(2017年.12.12卫计委)全面从严治党主体责任工作落实情况汇报

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1、1区卫计委全面从严治党主体责任区卫计委全面从严治党主体责任 工作落实情况汇报工作落实情况汇报( 2017 年 12 月 12 日 )2017 年,我们在区委、区政府的坚强领导下, 紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻学习党的十八届六中全会和党的十九大精神,始终把落实从严治党主体责任作为党委的主责主业,从严治党责任得到进一步落实。根据要求,现将区卫计委 2017 年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:一、2017 年落实全面从严治党主体责任情况(一)思想建设。(一)思想建设。坚持把开展“两学一做”学习教育作为思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,作为夯实基层组织建设和全面从严治党的基础性工程。全

2、委通过“两学一做”学习教育这个重要载体,以抓铁有痕的强力举措,通过“三有”(有工作计划、有调研督查、有考评通报) ;“四学” (指尖学、交流学、实践学、对照学) ;“三结合” (与区委巡察工作相结合、与第二批基层作风巡查、治理“微腐败”专项行动相结合、与人大政协双评议工作相结合) ,以存在问题为导向,以领导干部为表率,以先进典型为指引,坚持融入日常、抓在经常、落实到平常。全年,党员领导干2部下基层挂点单位上党课 26 次;党十九大精神宣讲 40 场次,实现宣讲工作全覆盖;投入资金 3 万余元购买学习资料;民营医疗机构党建工作体系初步建立,基层党组织建设得到明显改善,全面落实了“两学一做”学习教

3、育常态化制度化。(二)组织建设。(二)组织建设。全委以强化“红色引领” ,抓好“红色头雁” ,激活“红色细胞” ,建设“红色阵地” ,繁荣“红色文化” ,掀起“红色旋风” ,用好“红色基金”为基础,坚持以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领,注重选优育强基层党支部书记。2017 年,全委调整充实党支部书记 8 人,组织党支部书记集中培训参观学习 5 次, “红色头雁”作用不断彰显。党员管理日益规范,组织生活、缴纳党费、民主评议、履行承诺、参加志愿活动等实际情况进行纪实管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,全年共发展党员 10,其中 35 岁以下的青年 8 人,女性党员

4、 7 人。根据行业特点,全年共开展送医送药志愿服务活动 68 次,243 名在职党员全部结合专业特长认领社区(大队)服务岗位、认领困难群众“微心愿” 。(三)作风建设。(三)作风建设。一是压实责任,加强作风建设。委党委高度重视作风建设,己召开 4 次会议专题研究部署作风建设工作,结合3区委作风建设要求和人大政协委员评议基层站所工作要求,制定方案,层层传导压力,努力营造办事创业良好氛围。二是强化督办检查、明察暗访。2017 年到目前为止,开展作风建设明察暗访 25 次,开展函询、诫勉谈话、工作提醒等合计 39 次。三是进一步强化履职尽责,推动各项工作落地生根。大力推动领导班子年度工作项目清单落实

5、,落实领导挂点制度。委领导定期下基层调研,解决基层存在的实际问题,着力解决医务人员吃大锅饭问题。在区妇幼保健院推行了“绩效工资总量控制、自主分配”制度,实施绩效工资分配重点向临床一线、业务骨干、关键岗位以及支援基层和有突出贡献的人员倾斜的分配机制。拟定东西湖区街道卫生院绩效工资制度改革试行办法(送审稿) ,2017 年 11 月 1 日,经临空港管委会主任办公会(区人民政府常务会议)审议通过,2018 年 1 月 1 日起实施。探索建立以公益性为导向、长效激励为目的的绩效考核机制,调动医务工作者的积极性。(四)廉政建设。(四)廉政建设。一是加强履职意识,强化主体责任。2017 年,党委 9次召

