【资格考试】城市规划原理2ppt模版课件

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1、1,（二 ） 现代城市规划早期思想1、E.霍华德的“田园城市”明天一条引向真正改革的和平之路（）是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，四周要有永久性农业地带围绕，城市土地归公众所有。,2,（1）单个田园城市的结构,圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心部位为公共建筑，环行林荫大道，城市外围建设工厂、仓库。,3,4,田园城市的 群体组合,若干个田园城市（3万人）围绕中心城市（5.8万人）呈圈状布局。,5,第一座田园城市莱彻斯特，由恩温、帕克完成,6,2、勒柯布西耶的现代城市设想“城市集中主义”,7,8,柯比西埃规划实践昌迪加尔规划,9,3、伊利尔沙里宁的“有机疏

2、散”,10,4、 其它探索 1) 索里亚玛塔的线型城市,理论的出发点运输经济，通勤耗时少 城市形态由铁路、干道串联在一起的长条形建筑地带,11,2) 托尼戛涅的工业城市,20世纪初提出，1904年展出、1917年出版工业城市 基本思路将各类用地按照功能互相分割以便于各自的扩建，直接孕育了雅典宪章的功能分区的原则。,12,3) 卡米洛西特的城市设计艺术学说 按照艺术的原则建设城市灵活性 和谐性 空间有机围合,13,4)帕特里克格迪斯的进化城市 进化中的城市（）提出城市规划的工作模式调查分析规划揭示了城市与区域经济发展的关系将城市和乡村的规划纳入到同一体系之中，提出区域规划概念。,14,三、城市规

3、划理论的发展趋向（一）共同的关注1、CIAM与雅典宪章（1）国际现代建筑会议（CIAM）1928 瑞士 拉萨拉兹,15,16,（2）雅典宪章（1933）奠基于物质空间决定论的基础上居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。强调城市发展必须保持与生产、科学技术发展的一致性；以先进的科学、工程技术发展和改造大城市。,17,雅典宪章（1933年）核心内容是提出功能分区，认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。依据城市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限，引导规划向科学的方向发展。 城市规划的基本任务就是制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的“平衡状态” 。

4、,18,、马丘比丘宪章（1977） 1977年在秘鲁召开的国际学术会议所签署的文件。（1）城市与区域（2）城市增长 人口增长，生活质量下降（3）分区概念（4）城市运输 公共交通是城市发展规划和城市增长的基本要素（5）环境污染（6）文物保护（7）城市与建筑 建成环境的连续性,19,马丘比丘宪章 认为雅典宪章的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，要进行修正。 强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。 城市是一个动态系统，城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系。 强调规划的公众参与理论基础戴卫多夫20世纪60年代“规划的选择理论”和“倡导性规划”。,2

5、0,两个宪章之间的有关变化 A、雅典宪章的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；马丘比丘宪章的目标是将这些部分重新有机统一起来，强调它们之间的相互依赖性和关联性。 B、雅典宪章的思想基石是机械主义和物质空间决定论；马丘比丘宪章宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。 C、雅典宪章将城市规划视作对终极状态的描述；马丘比丘宪章更强调城市规划的过程性和动态性。,21,、威尼斯宪章（1964）保护文物建筑及历史地段的国际宪章保护文物建筑，务必要使它传之永久，一点不走样地把它们的全部信息传下

6、去。,22,23,24,、斯德哥尔摩人类环境宣言（1972）共同原则：（1）人权 享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利；（2）资源的利用与保护（3）发展与保护（4）研究与教育（5）国际合作,25,5、建筑师华沙宣言（1981）国际建筑师联合会第14届世界大会，会议主题“建筑人环境”（1）人的基本权利 改进所有人的生活质量（2）当代世界的挑战 贫富悬殊、能源危机、环境污染（3）对发展的控制（4）职业责任,26,6、“人居二”及其他1996 伊斯坦布尔 联合国第二次人类住区会议人居环境议程：目标和原则、承诺和全球行动计划,27,人居环境科学五大原则五大要素 五大层次人居环境是由独立和群体存在的

7、人以及自然和人工的物质环境所组成的。,28,“人居环境” 1965年 世界人类聚居学会1972年 人类环境会议1976年 第一次人类住区会议1982年 纪念人类环境会议十周年1987年 我们共同的未来1992年 “环境与发展”全球首脑会议1996年 第二次人类住区会议 吴良镛 人居环境科学导论,29,（二）城市规划理论的发展趋向1、可持续发展-城市规划的环境保护趋向可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。保护地球-可持续生存战略（1991）九项原则生态城市、健康城市、卫生城市、山水城市、和谐城市,30,2、文脉-城市规划文化研究的趋向让城市成为历史、现实和未

8、来的和谐载体是21世纪城市发展的目标之一。3、交往-城市规划社会学研究的趋向促进人们“面对面”直接交往是未来城市规划研究的一个主要倾向。,31,第一章 城市规划总论,32,第一节 关于城市规划 一、城市规划的含义城市规划（Urban planning） 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。,33,城市规划内涵的演变,计划经济时期：城市规划是国民经济的继续和深化，是国民经济计划在空间上的落实。 市场经济初期：城市规划是一项战略性、综合性很强的工作，是国家指导城市合理发展和建设、管理城市的重要手段（国发19923号） 新世纪：城市规划是城

