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1、村级协会档案资料规范设置村级协会档案资料规范设置 内容及要求内容及要求一、村级计生协工作档案一、村级计生协工作档案（一）协会组织建设档案（换届材料）1、村级协会章程：内容是根据中国计划生育协会章程 ，结合本村（居）实际，充分征求会员群众的意见而修订的符合符合法律法规及群众意愿的xx 村（居）计划生育协会章程 。要求：有xx 村（居）计划生育协会章程征求意见书；和xx 村（居）计划生育协会章程 。2、村（居）协会理事会推荐名单（1519 人 包括“两委”班子成员、会员小组长、小学校长、 “五老” 、优秀会员代表等所有理事会成员的姓名、性别、职务等） 。3、通过选举产生的新一届理事会组成：会长、副
2、会长、秘书长、成员名单。4、会员登记花名册（含会员联系户名单，每村一册，式样见附表） 、会员入会申请表（每个会员小组一本、每人一张） 。会员成分：全体党员、团员、 “两委”班子成员、村计生技术服务人员、村卫生所医生、村办企业负责人、各种行业协会负责人、在本村定居的“五老” 、热心人口计生工作的社会人士、致富能手、技术能人、计生家庭成员（领过独生子女父母光荣证的夫妇、零孩夫妇、计生双女户夫妇基本以女方为会员，正在享受奖扶、特扶、生育关怀抚慰金的，以当事人为会员，夫妇双方都是者以男方为会员） 。一个人同时具备多种身份的，按职务、致富能手、技术服务、 “五老” 、社会名流的顺序选其一，填入会员登记花
3、名册中“特长”栏内；以上 10 类会员均作为会员联系户的联系责任人，在本村计生家庭户中选择两个比较贫困的家庭进行对应帮扶或服务；计生家庭会员在村本村一般群众家庭中选择两户作为联系户，进行帮教和服务。5、村计生协换届会议程、主持词、开幕词、闭幕词、工作报告（提纲：开头、第一部分上一届理事会工作回顾：（一）协会组织建设、会员发展、工作面貌概况。（二）协会规范化建设居成绩。 （三）人口计生群众自治工作推行情况及成绩。 （四）生育关怀行动开展情况及成效。 （五）宣传教育培训开展情况及成绩。第二部分：新一届理事会工作意见，内容参考宛城区计生协 2012 你工作要点 ） 、新会长讲话材料等，装订成册存档。
4、6、村（居）协会理事会每季度的第一个月召开一次会议， “会议记录”整理规范（包括召开会议的时间、地点，召集、主持人：村协会常务副会长姓名，会议的主要内容等每年 4 次，存档。（二）村（居）协会工作档案1、上级协会文件类。乡级下发为红头文件，区以上为印件。2、村（居）协会工作总结类。包括村（居）协会半年工作总结、年度工作总结和“双节” 、 “5.29”会员活动日、 “7.11”世界人口日、 “9.25”公开信发表纪念日等重大节日的宣传服务活动总结、每年 4 次的教育培训总结等。3、村（居）协会工作计划。包括协会年度工作计划、宣传教育培训计划、培训记录、培训试卷（每年四期）等。4、村（居）计生协工
5、作记录：包括理事会会议记录、协会工作会议记录、宣传服务活动记录、教育培训记录。按照协会工作重点的内容要求，每月 23 期，规范填写。5、协会工作报表。村（居）协会工作制度。要求：七项制度内容具体、符合新时期协会工作需要，装镜框或制成版面上墙，或印制成册。（三）（三）协协会工作制度会工作制度1、会、会议议制度制度理事会每 3 年进行一次换届选举。每年春节前召开 1 次全体会员大会。对上年的协会工作进行总结、评比、表彰，安排部署当年的协会整体工作。每季度召开 1 次理事会。每月召开 1 次全体会员小组长会议。2、宣、宣传传教育培教育培训训制度制度按照上级协会要求，及时安排、部署、组织会员群众积极参
