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1、我国节水灌溉发展概况,中国灌溉排水发展中心 龙海游2014年12月,什么是节水灌溉？ 发展节水灌溉是必然要求 我国节水灌溉发展的现状 未来展望,一、什么是节水灌溉？,根据作物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌溉水，以取得农业最佳经济效益、社会效益和环境效益的综合措施。,高效节水灌溉？,管灌、喷灌、微灌,二、发展节水灌溉是必然要求,人水地矛盾,现代农业发展要求,生态环境的约束,1.人水地矛盾 人增地减水缺刚性难改 水土资源不匹配更加突出 农业用水粗放极不适应,1.人口持续增长。预测高峰期还有十多年人口峰值达到15亿人左右，且结构在不断调整，随着生活质量的提高，对食品的需求无论是数量还是质量
2、都提出了更高要求 2.我国耕地面积和耕地质量都面临着较大的挑战。18亿亩耕地保卫战，有关资料显示，黑土已由上世纪50年代的平均60到70厘米，下降到目前的平均20到30厘米，而且还在以每年0.3到1厘米的速度流失 3.水资源短缺。人均水资源量为2700立方米左右，仅为世界人均水平的四分之一左右，农业用水占社会总用水量的60%以上，亩均水资源占有量为世界平均水平的一半,人增地减水缺,水土资源不匹配,南方水多、人多、地少；北方地多、人多、水少,北方地区耕地面积占全国的58%，水资源量仅占全国水资源量19%；而南方地区耕地面积占全国的42%，水资源量占全国81%,2.现代农业发展要求,传统农业无法支
3、撑发展，地块小、劳动力不足、生产效率低。,3.生态环境的约束 缺水造成了环境问题地下水超采、海水入侵、河道断流 不科学的灌溉也造成了环境问题不科学的灌溉会造成水土流失、土壤板结、盐碱化、富营养化、河道污染等。资料显示，从1978年到2013年，这期间我们每年增长化肥是145万吨，年平均增加18%，2013年达到5900万吨，占了世界化肥总消耗量的30%左右，我们每亩耕地化肥使用量是30到100公斤，是美国单位使用面积量的2到3倍。化肥的利用率只有30%左右，剩下那60%到70%都跑到地下了污染环境。,国家对节水灌溉的要求始终如一！ 把推广节水灌溉技术作为一项革命性措施来抓 2004年以来的中央
4、一号文件都对节水灌溉的发展提出了要求 2011年中央水利工作会议要着力加强农田水利建设，下大气力在全国大规模开展农田水利建设，健全农田水利建设新机制，全面提高农业用水效率，持续改善农业水利基础条件，显著提高农业综合生产能力 习总书记提出的水利发展16字方针节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,截至2013年底，全国节水灌溉工程面积达到4.07亿亩，其中，低压管道输水灌溉1.11亿亩，喷灌0.45亿亩，微灌0.58亿亩。2013年底，灌溉水利用系数达到0.523。,三、我国节水灌溉的发展现状,（一）发展规模,单位：万亩,从分布上来看，高效节水灌溉技术主要分布在北方地区，节水灌溉总面积2.67亿
5、亩，占65.6%。 低压管道输水工程主要分布在华北地区，占总面积的56.4% 喷灌工程面积0.45亿亩，主要在东北地区（含内蒙古），东北喷灌工程面积占大陆喷灌工程面积的60.4%，其中黑龙江省占30.3% 西北地区水资源紧缺，生态脆弱，微灌发展较快，其微灌工程面积占微灌工程面积的78.8%，其中新疆占75.6%，微灌面积大田作物占80.9%、设施农业面积占19.1%,(二)区域分布,(三)发展特点1、节水灌溉技术由单一向综合集成模式转变 且与农业栽培模式结合紧密，如西北、东北地区的膜下滴灌技术，就是结合了滴灌、覆膜、施肥、机械铺设、农业栽培模式等多项技术的集成。北方井灌区主要发展低压管道化+射