9、市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。（温家宝，2001.7 ） 现阶段：城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。（城市规划编制办法）,34,城市发展规划：根据国家的经济、社会、科技、环境的发展规划和区域规划，全面、统筹兼顾的制定城市内有关产业的发展规划，根据生产要素确定产业结构、经济发展模式、产业间的网络联系等。城市布局规划：对各类建设用地进行综合安排和配置。城市工程规划：规划主要管线工程和构筑物的选线与配置。,35,二、城市规划的总体目

10、标和作用1、总体目标促进社会进步，保障人民的物质和精神需要。2、城市规划的作用 为国家和地方政府制定政策提供参考的依据； 为重大建设项目的决策论证服务； 为正确认识城市、建设城市、管理城市提供丰富的资料和信息。,36,3、城市规划的任务合理地对城市进行整体布局；合理规划交通；合理安排城市规模；安排城市住宅；规划城市公共设施；规划城市市政公共设施；保护和改善环境；规划城市郊区；合理安排城市经济结构；保证城市综合发展。,37,中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境,38,第二节 城市规划的编制 一、编制城市规划的原则与方针统筹兼顾、综合部署；协调城镇建设与区域发展的关系；促进产业结构调整

11、和城市功能的提高；合理和节约利用土地与水资源；保护和改善城市生态环境；,39,正确引导小城镇的建设和发展；保护历史文化遗产；加强风景名胜区的保护；塑造富有特色的城市形象；增强城市抵御各种灾害的能力；,40,国家发改委的数据显示，50多年来，我国的GDP增长了大约10倍，而矿产资源消耗却增长了40倍。2003年，我国已经成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国，世界第二石油和电力消费大国，而创造的GDP却相当于世界总量的4。 如果中国经济总量再翻几番，哪里去寻找那么多资源？,41,与发达国家耗水量比较 立方米/万美元GDP,注：国内城市资料为1997年数据。,42,我国污染排放强度高，每单位GDP产

12、生的氮氧化物是日本的27.7倍，德国的16.6倍，美国的6.1倍，印度的2.8倍。每单位GDP产生的二氧化硫是日本的68.7倍，德国的26.4倍，美国的60倍。大气、水资源、土壤等破坏严重。,43,美国是中国可利用土地资源的6倍，难以照搬美国的经验。,44,1990年,1995年,2002年,1996-2002年6年间增加了293平方公里城镇建设用地，年均增加近50平方公里，但东莞未利用地仅余322平方公里，按照近年来的发展速度，最多只可开发10年 。 如果延续现有模式，2020年将会怎样？,东莞非农建设用地发展演变,45,土地资源消耗近20年市域土地开发过程分析,注：市域范围总面积8460.

13、22平方公里，其中太湖1447平方公里,苏州,46,从历史发展来看，全国耕地平均每年净减少数量出现扩大的趋势。 2006年9月，国务院驳回土地规划纲要“十一五”期间全国每年500万亩的建设用地指标太大，要调整为200万亩。,47,严厉查处土地违法行为,国务院9月27日，严处郑州违法占地，分别给予河南省委常委、政法委书记李新民(原任河南省副省长)和河南省委常委、郑州市委书记王文超(原任郑州市市长)党内严重警告处分。 国务院8月16日，对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理，其中给予党纪、政纪处分7人，移交司法机关处理2人，并责成对内蒙古自治区人民政府主席杨晶、副主席岳福洪、

14、赵双连向国务院作出书面检查；对内蒙古自治区人民政府予以通报批评。,48,二、城市规划的阶段总体规划和详细规划(大中城市分区规划)。,49,城市总体规划（Master plan, comprehensive planning） 对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。 包括 城市的性质、发展目标、发展方向和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、 绿地系统规划，各项专业规划，近期建设规划等。,50,城市详细规划（Detailed plan） 以城市总体规划或分区规划为依据，

15、对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所做的具体安排。 包括 规划地段各项建设的具体用地范围、建筑密度和高度等控制指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。,51,控制性详细规划（Regulatory plan） 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划（Site plan） 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。,52,全国城镇体系规划,省域城镇体系规划,城市规划,镇规划,总体规划,乡规划,村规划,详细规划,城镇体系规划,城乡规划体系示意,控制性详细规划,修建性详细规划,53,城市规划编制方法沿革1952.9 中华人民共和国编制城市规划设计程序草案（未正式颁布）1956.7 城市规划编制暂行办法1980.12 城市规划编制审批暂行办法1980.12 城市规划定额指标暂行规定1991.10 城市规划编制办法2006.4 城市规划编制办法（新）,54,历次编制办法的修订趋势,1、城市规划编制主体的多元化 2、城市规划的系统性加强 3、城市规划的性质由技术文件转向公共政策 4、淡化城市设计,55,