6、与“双节”、 “5.29”、 “7.11”、 “9.25”等重大节日、生殖健康优质服务月的宣传教育服务活动及人口计生集中活动。对全体会员的集中学习培训每年不少于 4 次。会员小组长每月组织会员学习培训不少于 1 次。3、工作、工作汇报汇报制度制度村级计生协会每月听取一次会员小组长工作汇报。村级计生协会每月向乡（镇、办）计生协和村两委汇报一次工作。遇有重大活动，及时向乡（镇、办）计生协和村两委汇报工作开展情况。4、民主参与和民主、民主参与和民主监监督制度督制度每年春节前召集会员代表进行座谈，民主评议本村计划生育工作。会员平时要认真广泛收集群众意见和建议，每月向会员小组长汇报一次，由会员小组长向村
7、协会汇报后，村协会须以书面的形式向村党支部或村委会反映。遇有紧急事件或重要建议，会员可以个人名义直接向村党支部或村委会汇报或建议。计生协应对本村以下工作进行民主参与和民主监督：a.计划生育群众自治工作；b.党员干部及其亲属子女等执行计划生育情况；c.生育证的发放和儿童、成人病残鉴定等情况；d.享受计划生育各项奖励优惠政策对象的资格确认及利益导向优惠政策执行、落实情况；e.村政务、财务公开情况；f.本村性别比治理及其人口计生工作情况等。5、会、会员联员联系系户户制度制度本着会员和联系户双方自愿的原则，建立会员联系户制度。每个会员一般联系 13 户计生贫困家庭或育龄群众。会员和联系户之间要从生产、
8、生活、生育等方面开展结对帮扶活动。互通信息、团结互助、共同致富，共同遵守人口和计划生育政策。会员要定期组织联系户学习人口计生知识；帮助他们及时落实避孕节育措施；做好群众自治、诚信计生工作。6、档案管理制度、档案管理制度村级计生协各种文件资料，要按年度及时分类整理登记、整理规范、专柜存放。档案资料要要专人负责、及时变更。对保管期限已满的档案，应及时报请乡镇计生协，批准后按规定销毁。档案柜应保持清洁，不准堆放杂物，档案摆放合理有序。7、 、评评比表彰制度比表彰制度每次大的集中宣传服务活动（“双节”、 “三夏帮扶”、“5.29”、 “711 世界人口日”或“925”期间的宣传服务活动等）后要及时进行
9、总结评比表彰。每年的评比不少于 3 次。每年春节前要对当年的工作和先进村组、先进个人进行总结、评比、表彰。二、村级人口计生群众自治工作档案二、村级人口计生群众自治工作档案1、村（居）群众自治工作上级协会文件：乡级下发为红头文件，区以上为复印件。包括各级当年下发的有关人口计生基层群众自治、诚信计生工作意见 实施方案等。2、村（居）人口计生群众自治工作管理服务网络（工作流程图） 。3、村（居）人口计生群众自治工作领导小组、群众自治议事组、审议组、民主评议组名单。4、村（居）年度人口计生群众自治工作规划、关于开展人口计生群众自治诚信计生工作方案、关于修订人口计生群众自治公约措施、修订人口计生群众自治
10、公约（征求意见稿） 、按照“四议两公开”程序审议修订公约的记录、最后定稿的新公约底稿、发放到户的新公约册子、新公约版面在会员之家活动室和村（居）文化大院上墙。5、村（居）群众自治工作村情民意登记簿6、村（居）协会民主评议材料7、村（居）群众自治工作审议事项及落实情况登记簿8、村（居）委会诚信计生协议书、诚信计生保证书：示范村、合格村必签，二者对照、每个村民小组一册。三、生育关怀行动材料1、生育关怀行动有关文件、村（居）生育关怀行动工作计划、帮扶措施、帮扶项目名单。2、本村落实人口计生奖励优惠政策措施、享受各种奖励优惠人员登记簿：独生子女父母奖励费发放，独生子女中招加分名单，独女户、计生双女户养
11、老保险名单、新农保参保名单，奖扶、特扶、生育关怀抚慰金发放，计生保险名单等。3、生育关怀行动宣传服务活动、帮扶活动记录等。村（居）上报的生育关怀活动报表（村级 4 张报表见：附表）附件：1.诚信计生保证书2. 诚信计生协议书3. 村（居）计生协会员花名册4. 村级计生协组织情况统计表5.乡（镇、办）村级计生协组织情况统计表6.生育关怀活动报表 14说明：以上是村级协会及人口计生群众自治工作必须设置的档案资料规范要求。未尽事宜或与实际不符的按最新相关文件要求修订完善和实施。附件 1： 诚诚信信计计生保生保证书证书我自愿加入诚信计生小组，向诚信计生小组长保证：1、自觉执行计划生育法规政策，不违法生
