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1、,微型党课 加强党风廉政建设，人人有责 主讲人 夏素君 中船工业成套物流有限公司,一、廉洁从业是国家的要求 二、廉洁从业是法律的约束 三、廉洁从业是公司的规定 四、廉洁从业是自身的需要,一、廉洁从业是国家的要求,国家一贯重视反腐倡廉 关于职务犯罪的预防 1、高薪养廉（2000年、2012年） 2、“581”账户浙江宁波市纪委在银行开设了“581廉政账户”，让那些迫不得已收受了“礼金”而又退不回去的人，将那些明显的非法所得，自动打入账户，上交国库。“581”寓意“我不要”，通俗易记。 3、廉政公积金 4、官员财产申报制度,5、以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政
2、建设和反腐败斗争进行到底。 今年以来，“猛药去疴、重典治乱”“刮骨疗毒、壮士断腕”，这些词汇成为网络搜索的高频词，网友为什么会如此关注这些词汇？使用一系列这样的词汇，可以用两个来概括：一个是体现了党中央反腐败的决心，是对决心很好的体现和诠释；二是体现了信心，我们说现在腐败在一些地区和领域依然多发，党风廉政建设和反腐败的任务非常繁重，在这种情况下我们有信心把工作做好，让它取得很好的成效，能够给人民群众交出满意的答卷。所以习总书记的这几句话概括起来就是一个决心和一个信心。,让我们来回顾一下以习近平同志为总书记的新党中央领导集体对反腐败作出的一系列新的重大举措。从2012年11月15日到2014年3
3、月15日的今天，以习近平同志为总书记的新党中央领导集体履新一年多时间里，十句话句句重音绕耳。（1） 理想信念就是共产党人精神上的“钙” 。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出：“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。,（2） 干部清正、政府清廉、政治清明习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出：“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。（干部清正是基础） （3）不允许在执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通 习近平总书记在
4、十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上直言：“要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”,（4）让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义201 3年1月7日，全国政法工作电视电话会议召开。习近平总书记作出重要指示，要求“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进”。 （5）反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出的：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就
5、在常、长二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。,（6）把权力关进制度的笼子里。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调指出：各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”他指出，如果没有不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，那廉洁自律就将成为一句空话。,（7）要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出： “从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎
6、”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”习近平总书记的这个表述，是回应了老百姓一个普遍的疑虑，那就是反腐败是不是只打“苍蝇”不打“老虎”。强调“老虎”、“苍蝇”一起打，就是既注意高级干部的贪腐行为，又关注发生在百姓身边的腐败行为，让人民群众进一步看到了中央反腐的决心和打击的重点、力度。,（8）踏石留印、抓铁有痕 十八大之后，中央出台八项规定，深获民心。 习近平总书记说：八项规定只是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。他在十八届中央纪委二次全会上讲话
7、强调： “要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。“ “踏石留印、抓铁有痕”，意味着抓作风建设不是搞运动、不是一阵风。“踏石留印、抓铁有痕”，意味着抓作风建设要真抓实干、动真碰硬、持久发力。“踏石留印、抓铁有痕”，意味着抓作风建设要一如既往、持之以恒、全力推进。,（9）第九句 下定决心，毫不动摇。习近平同志在参加河北省委群众路线教育实践活动班子民主生活会时讲话中强调指出：我们一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息地抓下去，以上率下，以党风带社风带民风。对此，中央是下了决心
8、的，希望大家也下定决心，毫不动摇。,（10）以治标为主，为治本赢得时间在十八届中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，新任中央纪委书记王岐山指出：“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治：当前要以治标为主，为治本赢得时间”这是新领导集体在反腐谋略上的新思路。标本兼治，当下以治标为主，为治本赢得时间，这是一个辩证法的命题。“以治标为主，为治本赢得时间”，说明我们对反腐败从理论到实践又有了更加深入的认识。正如有专家所言，治本要靠制度建设，但制度完善是一项长期的工作，在目前制度上还不完善的条件下，惩治已经暴露出来的腐败问题，取得阶段性的实效，是我们现实的选择。,另外，（11）
9、全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。年1月14日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。,2013年国庆、元旦春节前中纪委相继发出关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知和关于严禁元旦春节期
10、间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知，国资委发出关于国资委和中央企业处理的五起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报，集团公司发出关于转发张毅同志在违反中央八项规定精神典型问题通报会上的讲话的通知，要求进一步提高思想认识，坚定落实“八项规定”精神的决心，认真吸取教训，坚决纠正“四风”方面存在的突出问题。,部分典型案例通报,二、廉洁从业是法律的约束刑法规定了商业贿赂及其他侵占企业财产犯罪的具体犯罪构成及刑罚（第八章）第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费
11、，归个人所有的，以受贿论处第三百八十六条 对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。,第三百八十三条 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 （二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。 （三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯
12、罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。,（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。,第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条 对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑
13、或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。,中华人民共和国反不正当竞争法规定商业贿赂行为及制裁措施（第二章） 第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。 经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。,受贿罪的认定 1、受贿罪“财物”范围的认定
14、 财物： （1）金钱和实物（银行卡、购物卡受贿数额的认定：按卡内实际数额计算） （2）可以用金钱计算数额的财产性利益：如：股权、分红 2、受贿罪“利用职务便利的理解” 权钱交易 3、“为他人谋取利益的理解” 不正当利益、正当利益,新型受贿犯罪 1、交易型受贿： 有明显的判断标准：低价买房买车明显低于市场价格 2、干股型受贿：按照数额认定受贿金额 有资金支撑的，没有付钱的，按照股价计算。 获取的股权没有资金支撑的，因股权的分红数额按受贿论。 3、受托理财型受贿 4、赌博型受贿（赢了就是受贿） 5、挂名领取工资型受贿 6、由特定关系人收受贿赂,关于渎职（滥用职权）失职（不作为）行为的法律制裁第三百
15、九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第四百零六条 国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。,国家颁布的重要条规 1、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 2、国有企业领导
16、人员廉洁从业若干规定 3、中国共产党纪律处分条例,三、廉洁从业是公司的规定 公司必须淘汰的六种人： 吃里扒外的人 不爱学习的人 斤斤计较的人 过多心计的人 太势力眼的人 缺乏激情的人,1、公司正在制定问责制度问责，是指对公司管理人员、员工因故意或者过失，不履行或者不正确履行职责，造成公司重大经济损失、声誉损失等严重后果的行为；或使公司受到或可能遭受法律制裁、监管处罚的行为，进行责任追究。 适用对象：问责的对象包括公司全体员工，重点是各级管理人员。,（一）未遵循国家法律、法规和公司规章制度，进行违法违规操作造成公司资金损失或发生经济案件的； （二）未认真履行工作职责，因过失或故意造成职责范围内存在重大决策失误、重大案件、重大纠纷、重大损失或其他严重后果的； （三）超过职权范围决定事项，在公司造成不良影响的； （四）采取欺骗手段拆分项目规避监管的； （五）发现违规问题应报未报、谎报、瞒报、漏报，或者不主动避免违规事件发生的，或者不纠正已发生的违规事件的； （六）因违规等问题被新闻媒体曝光，并给公司造成严重负面影响的； （七）因涉嫌犯罪或违反治安管理条例等，公安司法机关提出问责建议的； （八）因涉嫌违规，公司纪委、监察审计部或集团公司提出问责建议的； （九）对执行问责人员污蔑陷害、打击报复的； （十）其他造成重大违规案件、事故、或重大经营风险发生的行为。,
