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1、河北海事局秦皇岛,船舶压载水排放现场监督检查,1,定义、适用范围及要求,2,检查激活与准备,3,检查实施,4,Click to add title,6,信息交流,7,应急行动,5,证据收集与保存,总则,目 录,本示范教程旨在为海事执法人员开展船舶压载水排放监督检查提供指导，以确定检查对象是否符合我国相关法律法规、规章及国际公约的要求。本示范教程将根据国内法律法规及国际公约等相关制修订情况保持更新。,定义、适用范围及要求,法律及公约要求,适用范围,定义,压载水管理公约及其相关导则中的定义均适用,为海事执法人员对国际航行船舶压载水排放的 现场监督和船舶安全检查提供指导,符合压载水管理公约及我国法律
2、、法规、法规及规章要求,法律、法规及公约要求,法律、法规及公约要求,D-1标准,压载水容积置换率须至少为95%； 泵透3倍于每一压载舱容积须视为达到95%的容积置换率； 距离最近陆地200海里，水深至少200米。,50m的浮游生物不超过10个/m3；10-50m的浮游生物不超过10个/ml；指标微生物不得超过规定浓度；使用原型压载水处理技术的船舶在D-2标准对其适用之日起算5年内不适用于该船。,D-2标准,压载水管理标准,指标微生物,有毒霍乱弧菌（O1和O139）：少于每100毫升1个菌落形成单位（cfu）或小于每克（湿重）浮游动物样品1个cfu,埃氏大肠杆菌：少于每100毫升250个cfu,
3、肠道球菌：少于每100毫升 100个cfu,指标微生物含量标准,检查激活与准备,检查激活,检查准备,检查准备,3,2,1,5,6,7,4,8,预计靠泊泊位,船舶的压载水管理方法,使用的压载水处理技术,其他与船舶有关的压载水管理信息,预计到港时间,船名、国籍、船籍港、总吨、IMO编号、呼号、最大压载吃水,压载水加装水域,压载水总容量,压载水管理方法的识别,检查实施,1、确保紧急情况下的船舶安全或海上人命救助； 2、由损坏导致的意外排放； 3、避免或尽量减少污染； 4、同一压载水和沉积物在公海上的摄入和排放； 5、全部压载水在同一区域排放且没有与未经管理的、来自其它区域的压载水发生任何混合。,船舶
4、应根据其适用的情况在压载水记录簿中进行相应的记录,压载水的例外排放,船舶仅在指定港口或地点间营运,船舶仅从指定的港口或区域有加装压载水,根据船舶申请，缔约国授予船舶压载水管理免除,如船舶适用以上两种免除情况，则应在压载水管理计划中进行相应的记录,压载水性能标准实施时间表,检查步骤,现场检查,压载水管理计划,压载水记录簿,1,2,3,4,压载水记录簿 记录信息,对负责压载水管理的高级船员职责的检查,1、检查是否正确实施压载水管理计划,2、是否遵守压载水管理计划中规定的程序,3、检查抵达港口前是否准备压载水声明/报告,4、检查是否向PSCO和船员提供协助,5、为压载水取样作证,6、是否根据计划实施
5、并执行沉积物管理,7、检查是否对压载水记录簿及时记录,8、计划规定的其它任务是否执行,9、检查在压载水置换中开展的操作,外观检查 总观压载水管理系统，检查设备外观是否良好；设备能否正常运行；设备管路及阀门布置是否有明显缺陷；管路布置有无明显改动的痕迹；查看设备铭牌与认可证书上是否一致。,系统的使用和维护保养情况检查 压载水管理系统的所有易磨损或损坏的部件均应便于维修；所有的保养和维修应予以记录。,警报的测试及数据记录检查 当出现影响系统运行故障时，在所有能进行压载水操作的控制站点应发出声光警报信号；并有日志记录并标记时间；系统是否以可接受的格式存储所需数据。,设备的可用性、匹配性及兼容性检查
6、检查系统是否自动监测并记录足够的数据；压载泵流量和系统额定处理量是否匹配；核对船舶电站容量验证系统在最高功耗时是否影响船舶其他设备正常运行。,压载水管理系统的检查,压载泵：用于压载水舱注水或排水的泵,加药泵：在低盐度提供补充电解质,取样单元分析仪：处理后的压载水进行取样分析，看其是否符合要求,典型压载水管理系统构成,检查要点举例,除维护保养之外，接触压载水管理系统应打破铅封,压载水管理系统的旁通应触发报警，并由控制和监测设备加以记录,对压载水管理系统进行清洗、校准或维修时，系统监视器始终处于开启状态，且控制和监测设备应记录上述操作,使用活性物质的系统对人员防护是否足够和适当；投药系统的药品是否
7、在有效期内,警告和危险标牌是否清晰并按规定张贴，是否使用船上工作语言或船员理解的其他语言编制了设备操作说明及操作流程,检查项目,对于D-1标准，建议通过测深管、空气管或人孔在压载舱内取样检测；对于D-2标准应在取样口进行取样，或者应尽可能靠近舷外排放点的管路直行部分,一般情况下，取样应当按公约规定和海事管理机构认为其他应当进行取样的情形进行。,将100L塑料水桶与附件及相关管道相连接，取样前将排放管路内滞留水放出，排放5 min后关闭隔膜阀。取样开始时流量清零，取样口按照1000L-100L-10L进行浓缩过滤。,D-1标准可对盐度进行检测，D-2标准可参照按BWM公约和（G2）导则试用压载水