6、开会议,研究党建、党风廉政建设工作,制发了区卫生计生委 2017 年党风廉政建设工作方案 。委党委班子成员与分管的业务科室和下属单位签订党风廉政建设责任书,建立了横向到边、纵向到底的责任制。开展了党风廉4政建设宣传系列活动,落实了干部任前廉政谈话制度。7月 12 日-14 日,组织专班对疾控、妇幼、执法大队和 10 家卫生院的党建和党风廉政建设工作进行了半年的督导检查,并将结果进行通报及督促整改。二是按要求,配备了 2 名专职纪检工作人员,各支部明确 1 名支委负责纪检工作。卫生计生系统现有纪检工作人员 18 名,开展培训 2 次,推动了纪检监督作用的充分发挥。三是全面落实一岗双责,两手抓、两

7、手硬。全面落实了一岗双责制度,做到了抓分管战线党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。做到年初有布置、中期有评估、年终有结果。落实了双重组织生活制度,委党政班子成员除参加所在支部的活动外,还积极参加挂点单位组织生活会,带头到各支部讲党课、廉政党课,宣传省十一次党代会和市十三次党代会精神。对分管单位违纪违法苗头性、倾向性问题及时提醒。四是加大监督执纪力度。进一步加大监督执纪、办信办案工作力度,不断拓展信访渠道。2017 年接到信访件 19件,调查核实 19 件,了结 15 件。其中查实 6 件,部分属实 1 件,不属实 8 件,处理相关人员 3 人。4 件正在办理之中。开展明察暗访 2

8、5 次,开展函询、诫勉谈话、工作提醒等合计 39 次。(五)制度建设。(五)制度建设。区卫生计生委党委切实增强“四个意识” , 加强党的5领导,强化政治担当,切实发挥党委把方向、管大局、促发展的领导核心作用。一是厘清职责,建立健全各项规章制度。进一步理顺党委班子的职责,建立健全议事规则、“三重一大”集体决策制度,印发了东西湖区卫生计生委党委议事规则 ,进一步明确了党委议事的内容和程序要求。同时,对全委各项制度进行了梳理,建立健全了党组织服务联系机关党员制度、党内情况通报制度、函询诫勉谈话制度、党内监督制度、工程建设管理制度、基础药物采购管理和内部监督控制制度。健全了东西湖区卫生计生委公用支出管

9、理规定 、 东西湖区卫生计生委国有资产管理办法 、 东西湖区卫生计生委资产购置管理办法 、东西湖区卫生计生委公用支出管理规定 、 关于印发东西湖区卫生计生委基本建设管理暂行办法的通知 、 关于印发东西湖区药品采购配送和监督管理办法的通知等管理制度。二是坚持重大事项党委研究决定。2017 年我委己召开党委会 16 次,传达贯彻和研究部署党内工作,专题研究党建工作,敏感时期信访维稳等工作,涉及干部任免、党员发展、政治学习、研究部署党建和党风廉政建设、文明创建、意识形态、大额资金使用等各方面内容。主任办公会每周一次,研究部署行政业务工作。并对会议记录等台账资料实行规范管理。(六)选好用好干部。(六)

10、选好用好干部。6一是坚持干部选拔任用制度。2017 年,我委历次干部人事调整均召开党委会集体研究,全年共专题研究干部人事工作 5 次,均有相关会议记录。二是严格干部选拔作用程序。2017 年,我委 6 家卫生院领导干部的竞争上岗、10院长轮岗工作,严格按照干部选拔任用工作条例进行。三是认真开展干部跟踪培养。对 2013 年以来提拔的 4 名试用期满的科级干部,党委组织专人进行补充考核,下达正式任职文件。四是配齐配强干部队伍。针对各卫生院班子不健全的问题,按照干部竞争上岗程序,对委属 6 家卫生院,12 名院长、副院长职位进行了竞争上岗,配齐 1 名院长,11 名副院长,并按组织程序完成任职。五