12、育。2、自觉履行诚信计生承诺。3、按时参加妇检、康检。4、在计划生育工作人员的指导下，主动采取长效避孕节育措施。5、发生意外怀孕时主动采取补救措施。6、配合小组长做好其他小组成员的计划生育工作。保证人：年 月 日附件附件 2： 诚信计生协议书甲方：_乡（镇、街道）人口和计划生育办公室_村（社区）委员会乙方：诚信计生小组组长：小组成员：为贯彻落实计划生育基本国策，不断育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康等需求，实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，推动诚信计生活动的有效开展，根据有关法律法规的规定，经共同协商，订立如下协议：一、甲方承诺：依法认真改选以下服务管理与义务1、依法做
13、好人口和计划生育工作。2、依法兑现法律法规规定的以及国家、省、市、县（市、区）乡（镇、办）制定的对计划生育家庭奖励、扶助、救助政策和其他各项优先优惠政策。3、积极做好人口与计划生育法律法规宣传、政策咨询，免费发放计划生育宣传品。4、免费提供优生优育优教咨询、培训和生殖保健咨询服务；免费提供避孕药具和避孕知识、避孕药具的使用指导。5、免费为育龄群众提供以下基本项目的计划生育技术服务：（1）发放避孕药具；（2）孕情、环情检查；（3）放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；（4）人工终止妊娠术及技术常规规定的各项医学检查；（5）计划生育手术并发症的诊治。6、乙方在生育孩子和引产后，甲方应
14、在 42 天内免费送避孕知识和避孕药具上门；乙方流产后，甲方应在 30 天内免费送避孕药具上门；乙方生育孩子后，甲方应根据乙方的意愿组织乙方落实上环、皮埋、结扎等长效节育措施。7、对符合输相关计划生育证件条件的，甲方承诺在法律法规规定的期限内免费予以办理：8、组织动员乙方乙参与计划生育管理服务，维护乙方实行计划生育的其他合法权益。二、乙方承诺：依法认真行使、改选以下权利和义务1、自觉遵守人口与计划生育法律法规、 村（居）民自治章程所规定的各项义务，主动接受计划生育管理服务。2、乙方有依法享受法律法规规定的计划生育奖励优待待遇和甲方提供的计划生育服务的权利。3、在甲方规定的时间内参加检查及其他的
15、生殖健康服务。4、做到办理结婚证和生育证生育子女。怀孕后不得非法进行胎儿性别鉴定；怀孕 14 周以上要求施行人工终止妊娠手术的，须取得相关证明后才能施术。5、在计划生育工作人员的指导下实行避孕节育措施的知情选择。6、乙方为 49 周岁以下的已婚育龄妇女，均应承诺按甲方规定定期接受相应的健康检查和健康方式服务；意外怀孕的，自愿主动落实补救措施。7、结婚、生育或收养子女的，30 日内向甲方申报有关情况。8、拟外出务工，经商等人员，要主动告知甲方，并办理有关手续。9、诚信小组违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，其他成员积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施或缴纳社会抚
16、养和落实人口与计划生育法律法规；政策规定的处罚。乙方未履行约定义务的，违约人本人除按人口与计划生育法律、法规、规章依法处理外，不能享受相关优先优惠政策。三、协议效力本协议有效期 3 年，自双方签订之日起计算，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合法性原则，协议双方约定自动适应新的法律法规、政策规定。本协议书一式两份，甲乙双方各一份。甲方（盖章）：_乡（镇、街道）计划生育办公室_村（社区）委员会乙方（签字）：诚信计生小组组长：_小组成员：签订日期：_年_月_日附件附件 3: 村（居）计生协会员花名册会员基本情况联系户情况 组别姓名 性别入会 时间政治面貌 及职务特 长户主家庭 状况帮扶 内容措施说明：理事会成员随所在会员小组进行登记；特长分技术、服务、致富能手。附件附件 4.
