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1、南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段 防洪度汛方案目 录1.工程概况.11.1 工程简介11.2 水文气象12.编制目的及依据.22.1 编制目的22.2 编制依据22.3 工作原则32.4 适用范围32.5 防汛突发事故分级33.汛期主要施工项目.43.1 汛期主要施工项目43.1.1 管路布置53.2 施工组织准备53.3 技术准备54.防洪目标.65.防洪度汛主要工程措施.65.1 防洪度汛重点65.2 防洪度汛措施66.防洪度汛组织机构.116.1 防洪度汛领导小组116.2 防洪度汛小组职责116.3 项目部相关部室防洪度汛职责126.4 防洪抢险队12
2、6.5 汛期值班制度136.6 雨水情上报制度156.7 防汛物资管理制度166.8 汛情、灾情联系上报制度176.9 防汛检查制度187.预警与响应.19南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段 防洪度汛方案7.1 预警级别.197.2 汛情预警的发布和解除197.3 预警响应207.4 预警级别的变更208.应急步骤.219.善后处理.2210.事故调查和总结评估.2211.防汛度汛安全救援保障.2211.1 救援保障领导小组2211.2 抢险救援行动的启动及事故报告程序2312.应急救援的培训与演练.2312.1 培训2312.2 演练24南水北调济南市卧虎山水
3、库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段 防洪度汛方案01.1.工程概况工程概况1.11.1 工程工程简介简介本工程为南水北调市区续建配套工程供水线路改造工程第 Z 标段为新建隧洞，自 1 水库上游（桩号 8+222）开始，至 2 水库西侧的西蒋峪沟（桩号 21+320）止，长 2.55km。1.21.2 水文气象水文气象1.2.1 水文条件新建隧洞段属基岩裸露区，表层普遍存在风化带，含孔隙裂隙潜水，一般富水性不大。因处于岩溶水系统的较高部位，地下水往往仅表现为降水补给，浅部循环，短途排泄，雨后以地表径流和地下径流形式流入岩溶水分布区，成为岩溶水的间接补给区。寒武、奥陶系广布于勘区南部山区
4、及山前地带，呈东北西南条带状分布。南侧的山地丘陵石灰岩裸露，且降水量较大，地表溶蚀现象明显，溶沟、溶槽、溶蚀裂隙普遍发育，地下岩溶裂隙发育亦较好，而且连通性强，为地下水直接补给区。主要为大气降水补给，赋存裂隙岩溶地下水。在山前地带分布着冲洪积层，多由黄土状粘性土或砂性土组成。间夹透镜状碎石层，地下水赋存条件不好。勘察期间沿线未见地表水及地下水。但由于沿线千佛山断裂破碎带及岩溶发育等因素，雨季各地层具有富水的条件。1.2.2 气象条件：市属暖温带半湿润大陆性季风气候。春季干燥少雨，多西南风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季严寒干燥，多东北风。多年平均降雨量 638mm，年最大降雨量为 1160m
5、m(1962 年)，最小降雨量为320.7mm(1968 年)，降雨年内分配不均，6 月至 9 月为汛期，占全年降雨量的 71.9%76.7%，有连续丰水、连续枯水和丰枯变化悬殊的特点。南水北调供水线路改造工程 Z 标段 防洪度汛方案1多年平均气温 14.3，极端最高气温 42.7(1942 年 7 月 6 日)，极端最低气温-19.7(1953 年 1 月 17 日)，多年平均结冰天数为 86.7d，多年平均降雪天数为 9.3d，多年平均积雪天数为 14.7d，最大积雪厚度为19cm，多年平均陆地蒸发量为 1300mm，多年平均日照时数为 2737.3h，全年无霜期为 218d，年主导风向为
