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1、0,国家电网公司 电网建设工程安全管理评价办法,1,2,二、安全管理评价内容与方法,四、管理与考核,五、附则,一、总则,三、抽查与督查,3,总则,为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，加强电网建设工程安全管理，通过对电网建设工程项目安全管理工作开展评价，提高电网建设工程安全生产管理水平，特制定本办法。 电网建设工程安全管理评价工作，是针对电网建设工程施工高峰期的安全管理工作进行阶段性评价。通过对电网工程项目的安全管理体系建设、安全风险管理、分包管理、现场安全管理等工作内容、指标进行量化评价，获得被评价项目安全管理工作状态是否满足有关要求的结果，促进电网建设项目各参建单位不断提高自
2、身的安全管理水平，确保建设工程项目安全管理工作始终可控、能控、在控。,4,总则,本办法所采用的电网建设工程安全管理评价表（附后），是根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、电力建设安全工作规程和国家电网公司基建安全管理规定等法律法规、标准规范及公司有关规章制度而制定。 本办法适用于公司系统投资管理的35千伏及以上电网工程项目。 电网建设工程安全管理评价表也可作为网省公司、直属单位对电网建设工程项目安全检查的参考依据。,5,二、安全管理评价内容与方法,四、管理与考核,五、附则,一、总则,三、抽查与督查,6,安全管理评价内容与方法,组织： 电网工程项目安全管理评价工作由建设单位或业
3、主项目部组织有关专家、工程参建各方，共同参与相关工作。,7,安全管理评价内容与方法,评价内容：按照评价标准表分别对业主、监理、施工项目部及施工现场安全管理进行定量评价。 表：业主项目部安全管理 表：监理项目部安全管理 表：施工项目部安全管理 表：施工现场安全管理（分为变电工程和输电线路工程）,8,安全管理评价内容与方法,线路工程评价周期： 施工周期超过5个月且线路长度大于10 公里的线路工程，在杆塔组立初期和架线施工初期，要分别组织开展安全管理评价工作；（两次） 施工周期少于5个月，或长度小于10公里、大于5公里的线路工程，在杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次安全管理评价工作；（一次） 长
4、度小于 5 公里的线路工程，可根据工程特点确定是否开展安全管理评价工作。（待定）,9,安全管理评价内容与方法,变电工程评价周期： 110千伏及以上变电站新建工程在土建及构架安装初期、电气安装中期，分别组织开展安全管理评价工作。（两次） 35千伏变电站新建工程、110 千伏及以上变电站改扩建工程，在电气安装中期，组织开展安全管理评价工作。（一次）,10,安全管理评价内容与方法,评价得分：电网建设工程安全管理评价得分满分为 100分。 评价得分70 分的项目为“不合格项目” ； 70 评价得分80 分的项目为“基本合格项目” ； 评价得分80 的项目为“合格项目”。,11,安全管理评价内容与方法,
5、评价结果： 电网建设工程安全管理评价工作结束后，组织评价的单位应及时公布评价结论，提出问题清单。在评价工作完成一周内，将评价报告和整改情况报项目法人单位基建部或相关部门。 评价工作结束后，由被评价项目存在问题的责任单位对评价中发现的问题进行整改闭环，并报评价组织单位备案。 评价结论为“不合格” 的项目要立即停工整改，经评价组织单位复查合格后，方可复工。,12,二、安全管理评价内容与方法,四、管理与考核求,五、附则,一、总则,三、抽查与督查,13,抽查与督查,抽查： 各网省公司、直流分公司、交流分公司对各工程项目的安全管理评价结果及整改闭环进行跟踪管理，并负责对安全管理评价工作开展情况和评价结果