6、频卡自动控制灌溉模式，实现了节水工程与管理技术的有机结合，取得了很好的节水效益。2、喷、微灌等节水技术已呈规模化、区域化推进现代精准的灌溉技术由过程的零星示范向大面积规模化、区域化推广发展。如新疆推广棉花等膜下滴灌技术；东北四省（区）玉米膜下滴灌技术；推进都是成1000万亩级,(三)发展特点3、生态环境保护已成为节水灌溉发展的重要目标随着大家对食品安全及生态环境保护的日益关注，发展节水灌溉目标已从过去增产增效、省工省时等经济效益为主，转变为经济效益、社会效益、生态效益并重的发展目标。 华北节水压采、南方节水减排等均以改善保护生态环境为主要目标。,四、未来展望希望的田野,（一）2012年11月，
7、国务院办公厅印发国家农业节水纲要（国办发201255号）纲要围绕农业综合生产能力提高和水资源高效利用，要求严格水资源管理，优化农业生产布局，转变农业用水方式，完善农业节水机制，着力加强农业节水的综合措施，强化科技支撑，创新工程管理体制，健全基层水利服务和农技推广体系。提出到2020年，全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，新增节水灌溉工程面积3亿亩，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；全国农业用水量基本稳定，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；全国旱作节水农业技术推广面积达到5亿亩以上，高效用水技术覆盖率达到50%以上。,（二）全国现代灌溉规划编制完成今年9月，水利部组织，由规划总院和
8、灌排中心牵头编制的全国现代灌溉规划编制完成，现在正在开展报批程序。规划提出到2020年，全国初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、高效节水灌溉技术与现代农业发展相适应、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的节水灌溉体系。全国节水灌溉工程面积达到6.96亿亩，其中管灌面积为1.38亿亩，喷灌面积为0.77亿亩，微灌面积为1.26亿亩；全国节水灌溉率达63%，高效节水灌溉率达到31%。,（三）节水灌溉发展的四大战役,东北节水增粮,华北节水压采,南方节水减排,西北节水增效,（三）节水灌溉发展的四大战役,2011年财政部、水利部、农业部，启动了东北节水增粮行动，提出用4年时间，
9、在黑龙江、辽宁、吉林以及内蒙古东部地区，发展3800万亩高效节水灌溉面积，其中喷灌面积1600万亩，微灌面积2066万亩，管道输水灌溉工程面积134万亩。项目实施后，增加粮食综合生产能力200亿斤；年均增收200亿元以上,1.东北节水增粮,（三）节水灌溉发展的四大战役,西北节水增效区域化推进高效节水灌溉工程正在组织实施，计划是2014-2018年在新疆、甘肃、宁夏、陕西、青海、内蒙以及新疆兵团发展高效节水灌溉面积2850万亩。,2.西北节水增效,项目匡算总投资为 312亿元，实施后预计实现年节约灌溉用水量34 亿m3。年经济作物增产增收效益60 亿元；退还挤占河道生态用水5 亿m3，减少地下水
10、开采9 亿m3。,西北节水增效在规划中强调了增效部分，因此设计以经济作物为主，占约一半的比例；灌溉型式上微灌面积2150多万亩左右、喷灌面积150万亩左右，低压管道输水灌溉面积550万亩左右，微灌占比达到76%。,（三）节水灌溉发展的四大战役,华北节水压采高效节水灌溉工程建设是在国家启动华北地下水超采区综合治理试点工作的大背景下实施的一项规模化推进高效节水灌溉工程建设工作。总体设计是在2014-2018年间在北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市实施高效节水灌溉面积3000万亩，形成18亿方节水能力，与种植结构调整、农业、农艺等综合措施配套缓解地下水超采状况，逐步实现采补平衡。,3.华北节水压采,（三）节水灌溉发展的四大战役,调查显示，南方地区磷氮类化肥的有效利用率不足30%，多余的化肥排入河道、湖泊直接对水质造成了污染，通过发展节水灌溉可使化肥利用率提高10-15%。以减排为主要目的，在南方16个省区开展节水减排方面的规划工作。目前正在开展前期工作。,4.南方节水减排,谢谢,