6、西南、东北风，最大风速 33.3m/s。根据中国季节性冻土标准冻深线图，地区最大冻土深度为44.0cm。2.2.编制目的编制目的及依据及依据2.12.1 编制目的编制目的汛期为每年的 6 月至 9 月为汛期, 为确保工程质量，搞好安全生产，确保各项计划任务的完成。从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备。做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，确保整个汛期正常的施工生产；确保工程实体、材料、设备、设施等不受损失，无安全责任事故。确保在洪水到来时，防洪度汛抢险队员和全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速及时组织抗洪抢险、救灾工作，最大限度降低人员伤害和财产
7、损失，特制定本防洪度汛方案。2.22.2 编制依据编制依据1、中华人民共和国防洪法、防汛条例等相关法律法规；2、防洪标准（GB50201-94）；3、水利水电工程施工组织设计规范SL303-2004；4、水利水电工程土建施工安全技术规程（SL399-2007）；5、水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）；6、 南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段施工合同；7、 施工设计图纸、技术要求。南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段 防洪度汛方案22.32.3 工作原则工作原则1、以人为本，安全第一把最大限度地减少工程防汛突发事
8、故造成的人员伤亡作为首要任务，在应急抢险过程中，应本着先人后物、先急后缓的原则开展工作。同时，全面加强应急救援人员的安全防护，减少人员财产损失。2、统一领导，分级负责在中国水利水电第 Z 工程局有限公司南水北调项目部,防汛指挥部统一领导下，各防汛部门认真履行各自职责，做好本工程防汛突发事故的应急管理、预警响应和应急处置工作，建立统一领导、分工明确、职责明晰的全系统防汛安全责任体系。3、预防为主，平战结合坚持“安全第一，预防为主”的原则，加大隐患排查和消除工作力度，努力将事故控制在萌芽状态，全面降低事故风险。4、充分准备，科学救援充分做好各项应急准备工作，为随时应对防汛安全突发事故提供有力支撑。
9、在援救过程中，采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学决策，快速有效开展救援。2.42.4 适用范围适用范围本预案适用于由于汛情导致的南水北调供水线路改造工程 Z 标段工程防汛安全突发事故。2.52.5 防汛突发事故分级防汛突发事故分级为有效处置本工程防汛安全突发事故，依据本工程防汛安全突发事故造成的危害程度、波及范围、人员及财产损失等情况，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个事故级别。1、具备下列条件之一者，为一般防汛安全突发事故：1）造成 3 人以下死亡的；2）造成 3 人（含）以上 10 人以下重伤的；3）造成 100 万元（含）以上 1000 万元以下直接经济损失的；南水北调供水
10、线路改造工程 Z 标段 防洪度汛方案34）其它被认为应当启动一般级别预案的情况。2、具备下列条件之一者，为较大防汛安全突发事故：1）造成 3 人（含）以上 10 人以下死亡的；2）造成 10 人（含）以上 50 人以下重伤的；3）造成 1000 万元（含）以上 5000 万元以下直接经济损失的；4）其它被认为应当启动较大级别预案的情况。3、具备下列条件之一者，为重大防汛安全突发事故：1）造成 10 人（含）以上 30 人以下死亡的；2）造成 50 人（含）以上 100 人以下重伤的；3）造成 5000 万元（含）以上 1 亿元以下直接经济损失的；4）其它被认为应当启动重大级别预案的情况。4、具
11、备下列条件之一者，为特别重大防汛安全突发事故：1）造成 30 人以上死亡的；2）造成 100 人以上重伤的；3）造成 1 亿元以上直接经济损失的；4）其它被认为应当启动特别重大级别预案的情况。3.3.汛期汛期主要施工项目主要施工项目3.13.1 汛期主要施工项目汛期主要施工项目根据监理已批复的施工组织设计及2015 年施工进度计划，采取截、堵、排相结合的综合措施，隧洞施工前先做好洞顶、洞口和隧洞周围地表的防排水工作，设挡水墙，排水沟等防止地表水从洞口进入洞内。在职工生活区四周设置排水沟避免水流入生活区内。由于本隧洞采用两端同时作业的方式施工，且隧洞纵向坡比很小,所以洞内施工排水及渗水必须采用机