6、组织抽查，抽查项目比例不少于评价范围内在建工程项目的10%。 督查： 公司结合安全专项检查、交叉互查等活动，对各网省公司和相关直属单位安全管理评价工作开展情况进行督查。,14,二、安全管理评价内容与方法,四、管理与考核,五、附则,一、总则,三、抽查与督查,15,管理与考核,各网省公司和相关直属单位要加强对有关建设管理单位或业主项目部、所属施工企业开展电网建设工程项目安全管理评价工作的管理，对于未按要求及时、认真组织开展评价工作的，或者存在评价结果严重偏离实际情况、问题未及时整改闭环等情况的，要进行通报批评，并按照本单位相关制度进行处罚。 各建设管理单位及业主项目部要将各施工、监理项目部参加电网
7、建设工程项目安全管理评价工作的情况作为对参建单位进行资信评价的内容，同时作为对参建单位进行激励约束和安全奖惩的依据之一。,16,二、安全管理评价内容与方法,四、管理与考核,五、附则,一、总则,三、抽查与督查,17,附则,公司基建部将结合基建管理工作实际，定期对评价标准表和评价报告格式的内容进行适当调整。 本办法自印发之日（2011年7月15日）施行。原国家电网公司电力建设安全健康与环境评价管理办法（试行）（国家电网工2004488 号）同时废止。,18,评价标准表编制说明,19,评价标准表编制说明,电网工程监理项目部安全管理评价标准表,电网工程业主项目部安全管理评价标准表,电网工程施工项目部安
8、全管理评价标准表,20,表SBD:电网工程业主项目部安全管理评价标准表 本评价标准表“重要度”内容中，标“”号的为必查内容。,评价标准表编制说明,21,如何评分,标准分的确定原则： 阶段性评价中，当施工现场无某“评分子项”工作内容，则不对该“评分子项”进行评价。 对于整个 “评分项目” 不存在的工程项目，该“评分项目”对应的标准分扣除，该项的评价实得分按“得分率”计取。 评分原则： 评分表中扣分额度是根据该项管理工作和施工作业的重要性确定的，部分采用“项”扣分，部分采用出现的“次数”扣分。总扣分不能超出该“评分项目”的标准分。,22,如何评分,评价分值计算方法： 业主项目部（表）、监理项目部（
9、表）、施工项目部（表）和施工现场（表）安全管理评价各“评分子项” 实得分按“得分率” 计取(保留小数点后二位)； 得分率=得分满分100% 施工现场安全管理评价（表）的实得分取每个“评分子项” 得分的算数平均值(保留小数点后二位)； 整个工程项目阶段性安全管理评价总分按业主项目部（表）、监理项目部（表）、施工项目部（表）和施工现场（表）安全管理评价实得分乘以相应的权重系数之和(保留小数点后二位) 。 计算公式：总分=0.15+0.2+0.2+0.45,23,如何评分,举例： 某线路工程不存在分包，施工周期超过5个月且线路长度大于10公里。在杆塔组立初期组织第一次安全管理评价。 首先，评价业主、
10、监理、施工项目部时，应分别扣除“项目分包安全管理”项目中的15分、10分、20分。 假设评价得分业主78分、监理82分、施工71分。 表业主得分率=7885100%=91.76%； 表监理得分率=8290100%=91.11%； 表施工得分率=7180100%=88.75%。,24,如何评分,由于线路工程处在杆塔组立初期，基本为线路基础开挖、浇注阶段。故只采用XL-1现场安全文明施工管理、XL-2施工用电、材料管理、起重机械、工器具管理、XL-3基础工程评价表三张表。 该工程施工未采用“其他基础型式”，在XL-3基础工程评价时应扣除该“评分项目”分值20分。假设XL-3评价得分70分，依据公式
11、： XL-3得分率=7080 100%=87.5%； 假设XL-1评价得分81分、 XL-2评价得分73分。 按照表实得分取每个“评分子项” 得分的算数平均值，即： 表 施工现场得分=（87.5+81+73）3 =80.5分。,25,如何评分,四张评分表分值： 表业主得分率=91.76% 表监理得分率=91.11% 表施工得分率=88.75% 表 施工现场得分=80.5分 评分结果： 最终评价总分=0.15+0.2+0.2+0.45，即： 91.760.15+ 91.11 0.2+ 88.75 0.2+ 80.5 0.45=85.96 合格,26,评价报告,主要内容： 工程概述-规模、特点、工期、投资等；参建单位及主要管理人员 安全管理评价工作简述-组织、依据、工程建设阶段、时间 综合评价-业主、监理、施工项目部及施工现场总体评价、得分情况 限期整改项目 主要改进意见 评价结论,27,让我们做得更好！,
