督。第六条第六条 安全生产直接责任人职责（一）分管安全生产副总经理或总工程师作为公司安全生产直接责任人，对公司的安全生产工作负直接责任；（二）在安全生产第一责任人的领导下，负责组织制定出实现安全管理目标的具体措施，并抓好落实工作；（三）协助安全生产第一责任人制定安全生产
10、责任制、安全生产规章制度、安全操作规程和应急救援预案；（四）督促各部门、各级人员认真落实安全生产责任制、安全管理目标，执行安全生产的有关法律、法规、标准、规定及公司安全生产规章制度和操作规程；（五）负责落实公司安全生产经费的投入与实施；（六）保证公司建设工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（七）定期组织召开安全生产会议；督促、检查安全生产工作；（八）督促公司各部门履行工程建设安全生产职责、开展安全生产监督管理工作；5（九）参与公司安全生产事故调查及处理，并作出相应的处理意见；（十）每季度至少组织一次安全生产全面检查，听取安全生产管理机构和安全生产管理人员工
11、作汇报，及时研究解决安全生产存在问题，并向主要负责人报告安全生产工作情况；（十一）组织落实事故防范、重大危险源监控、隐患排查整改和职业危害防治措施；（十二）每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练。第七条第七条 公司分管领导职责（一）按照“管生产必须管安全”以及“谁主管谁负责”的原则，对公司分管范围安全生产工作负直接领导责任；（二）作为成员参加公司安全生产委员会工作，协助第一责任人制定安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案；（三）参加对公司及属下部门的安全生产考核工作；（四）负责督促分管范围内各级人员认真落实安全生产责任制、安全管理目标，执行安全生产的有关法律、法规、标准、规
12、定及公司内部安全生产规章制度和操作规程；（五）督促分管范围内公司部门履行工程建设安全生产职责；（六）督促分管范围内公司部门对建设项目工程开展安全生产监督管理工作；（七）参与有关安全生产会议及安全生产检查。第八条第八条 党委安全生产职责6（一）对公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见；（二）协助行政领导搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高员工的安全意识；（三）发挥党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围员工做到安全生产无事故；（四）协助行政领导总结推广安全生产先进经验，在评选优秀党员时，要把安全工作业绩作为重要内容
13、；（五）支持开展全体性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动；（六）深入生产一线，掌握了解员工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然；（七）发生事故后，要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。第九条第九条 工会安全职责（一）负责员工劳动保护监督工作及员工劳动防护用品的配置管理工作； （二）负责女工特殊劳动保护管理工作；（三）负责对公司安全生产工作落实情况进行监督；（四）负责对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督；（五）参与员工伤亡事故的调查处理工作及伤残员工的慰问工作；（六）协助工程建设部开展安全生产宣传工作；7
14、（七）负责公司员工的职业健康管理工作；（八）负责组织员工定期体检，并建立员工健康档案；（九） 负责督促落实员工劳动防护用品配置工作，并督促员工使用；（十）参与公司安全生产事故调查工作。第十条第十条 工程部安全职责（一）负责项目工程在建施工作业安全生产监督管理日常工作；（二）监督在建施工项目做好安全生产的宣传教育、培训工作，及时传达上级单位有关安全生产的文件、通知、指示精神；（三）编制公司的安全生产责任制及生产安全事故应急救援预案；督促各在建项目编制年度安全生产管理目标计划；（四）组织参与在建项目安全生产检查和安全生产会议；检查建设工程项目安全生产工作情况，对发现的问题，提出整改、停工等处理意见
15、，督促施工单位按期实施整改；（五）健全公司施工项目安全生产管理档案；及时填报有关安全生产管理报表、材料；（六）督促落实有关法律法规中对项目安全责任的有关规定及相关工作；（七）对重大安全生产问题把关，参与工程技术方案审查、工程款支付的审核；（八）监督审查报备的重大安全专项方案和应急预案；8（九）每月负责把总监办报备的安全方案规定报备市高公司安全生产监督部；（十）在建设项目施工期间负责做好工程变更安全技术审核工作，确保工程变更项目结构技术和安全设施满足安全使用要求；（十一）负责将工程沿线、周边危险管线、设施情况向参建单位进行交底；（十二）负责建设工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时
16、投入生产和使用的落实；督促设计单位按照有关要求做好设计工作，确保建设项目工程结构技术和安全设施满足安全使用要求；（十三）负责建设项目安全生产监督检查，对发现的问题及安全隐患提出整改要求和意见，督促监理方、承包方按期实施整改；（十四）负责组织对完工工程进行严格验收，对发现问题督促监理方、承包方及时解决，避免出现质量安全事故；（十五）负责制定公司安全生产目标管理，编制具体的措施；（十六）负责落实本项目安全生产经费的投入与实施；（十七）组织有关单位对完工工程进行严格验收，对发现的问题，督促施工单位及时解决 , 避免出现质量安全事故；（十八）建立日常管理台账，如监理单位及施工单位安全管理人员台账（含相应的资料）、安全教育与培训台账、月度安全检查整改台账、安
