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1、1安全检查和巡查管理制度安全检查和巡查管理制度1.1.目的目的为了规范公司、项目部各自的安全生产管理工作职责，进一步贯彻落实安全生产责任制度，不断提高安全管理水平，及时消除各类安全隐患，杜绝违章指挥和违章作业的发生，确保现场安全生产状态，特制定本制度2.2.适用范围适用范围 本制度适用于公司承建的桥梁、公路、隧道及其他所有工程项目的安全监督检查。3.3.引用文件引用文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2建设工程安全生产管理条例3.3公路水运工程安全生产监督管理办法3.4安全生产事故隐患排查治理暂行规定3.5建筑施工安全检查标准4.4.职责职责4.1 安全检查工作在公司经理（项目经理）的领导下
2、，在分管安全的公司安全副经理（项目安全副经理） 、公司（项目部）安全部门负责人主持下，由公司（项目部）安全管理部门归口管理。4.2 公司、项目部、工区、协作单位、作业队（班组）相关人员应依据岗位安全职责，对各自承担和完成的安全监督检查工作，负有法律责任。5.5.管理内容与要求管理内容与要求5.15.1 基本要求基本要求5.1.1 各项目部应根据各自施工现场、驻地及不同季节，结合工作任务进展情况，认真组织、落实安全巡回检查制度，对危险性较大的分部分项工程施工作业现场应指定专职安全管理人员实施安全管理。5.1.2 检查人员应本着对项目部和职工高度负责的精神，认真检查、严格执法，对各种可能危及安全的
3、行为和隐患要敢于及时制止，并提出整改要求和处罚，防范建议，尽量减少事故隐患，杜绝违章行为。5.1.3 现场检查完毕后进行安全检查总结，通报安全检查结果，并将参加人员，查出的隐患及其整改要求和期限等详细记录。25.1.4 确因资金和技术等方面的原因而一时难于解决的问题，要制订整改措施和整改计划限期解决。5.25.2 检查内容检查内容1）查意识：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落，查对安全生产的认识是否正确，查安全生产的责
4、任心是否强，查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2）查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作的行为是否及时得到纠正、处理；特别要重点检查职能部门和项目部是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求；是否有无关人员进入专业区域；是否指定专人对危险作业进行现场管理；现场物资堆放和存储是否符合相关安全规范和技术要求。3）查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施，是否制定并严格执行符合岗位特点的安全操作规程。4）查隐患及整改：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设
5、备、电气设备、易燃易爆品管理等是否符合安全生产法规、标准的要求。检查是否严格按照整改要求 及时落实整改，检查是否把安全隐患消灭在萌芽状态中。5）查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制订了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。6）查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时” 。7）查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安
6、全机构，安全管理人员是否严格按照规定配备。8）查岗位责任：检查各级负有安全生产管理职责人员的岗位安全责任落实情况，一岗双责执行情况。9）查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。310）查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，是否有擅离岗位、做与生产无关的事；11）查施工现场安全标志是否齐全到位。12）查生产安全事故应急预案、消防应急预案、食品急性中毒事故应急预案的建立及演练。5.35.3 检查方法检查方法1）看：看施工现场的环境和作业条件、看实物和施工人员的实际操、看施工人员在施工过程中所做的记录和资料、看施工安全设施等。2）听：
7、听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听建议、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。3）闻：对施工现场存在的包括易燃易爆品、油料、化学材料、腐蚀物、有毒气体等的泄漏或挥发进行辨别。4）问：向项目经理部的某项工作和作业有经验的人询问工作中的危险源和不利环境因素；对影响安全的问题进行详细询问。5）查：在企业内部除了在现场查明问题、查出隐患、查对数据、查清原因、追查责任外，还可以查阅相关的事故、职业病记录，从中发现在本项目中可能存在的危险源与不利因素；从企业外部获取信息。从有关类似企业、类似项目、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源和不利因素信息，加以分析研究。6）测：对重要的施工控制点进行
