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1、八方联动，系统管控电网运行风险安全生产风险管理体系在调度专业的应用,目录,3,实例介绍：电网风险管理业务,2,应用体系管控电网风险,1,安全生产风险管理体系简介,安全生产风险管理体系就是以风险为主线，用PDCA、5W1H的方法，系统、规范地管理日常工作，实现安全管理水平持续提升的一套管理方法论。,一、安全风险管理体系简介,核心思想,风险管理贯穿于生产活动各环节,5W1H落地 管理,全员参与,超前风险 量化管理,综合治理 （供应商/承包 商/设计/建设/员 工选聘与培训/ 物资采购）,PDCA闭环 管理,规范化,持续改进,系统化,基于风险,一、安全生产风险管理体系解读,风险体系的核心思想,电力供
2、应链风险,作业风险,人、机、环境风险,能力与培训,管理风险,安全管理要素,工作标准,电源/设备/电网/用户,风险评估,控制措施/风险控制,作业现场管理,作业标准,作业过程控制,作业指导书,应急及事故管理,检查与审核,风险评估与控制,生产活动（风险）,风险管控模块,（体系的框架体现了基于风险、系统化、规范化与持续改进）,电网企业的生产活动涉及人身、健康、财产损失与供电中断等方面的风险，如何有效地控制电网生产活动的相关风险，是体系设计的主线。,一、安全生产风险管理体系解读,风险体系的框架,电网,环境、健康,设备,人员,管理,风险体系的管理对象,目录,3,实例介绍：电网风险管理业务,2,应用体系管控
3、电网风险,1,安全生产风险管理体系简介,二、调度专业体系应用,业务定义 电网运行安全风险：指电网运行安全的不确定性，即影响电网运行安全的因素、事件或状态发生的可能性及后果的组合。 业务目的 有效辨识、评估、控制电网运行安风险，降低风险的发生概率，防止或减少损失，确保电网安全可靠运行。 业务背景 分析管理电网正常方式或正常情况下在较长时期内存在的风险 系统试验、设备停运、设备异常等非正常方式或特定情况下一定时期内存在的风险。,业务定义、目的及背景,局领导层局长 系统运行部运行方式分部电网运行策划专责 系统运行部调度监控分部调度监控专责 计划发展部前期分部主网前期专责 计划发展部规划分部专业专责
4、工程建设部线路分部线路工程管理专责 工程建设部变电分部变电工程管理专责 生产技术部变电分部变电运行专责 安全监察部安全监察分部变电安全专责 市场部相关分部相关专责 变电部生产技术分部应急管理专责 变电部生产技术分部综合停电专责 输电部线路分部线路专责 输电部电缆分部电缆专责 输电部生产技术分部供电可靠性专责,涉及岗位,2.1电网风险管理概览,1、风险评估与控制,风险识别,风险控制措施,风险评估,运行措施,调度监控 输变设备特巡、 二次设备特巡,根据南方电网运行安全风险量化评估技术规范识别风险,量化风险，形成风险概述,制定并落实风险控制/管理措施,事故应急措施,编制应急预案,定 期 回 顾,四分
5、管控,2.2电网风险管理模型,调度措施,方式转换、 保护配合、 安自配合,用户措施,保供电措施、 错峰方案,电厂措施,机组特巡,基建措施,新建、扩建、改造,危害辨识应分析查找可能引发电网安全风险的危害因素和危害事件。电网危害因素包括：,2.3.1电网风险辨识,危害因素,外部因素： - 地域特征影响。 - 自然灾害影响。 - 污秽（污闪）影响。 - 外力破坏影响。 - 其他。,内部因素： - 电网结构。 - 一、二次设备。 - 运行方式。 - 电源。 - 负荷。 - 频率与电压。,- 有功与无功。 - 继电保护。 - 安稳系统。 - 通信及自动化。 - 作业行为。 - 其他。,设备基础数据,运行
6、数据,缺陷信息,试验数据,故障信息,在线监测,设备状态评价,变电二次,调度自动化,通信设备,100分,0分,状态 评价,健康 指标,严重状态,异常状态,注意状态,正常状态,安全隐患,设备因素：通过一、二次设备状态评价对电网风险的影响。,2.3.1电网风险辨识,输电设备,变电设备,电网危害事件：是指导致电网危害因素转化为风险后果的突发事件，强调突发性和瞬间作用。,2.3.1电网风险辨识,危害事件,1、电网危害事件一般考虑电力系统安全稳定导则规定应防范的电网第一级、第二级电网故障：,2、电网危害事件还应考虑防范可能性较大的N-2及以上非常规故障：,1、基本方法：风险评估应分析风险的危害（损失）和风
7、险发生的可能性（概率），综合评估风险大小，确定风险等级。2、计算公式：3、确定等级：,Max( ),级风险（红色）：风险值1500级风险（橙色）：800风险值1500级风险（黄色）：120风险值800级风险（蓝色）：20风险值120级风险（白色）：5风险值20 级风险：0风险值5,2.3.2电网风险评估,领导层,管理层,班组（站、所）,管理制度,管理标准+作业标准,作业标准,南网电网运行安全风险量化评估技术规范 南方电网电力调度管理规程 南方电网年度运行方式编制规定 广东电网运行安全风险管理规定 广东电力系统负荷管理规定 广东电网公司 继电保护管理规定,调度管理手册,广东电网公司 安全生产一体
8、化管理手册（调度管理手册）,2.3.3电网风险控制,调度作业手册,广东电网公司 安全生产一体化作业手册（调度作业手册）,全员参与、分层管理,运行方式,主网调度,配网调度,调度自动化,业务流程（干什么）,管理节点,管理表单（怎么干）,手册结构,流程,表单,继保自动化,监控班,通信检修,网络运行,网络运行,每项工作对应一份表单,每项业务对应一个流程,P,D,C/A,流程示例,who,what,when,how,why,where,示例,管理表单示例,按照S（策划）E（执行）C（依从）P（绩效）的工作标准，对照各个业务环节的落地情况。,2.3.4电网风险回顾,2.4.1基准风险业务流程,1.分析风险