8、取样与分析指南进行,取样与快速检测,避免出现非满管或气体聚集 避免安装在泵前,建议安装 方式,流量计位置要求,取样装置图示举例,证书丢失，无效，或过期； 缺少经船旗国批准的计划； 缺少记录簿或记录簿不符合公约要求； 记录簿中的记录不能反映船上压载水的实际情况； 船舶状况或其设备详情与证书和计划不符，或未经维护； 船上未依据公约第B-1.5条指定高级船员； 有信息或证据表明船长或指定船员不熟悉（或并未执行此类操作）其职责和压载水管理相关的基本的船上操作；,未按计划保存压载水管理系统的使用证据，或观察到压载水管理系统未按照操作说明使用； 有证据或观察表明未报告影响船舶压载水管理能力的事故或缺陷（第
9、E-1.7条）； 证据或观察表明未按照压载水管理公约规定排放压载水(第A-2条)； 船长未提供2.2.1.10所列的相关证据； 海事管理机构认为其他应当进行取样的情形。,取样触发条件,D-1标准的分析方法举例,D-2 标 准 分 析 方 法 举 例,应急响应的激活,执行D-2标准，系统因自身技术缺陷无法满足排放要求 超出型式认可证书规定的使用限制条件（SDL参数） 港口由于自身紧急情况（如爆发藻华或临时性管控），需要提高排放标准或限制排放或加装的 海事管理机构经合理判断认为应当采取的其他应急措施,执行D-1标准，未按要求置换或置换标准不满足要求 记录的压载水例外排放情况不符合要求或伪造例外情况
10、 申请免除，但其记录免除情况不符合要求 执行D-2标准，维护保养不当或船员不熟悉操作导致超标排放,应急响应与行动和违法行为的处置,处罚性应急 行动,驶离港口到本港口指定的压载水置换水域实施压载水置换 封闭剩余压载水到下一港排放或到指定修理点进行维修后排放 在本港或驶入本港指定的修理地点，维修压载水管理系统直至达到排放标准 要求船舶将压载水排入港口压载水接收处理设施,要求船舶将压载水排放至港口压载水接收处理设施，或由港口压载水接收处理设施加装压载水 要求船舶到港口指定水域实施压载水置换 海事管理机构确定的其他合理的应急行动,预防性应急 行动,应急行动,对5.1.1所述的涉嫌不按规定排放压载水的情
11、况按照公约和我国相关法律法规规定启动相应的违法调查程序。,违法行为的处置,压载水排放现场监督检查流程动画展示,压载水样品的采集和保存 如果有关于压载水样本的储存、包装或运输的国家相关标准， 则应按照标准执行。,取样人员应确保采集到的样品：,证据收集与保存,样品集中保存；,样本应粘贴标签；,样品都应被安全包装和密封在防篡改的容器里。,样品可通过快递或取样团队运输， 并立即运送到目的地进行分析。,另外，样品应用适当的包装来确保运输安全。如果样品中存在危险物质，则样品需要采用适当的方式来确保在运输危险样品的包装完整性如果样品需要保持在一定的温度下，那么在快递样品之前提出相应的要求，以便安排相关运输。
12、另外，应采购和提供适当的包装。应确保每个样品瓶密封和标记。特别是在多个样品同时运送时，标记对于保证证据链的连续性至关重要。,证据收集与保存,样品的日期和时间,船舶IMO编号和样品数量,采集样品的海事管理机构名称或名称缩写,样品的描述,样品采集的地点,样品类型参数,采集的所有样品的序列信息,样品标签内容,在检查过程中发现问题，要及时收集书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述和勘验（检查）笔录等证据，证据的收集和保存按照海事行政执法证据管理规定进行。,证据收集,与船长沟通将要开展的船舶压载水排放现场检查工作，要求其协助海事执法人员开展检查工作 发现违法行为后，告知船长违法行为及事由，
13、要求其配合开展后续的违法调查工作及告知其港口具备的压载水应急处置措施，与船长协商制定拟采取的压载水应急处置方案与检验检疫部门沟通携带外来有害水生物和（或）病原体的船舶压载水的检疫处置工作 与当地环保部门沟通从船上卸下的沉积物的转运和处置工作,反馈与沟通,船上沟通,与其他部门的沟通,通知相关国家和机构,Text,有关国家及机构,违法行为,将有关情况立即书面通知船舶主管机关，如不可行，则须通知船舶所属的领事或外交代表。此外，还须通知负责签发证书的被认可组织。,依照公约第9.3条、第10.2条或第10.3条规定采取行动,须将所有有关该违法行为的信息通知下一挂靠港,不能够采取上一条规定的行动，或已获准驶往下一港,下一港,与实验室的沟通,与经授权的实验室沟通派出实验室人员参与船上的取样工作 与经授权的实验室沟通压载水取样后的实验室详细检测工作 与经授权的实验室协商并听取实验室应急处置方案的意见和建议,谢谢!,