8、测量；对重要的施工机械、安全防护设施以及重要的附件进行测试；对重要的物资进行检测以及必要的试验或化验。7）析：实事求是分析安全事故的隐患、原因；弄清事故的时间、地点；研究事故受害者的工作环境、本人的情况，包括身体思想状况，作业中的工具、材料、机具设备情况，技术交底情况，对操作规程是否熟悉，是否持证上岗，现场管理情况等是否存在不安全因素，是哪些不安全因素，是如何诱发事故的等。5.45.4 检查形式检查形式分为节假日检查、季节性检查、专业性检查、经常性检查和定期检查等五种。5.4.1 节假日检查：在“元旦” 、 “春节” 、 “五.一” 、 “十.一”等节假日前 35 天进行综合安全检查，督促其认
9、真抓好节假日期间的安全生产工作。5.4.2 季节性检查：结合防雨防洪、防暑降温、防寒防冻、防雷电等季节性安全工作进行重点检查，及早布置、落实防范措施。5.4.3 专业性检查：配合安全卫生监督机关、公安交警部门以及行业主管部门对项4目部、特种设备、易燃易爆物品、重点工程施工、新产品使用、消防、车辆及人员审验等进行专业安全检查。5.4.4 经常性检查：各级单位负责人及工程技术、安全管理、设备物资等部门，坚持对关键设备和危险施工区（面）及安全操作进行经常性的日常检查、监督。专、兼职安全员或生产带（值）班负责人，要经常深入工地巡查、检查安全生产情况，及时发现隐患。作业队（班组）负责人每天要深入班组作业
10、一线，做好班前、班中、班后岗位安全检查。职工每天作业前，对自己岗位或者将要进行的工作进行安全自检，确认安全可靠后才进行作业。5.4.5 定期安全检查：除坚持经常性的安全检查外，公司每季度组织一次全面安全检查；项目部除随时进行安全检查外，每月必须组织定期安全检查；作业队及班组每周进行一次定期安全检查。5.55.5 检查实施检查实施5.5.1 定期安全生产检查1）班检查：作业队（班组）安全员每半天对本班组安全生产巡视检查一次，实施班前、班中、班后岗位安全检查，并做好相应记录。2）日检查：带班领导、项目专职安全员每天对施工现场进行安全巡视检查，对爆破、吊装等危险作业，应安排专职安全管理人员进行现场安
11、全管理，做好记录。3）周检查：每周由项目经理负责组织本项目各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。4）月检查：每半月由项目安全领导小组负责组织本项目安全、质量、技术、物资设备等人员参加，对施工项目（包括作业班组）进行综合性安全生产检查。5）季度检查：公司领导组织安全科及相关部门参加，对各项目进行安全生产、文明施工达标验收检查。5.5.2 专业性安全生产检查公司组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全等专项检查。5.5.3 季节性安全生产检查由公司领导组织安全管理部门及相关部门参加,对各项目进行春季安全大检查；暑期安全检查（防汛、防暑降温、电气） ；秋季安全大检查；冬季
12、施工“五防”检查（防滑、防冻、防火、防中毒、防坍塌） ；安全月检查；质量月活动检查；危险管理点检查。55.5.4 节假日安全生产检查公司领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对各项目部施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。5.65.6 检查重点检查重点5.6.1 公司组织的安全工作检查重点为：1）查意识贯彻落实上级文件、法规情况；安全目标管理责任状签定、执行、考核情况；施工安全技术措施制定、落实情况；施工现场文明施工、执行工艺纪律、危险源控制情况；基础工作、资料管理情况。5.6.2 各部门安全工作检查的重点为：月度安全工作计划执行、落实情况；危险点预防预控措施
13、的落实情况；施工现场查找隐患、 “反三违”情况；班组安全活动及班前会开展情况。5.6.3 班组安全工作检查的重点为：作业现场安全防护情况；劳动保护用品使用情况；作业职工遵章守纪情况。5.75.7 隐患整改隐患整改5.7.1 经公司检查出的各类安全问题，由公司通报安全检查结果，各项目部负责整改落实并及时将整改结果上报公司；公司负责对各自项目部整改落实情况进行监督核查。5.7.2 经项目部检查出的各类安全问题，由项目部下发整改通知书，交受检单位或班组一份，限期整改，由责任单位或班组组织落实整改，并经安全人员会同相关人员进行验收。5.7.3 班组自查的事故隐患，原则上由班组自行整改。无法整改的，必须及时报告所在部门负责人，由所在部门统筹安排整改。5.7.4 各级安全工作检查出的事故隐患，必须坚持“三定三不推”的原则，即：定整改责任人，定时间，定整改措施；个人能整改的不推给班组，班组能够整改不推给所在部门，所在部门能够整改的不推给公司。5.7.5 重大事故隐患采取自下而上的报告程序，由各部门申报，公司安委会研究决策，落实整改计划并进行评估验收。对不能够立即解决的重大事故隐患应下达停工指令，完成整改并经复验合格才能继续施工。6.6.附录附录6.1 安全施工日志6.2 安全生产检查记录表66.3 安全生产检查汇总台账6.4 隐患整改通知及回执单6.5 安全生产管理考核评价表