11、是优化干部队伍结构。对 10 家卫生院院长进行交流,对 4 名院长因年龄原因进行了调整,充实了年轻干部。二、存在问题和不足(一)党组织作用发挥不强。(一)党组织作用发挥不强。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强, “一岗双责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在抓业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别同志不会做党务工作,特别是新提拔的党务干部,业务知识缺乏,工作中缺少“钻”劲。7(二)民营医疗机构支部党建工作推进不力。(二)民营医疗机构支部党建工作推进不

12、力。民营医疗机构党支部对党建工作不重视,支部组织开展学习教育不经常, “三会一课”等制度未能按要求落实,党组织战斗堡垒作用不强。党员对学习教育的参与热情不高,学习的积极性和主动性不足。(三)基层党建工作亮点不足。(三)基层党建工作亮点不足。部分支部工作缺乏创新,满足于完成“规定动作” ,没有结合支部实际探索有效的工作方法,工作亮点较少,对工作中的特色做法、先进典型不注重挖掘、总结和推广宣传、影响力不够。三、2018 年落实主体责任工作安排2018 年,区卫计委要以党的十九大精神和习近平总书记十八大以来一系列关于党建论述为指引,按照上级党委的要求,结合两学一做主题教育活动,认真落实从严治党,进一

13、步转变作风,建设学习型机关,力促卫生计生工作再上新台阶。(一)加强思想建设。(一)加强思想建设。一是开展集中学活动。学习新党章和党的十九大精神,以及习近平总书记十八大以来一系列关于党建论述。坚定党员理想信念,坚守共产党人精神追求,自觉用党的政治立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作。二是坚持集中学习和自学相结合。在全面完成干部在线教育学习,开展班子成员、科室负责人谈体会活动,分别结8合各自工作,讲业务、讲思路、讲工作心得。(二)加强廉政建设。(二)加强廉政建设。一是建立责任体系。将履行廉政责任纳入目标管理,签订责任书,每名干部签订廉政承诺书。二是开展风险防控。进一步梳理权力清单,落实责任

14、,严格首问负责制、限时办结制和责任追究制。三是加强干部监督。班子成员之间、班子成员与科室负责人之间每年至少开展一次交心谈心活动,加强沟通,开展警示提醒。四是注重监察监督。坚持每月至少召开一次例会,通报各项工作进展。落实党组主体责任和纪检监督责任,纪检组不定期开展抽查,半年开展次检查,年底进行考核。(三)加强组织建设。(三)加强组织建设。一是健全规章制度。严肃党内政治生活,严肃开展批评与自我批评,严格执行民主集中制。完善民主生活会制度和组织生活会制度,原则上每年至少召开一次党组民主生活会、两次全体党员组织生活会。二是严明党的纪律。严明党的政治纪律,坚定政治立场,自觉同党中央保持高度一致,坚决保证

15、中央的政令畅通,坚决拥护党的团结统一,坚决维护中央和省委、市委、区委的权威。严明组织纪律,服从党组集体决定,维护卫计委集体形象。严明宣传纪律,自觉抵制社会上、网络上的错误思想、错误言论。严明群众纪律,不得以任何借口、手段侵犯和损害群众正9当权利和利益。严明保密纪律,严格遵守国家有关保密规定。三是严肃工作纪律,按时上下班,坚决杜绝迟到、早退现象。工作时间要坚守岗位,履行职责,严禁工作时间做与工作无关的事情。严禁工作时间离岗、串岗、脱岗聊天;严禁工作时间炒股、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页内容;严禁工作时间打牌、下棋以及其他与工作无关的活动。严禁公车私用。严禁工作日午间饮酒及节假日执行公务时午间饮酒。(四)加强制度建设。(四)加强制度建设。一是健全规章制度。结合卫生计生系统工作实际,制定和完善各项规章制度。二是完善监督机制。委“三重一大”事项必须经党组会议集体讨论决定。三是强化目标管理。完善目标责任制,将任务分解落实到班子成员、到科室,落实到人,将目标完成情况与年度奖励、评先晋职晋级挂钩。(五)加强作风建设。(五)加强作风建设。加强机关作风建设,防止形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,推动机关作风持续好转,推进作风建设常态化、长效化。

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