9、,2.编制风险报告,3.发布风险评估报告,4.制定控制措施,5.落实控制措施,回顾,2.4.2基于问题的风险业务流程（1/2）,1. 风险辨识,2. 风险评估,3. 签发风险,2.4.2基于问题的风险业务流程（ 2/2）,级及以上风险上报省公司,目录,3,实例介绍：电网风险管理业务,2,应用体系管控电网风险,1,安全生产风险管理体系简介,3. 1业务场景模拟基准风险,结合年度运行方式编制工作，参考中调风险控制人员下发的广东电网运行方式安排及风险分析对于本电网的年度基准风险进行全面分析和危害辨识,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布
10、电网风险,3,结合年度运行方式、设备状态评估等等开展电网风险分析和危害辨识,3.1业务场景模拟基准风险,在风险辨识的基础上，对存在的风险进行评估，在进行风险评估时应运用风险量化评估办法,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,南方电网运行安全风险量化评估技术规范（南方电网系统【2012】62号，2012 -12 -11实施）,运用风险量化评估技术规范评估发生线路N-1、主变N-1、线路N-2等情况下风险等级,3.1业务场景模拟基准风险,完成评估后编制风险评估报告，揭示电网主要存在的风险点。,风险分析,1,编制风险报告,2
11、,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,3.1业务场景模拟基准风险,电网风险评估报告经局领导签发，发送至相关部门。,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,发送至相关部门,局领导签发,3.1业务场景模拟基准风险,风险发布后，组织协调相关部门制定可行的风险控制措施,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,3.1业务场景模拟基准风险,8方联动，各专业协同管控。,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4
12、,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,方式优化 继保配合 调度运行 应急预案 事故演练 二次设备特维,技改工程 一次设备特维,基建工程,电网规划,监督落地,用户工程 通知政府 组织县区局 用户保供电 错峰轮休,新闻宣传,机组配合,3.1业务场景模拟基准风险,跟踪落实风险控制措施落实情况,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,6,发布电网风险,3,落实情况,3.1业务场景模拟基准风险,每年对风险管控情况进行回顾，持续改进。,风险分析,1,编制风险报告,2,制定控制措施,4,落实控制措施,5,回顾,7,调度控制方案,
13、6,发布电网风险,3,一、简要说明一下2012年以来风险管控的基本情况 二、比较12年至13年风险评估结果 三、说明风险管控的成效 1、简要说明对梳理的风险怎样进行闭环管理。 2、比较分析12年解除或改善了的风险。 3、比较分析12年新增的风险。 四、分析风险管理的不足之处及改进建议 五、根据上述分析，提出2013年主要的风险以及控制措施,回顾一年来电网风险的变化,基准风险流程结束,3.2业务场景模拟基于问题风险,基于问题的风险：系统试验、设备停运、设备异常等非正常方式或特定情况下一定时期内存在的风险。,风险分析,1,开展风险评估,2,制定控制措施,4,落实控制措施,6,措施反馈,7,应急响应
14、,5,签发风险,3,回顾,8,基于问题的风险主要来自于：设备检修情况下电网运行方式发生改变，从而产生的风险,以500kV五江甲乙线停电工检修的作为例,每月召开停电协调会时初步揭示电网风险,提出需要特维的一二次设备。,提出电源、方式、用户运行控制要求,3.2业务场景模拟基于问题风险,根据量化评估技术规范对风险进行详细的评估和分析,风险分析,1,开展风险评估,2,制定控制措施,4,落实控制措施,6,措施反馈,7,应急响应,5,签发风险,3,回顾,8,机组跳闸、线路N-1、主变N-1等第一、二级故障。,评估结果，确定风险等级。,3.2业务场景模拟基于问题风险,风险分析,1,开展风险评估,2,制定控制
15、措施,4,落实控制措施,6,措施反馈,7,应急响应,5,签发风险,3,回顾,8,分级分层： 地区IV、V级风险由调度签发 III级风险由分管副局长签发 I、II级风险由局长签发,应提前两个工作日发至相关部门,根据风险评估的结果编制风险预警通知书,3.2业务场景模拟基于问题风险,风险分析,1,开展风险评估,2,制定控制措施,4,落实控制措施,6,措施反馈,7,应急响应,5,签发风险,3,回顾,8,分级分层分类分专业管控： 1、V级及以上风险需发布并制定措施。 2、IV级及以上风险需开展事故演练。 3、III级及以上的风险所编制的控制措施、方案需上报省公司对应上级部门备案。 4、II级及以上的风险
16、预警需报当地政府，制定相应的应急响应措施。 5、管理层根据管理表单，策化分解措施。 6、班组通过作业表单，执行措施。,3.2业务场景模拟基于问题风险,相关部门管理层：根据“管理表单”，按照模版制定相关的风险控制措施,风险分析,1,开展风险评估,2,制定控制措施,4,落实控制措施,6,措施反馈,7,应急响应,5,签发风险,3,回顾,8,事故预案,完善施工方案,编制监督方案,保重要用户方案,错峰方案,3.2业务场景模拟基于问题风险,相关班组：通过“作业表单”，控制措施落地,风险分析,1,开展风险评估,2,制定控制措施,4,落实控制措施,6,措施反馈,7,应急响应,5,签发风险,3,回顾,8,输民线路,输电电缆,值班变电站,巡维中心,变电检修,高压试验,