12、械抽排方式。为此，拟在洞内随施工掘进在洞壁上打手风钻插筋挂设 50mm 钢管，在洞内每隔 100m 设置集水井，并设置分段自流排水沟，使工作面渗水及施工废水排入集水坑内，再用潜水泵抽出，经洞壁上排水钢管排入废水池经污水处理合格后排放于地面排水系统。南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段 防洪度汛方案43.1.13.1.1 管路布置管路布置3.23.2 施工组织准备施工组织准备按照工程施工特点及进度安排挡水墙，渗水沟的施工，在雨季施工期间做好各工作面的防、排水工作，完善各项工程防排水体系，施工现场提前做好临时排水的规划，充分组织设计好阻止场外水流入施工现场和将场内水排
13、除规划，减少雨季对各项工程的影响。3.33.3 技术准备技术准备1、进入汛期施工的工程部位，复核施工图纸，对有不能适应雨期施工要求的部位及时与设计单位、监理、业主研究解决。2、对项目管理人员和施工人员进行汛期施工方案的宣传教育及演练工作，熟悉各分部、分项工程的施工方法，以及技术、安全和降低成本措施，并形成文字，以交底和班前教育形式传达给作业队伍，能够针对汛期施工方法中出现的暴雨、大风问题及时采取措施。3、编制可行的汛期预防物资计划，并按计划准备好各项汛期施工物资和覆盖材料，并尽量减少能源消耗。施工中要根据天气变化及时发放生活防雨用品。4、对道路、基坑、原材、模板、施工机械设备等都结合各专项方案
14、进行防雨维护、并检查其安全可靠性，保证雨季正常使用。作业面洞口50m200300m300m潜水泵软管60 钢管60 钢管集水井2.2k 潜水泵集水井5.5kw 潜水泵集水井5.5kw 潜水泵洞内施工排水示意图南水北调供水线路改造工程 Z 标段 防洪度汛方案55、及时了解近期天气预报，为施工安排提供准确的信息。并做好每日天气记录。4.4.防洪目标防洪目标为确保安全度汛，汛期需达到以下目标：1、确保无人员伤亡，无重大机械设备的损坏；2、确保各工作面正常施工；3、确保雨季施工期间工程的安全，生产生活设施不受损失；4、确保无因地质灾害造成的人员伤亡及机械设备的损坏。5.5.防洪度汛防洪度汛主要工程措施
15、主要工程措施5.15.1 防洪度汛重点防洪度汛重点济南市降水量年际变化较大，主要集中在汛期 69 月份,根据工程总进度计划安排，本项目工程洪水可能发生场所和部位有以下几个方面：1、汛期大雨地表积水可能从外部流入隧洞内, 隧洞施工前先做好洞顶、洞口和隧洞周围地表的防排水工作，设挡水墙，排水沟等防止地表水从洞口进入洞内。2、大汛期间派专人随时观察施工区来水与排水情况，发现问题及时上报防汛指挥部。根据以上情况，汛期本工程度汛方案主要考虑在大汛期间，提前做好防汛准备工作。时刻关注汛情通报和天气预报情况，汛情发生前将除安全观测人员外，施工人员和施工设备全部撤出工作面。预备充足和防汛物资，防汛重点部位加大
16、人力物力投入，24 小时值班，发现险情及时抢险处理。5.25.2 防洪度汛措施防洪度汛措施5.2.1 洪山溪施工区排水1、洪山溪溪谷排水1）在洪山溪施工区埋设 18 米直径 800mm 过路涵管，在涵管进水口处设置上游袋装土围堰，围堰高 2.5m，顶部宽 50cm。过路涵管进口处南水北调济南市卧虎山水库供水线路改造工程(东风洞-孟家水库)四标段 防洪度汛方案6两侧土质边坡喷混凝土进行加强支护；并对过路涵管出水口段进行块石护底。2）当洪山溪施工区发生强降雨，上游来水量大于涵管过水量，有发生围堰垮塌险情时，利用现场装载机，在洪山溪过路涵管上部交叉口部位道路上，分别向东、西两侧堆放 2 米高的土质临时围堰，围堰迎水面采用砂袋护面，围堰底部宽 2.0m，顶部宽 50cm。并将涵管上方围堰拆除，形成将上游来水通过漫水与涵管排水相结合的方式导流，将洪水直接排至下游，防止突然加大的来水量灌入洞内
