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3、怠古淘镣硕蹿护莉电力安全生产法规文件与工作标准汇编电力安全生产法规文件与工作标准汇编部分内容注部分内容注:电力安全生产法规文件与工作标准汇编电力安全生产法规文件与工作标准汇编汇集国务院及国家发改委汇集国务院及国家发改委, ,电监会电监会, ,安监局安监局, ,国网国网, ,南网等部门近期颁发的南网等部门近期颁发的, ,涵盖涵盖积瓷猖潮振溶游藕甭瑶霖接域镜驼啊环贴箔喇鸳榴疹谴损区啡玲手懦沈僚掩拒钨肤这趁锻圈喊捧专旭校幌堑磨搔翱蔓哩舍淄溅挪治仗皆犁舷绣尖煎筏酮录蔷趟夯辰溺锚奴互台珊狞点矽亢冀际袜于腕滑饰拽苟冻廉歼虏污盯司宇状隶掘膏硷涎趣爪掠铣驯宗籽院龄俘诡描刹壹珠严峪清色瓢赔绊龟差助棺伸魂欧篮饰功
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8、 页。页。电力安全电力安全生产及风险管理权威解读、专家评论与案例分析汇编生产及风险管理权威解读、专家评论与案例分析汇编内容包括政府官员、权威安全管理专内容包括政府官员、权威安全管理专家关于电力安全生产、风险管理、风险辨识控制与评估、设备管理、安全改进、作业规范、家关于电力安全生产、风险管理、风险辨识控制与评估、设备管理、安全改进、作业规范、应急管理等热点问题的权威解读、评论及丰富的案例介绍，共百余篇，应急管理等热点问题的权威解读、评论及丰富的案例介绍，共百余篇，320320 页。全套资料共页。全套资料共680680 元，咨询电话：元，咨询电话：010-65707841010-65707841、
9、6570582965705829。国务院法制办国务院法制办电力安全事故应急救援和调查处理条例电力安全事故应急救援和调查处理条例( (征求意见稿征求意见稿)为了进一步增强立法的公开性、透明度，提高法规审查工作的质量，现将电力安全事故应急救援和调查处理条例（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现就公开征求意见的有关事项通知如下： 一、征求意见稿的主要内容 电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，具有网络性、系统性等特点，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方
10、面也具有较强的专业性和技术性。为了加强电力安全事故的应急处置和救援，规范电力安全事故的调查处理，维护电力生产和电网运行安全，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。电监会在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上，起草了 电力安全事故应急救援和调查处理条例（送审稿） （以下简称送审稿），报请国务院审议。收到送审稿后，我们征求了国务院有关部门、部分地方人民政府、北京产学联合北京产学联合- -专注电力实战培训专注电力实战培训! ! 网址：网址： 咨询电话：咨询电话：010-65707841010-65707841、6570582965705829-2-有关研究机构和电力企业的意见，会同电监
11、会对送审稿作了研究修改，形成了目前的征求意见稿。征求意见稿主要规定了以下四个方面的内容： （一）关于事故等级划分。 根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量和直接经济损失的数额等，征求意见稿将电力安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，并对每一等级事故的标准作了明确、具体的规定。其中，事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度，主要依据事故所造成的不同等级电网的减供负荷比例、电网容量机组非计划停止运行的比例、城市居民用户停电数比例、发电厂一次减少出力占所接入电网负荷的比例等因素确定。（第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条） （二）关
12、于事故报告。 征求意见稿从四个方面对事故报告作了规定： 一是明确规定了事故报告的主体、事故报告的程序。（第十五条、第十六条） 二是明确规定了事故报告的主要内容，包括事故发生的时间、地点、事故相关单位；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失；事故发生时减供负荷或减少出力数值、停运发电机组数量、停电区域范围、停电用户数、重要电力用户供电受影响情况；事故原因的初步判断；事故发生后采取的应急处置措施、电网运行方式、发电机组运行状况及事故控制情况。（第十七条） 三是对有关单位和人员在事故发生后应当保护事故现场，保存相关证据材料、现场重要痕迹和物证等义务作了明确规定。（第十八条） 四是
13、规定了电力监管机构应当向社会公布事故报告值班电话，受理事故报告和举报。（第十九条） （三）关于事故应急救援。 征求意见稿从四个方面对事故应急救援作了规定： 一是明确规定了事故发生单位和电力企业在事故发生后应当采取的应急处置措施。（第二十条、第二十一条） 北京产学联合北京产学联合- -专注电力实战培训专注电力实战培训! ! 网址：网址： 咨询电话：咨询电话：010-65707841010-65707841、6570582965705829-3-二是规定了电力监管机构、有关地方人民政府、电力企业应当根据事故等级启动相应的应急预案；造成大面积停电的，应当按照规定程序启动处置大面积停电事件应急预案。（
14、第二十二条） 三是规定了现场应急处置与救援的保障措施，包括可以借用有关单位和个人的设施、设备和其他物资，请求当地驻军、武装警察部队参与事故救援与处置等。（第二十三条、第二十五条） 四是规定电力事故造成人员伤亡或者需要紧急疏散、转移、安置有关人员的，事故发生地县级以上人民政府应当及时组织开展救治或者疏散、转移、安置有关人员。（第二十四条）（四）关于事故调查处理。 征求意见稿对事故调查处理作了四个方面的规定： 一是对造成人员伤亡事故的调查处理，明确规定依照生产安全事故报告和调查处理条例 执行。（第二十六条） 二是明确规定了组织事故调查的牵头单位，即：特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故
15、调查组进行调查；重大、较大事故由国务院电力监管机构或者其授权的派出机构组织事故调查组进行调查；一般事故可以由电力监管机构委托事故发生单位的上级单位进行调查。（第二十七条） 三是规定了事故调查报告的批复主体和批复时限，即：组织事故调查组的机关或者电力监管机构应当自收到事故调查报告 15 日内作出批复。（第三十条） 四是明确规定事故责任单位和有关人员应当落实事故防范和整改措施，电力监管机构应当对落实防范和整改措施的情况进行监督检查。（第三十一条） 此外，征求意见稿还对事故发生单位及其有关人员，以及参与事故调查处理的人员违反本条例应当承担的法律责任作了明确规定。 二、征求意见的有关事项 有关单位和各界人士对电力安全事故应急救援和调查处理条例（征求意见稿）如有修改意见，可以于 2009 年 2 月 1 日前通过以下三种方式提出： 北京产学联合北京产学联合- -专注电力实战培训专注电力实战培训! ! 网址：网址： 咨询电话：咨询电话：010-65707841010-65707841、6570582965705829-4-（一）登陆“中国政府法制信息网”，网址：http:/，在网站首页左侧的法规规章草案意见征集系统，对征求意见稿提出意见。 （二）通过信函邮寄至北京市 1750 信箱（邮政编码：100017），并请在信封上注明“电力
