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1、引言：,前面几次课我们重点了解了什么是管理，如何才能成为一名合格的管理者，对管理有了一个比较清楚的认识。对管理的认识，从古至今，到底有哪些不同的观点呢？这些不同的观点对我们又有哪些启示呢？接下来我们进入“管理思想的演进”的学习，从中寻找答案。,第五节 管理思想的发展,一、中国传统的管理思想中国作为四大文明古国之一，有着丰富的管理思想： 孙子兵法、三国演义 周礼 “田忌赛马”的智慧 中国古代传统管理思想要点： 顺“道”：管理要顺应客观规律。 重人：一是重人心向背，二是重人才归离。 人和：调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。,守信：治国要守信，办企业要把诚信放在第一位。办一切事业都要守信。 利器
2、：生产用的工具，打仗用的兵器。 求实：实事求是，办事从实际出发。 对策：在一切竞争对抗活动中，都必须统筹谋划、研究对策，以智取胜。 节俭：我国历来提倡开源节流，勤俭建国、勤俭持家。 法治：我国有田土法制、财税法制、军事法制、人才法制、行政管理法制、市场法制等。,二、 西方管理思想管理学上通常把在19世纪末至20世纪三四十年代产生与发展的管理理论称为古典管理理论。这一时期的管理理论主要是以泰勒为主的科学管理理论、法约尔的一般管理理论、韦伯的古典组织理论为代表。,（一）科学管理理论 1、美国的弗雷德里克温斯洛泰勒（又译为泰罗）于1911年发表了科学管理原理一书，奠定了科学管理理论基础，标志着科学管
3、理理论的正式形成。泰勒也因此被西方管理学界称为“科学管理之父”。,2、科学管理理论的主要内容：科学管理理论以生产现场的管理为对象，研究用科学的方法提高生产效率，其主要内容有： （1）工作定额 （2）标准化 （3）合理用人 （4）有差别的计件工资制 （5）计划职能和执行职能相分离 （6）“例外原则”,（1）工作定额要提高效率首先要解决“磨洋工”的问题，而“磨洋工”的意思就是偷懒，能够一天的完成的活拖到好几天才完成，而且，工人完全按经验办事，随意性很大。为此，泰勒提出要用科学的观测、分析方法对工人劳动过程中的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间，以及机器设备的安排和作业环境的布置等进行分析，消除
4、各种不合理的因素，将最好的因素结合起来，从中归纳出完成每项工作的标准时间，从而得出每个工人每天必须完成的最低工作量这就是所谓的工作定额原理。工作定额：规定每个人每天必须完成的最低工作量(即所谓的“合理的日工作量”）。（搬运生铁试验）,（2）标准化由于“合理的日工作量是通过科学的观测、分析得出来的。因此，如果工人还按照原先的经验想怎么做就怎么做，就很有可能无法完成当天的工作量，工资就会减少。于是，泰勒对每一种工作都提出一种要求，无论谁做这个工作都要服从这个要求，而且只有按照这种要求才能完成“合理的工作量”。这就是标准化原理。标准化：通过科学的试验和研究，把操作方法、工作程序、工具等明确化、制度化
5、，一切按规定执行。（铁锹试验）,（3）合理用人泰勒认为：要完成工作定额，提高生产效率，除了执行标准化之外，还必须合理用人。合理用人根据工人的能力把他们分配到相应的工作岗位上（工作与能力相适应）。具体做法：按照标准的操作方法对工人进行培训，教会他们科学的工作方法，使工人的能力与工作相配合，激励他们尽最大的努力来工作。目的：为工作挑选“第一流的工人”能力适合某项工作且愿意从事该项工作的人。,（4）有差别的计件工资制为了鼓励工人努力工作，完成定额，泰勒提出在科学制定劳动定额的前提下，采用“有差别的计件工资制”这一刺激性付酬制度。有差别的计件工资制计件工资率（每一件产品的工资）按完成定额的程度而浮动。
6、对那些用较短的时间完成工作、质量又高的工人按较高的工资率付酬；对那些用时长、质量差的工人按低工资率计算收入，以此来激励工人努力工作。,（5）计划职能和执行职能相分离即专业分工。 计划职能管理职能（由管理者负责）：进行时间和动作研究；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；拟订计划并发布指令。 执行职能劳动职能（由工人负责）：按计划进行生产。 管理人员也要分工“职能工长制”，每个管理者只承担一两项管理职能，在自己的业务范围内监督和指导工人的工作。,（6）“例外原则”泰勒认为，在规模较大的企业，高层管理者还必须运用“例外原则”高层管理者把例行的一般日常事务授权给下级去管理，自己只保留例外事项或重大
7、事项的决策权和监督权。例外原则实际上是分权管理，有利于高层管理者集中精力对重大问题进行决策监督，提高效率。,3、对科学管理理论的简要评价 （1）贡献 采用调查研究的方法和科学知识，第一次将管理从经验上升为科学 。 要精心选人、用人并加以培训和激励，能力与工作相适应；强调通过制定科学的工作制度（标准化、工作定额、有差别的计件工资制）帮助工人提高效率；专业分工、适当授权等等,这些观点现在看来根本没有过时。,企业管理六项基础工作 标准化一切活动程序化； 定额工作劳动定额、成本定额； 计量工作保留原始数据； 信息化工作信息是管理决策的依据； 规章制度没有规矩不成方圆； 职工教育提升员工工作能力和素质。
8、,（2）局限性 把工人看成是会说话的工具，认为工人工作的主要动机是提高经济收入。“现在我们需要的最佳的搬运铁块的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样，这样他才会受到有智慧的人的训练。”泰勒 “血汗工资制”，加剧了对工人的剥削，工人无法忍受。 仅仅解决了个别具体工作的效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题和泰勒的地位有关。,泰勒的科学管理仅仅解决的是生产现场的管理问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。很显然，生产现场和整个企业的管理是不同的。那如何对整个企业进行管理呢？,二、法约尔的一般管理思想1916年，法国人亨利法约尔(Henry fayol)发表了工业管理和
9、一般管理一书，提出了一般管理理论。一般管理理论被誉为管理学史上的第二座丰碑 。,2、法约尔一般管理理论以组织的整体利益为研究对象,管理思想主要体现在以下四个方面：企业的经营活动管理的要素14条管理原则管理者的素质,企业经营活动与管理要素,（1）企业的经营活动法约尔提出，所有的工业企业的经营都包括六大类基本活动：技术活动生产、制造和加工。商业活动购买、销售和交换。财务活动资金的筹集、运用和控制。安全活动财产及人员的保护。会计活动货物盘存、成本统计、核算。管理活动计划、组织、指挥、协调、 控制。,法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分,在六大经营职能中，管理活动居于核心地位。
10、,（2）管理的职能法约尔提出，“所谓管理，就是计划、组织、指挥、协调和控制”。计划：预测未来并制定行动方案（首要职能）；组织：为完成目标而进行各种资源的配置和组合；指挥：通过有艺术的领导使组织全体成员都充分地发挥作用；协调：让企业成员团结一致，和谐配合，以使工作顺利进行；（指挥+协调=领导）控制：保证一切活动符合所制定的计划和所下达的命令。,（3）14条管理原则 1、劳动分工：劳动（技术、管理）的专门化。分工可以提高熟练程度、增进技能；便于培训；可以节约工作转换时间；可以使劳动简化，促进工具改良和机器的发明。一句话：可以提高效率。 2、权责相称：行使职权同时必须承担责任。权大于责腐败；责大于权
11、打击积极性。,3、纪律严明：遵守并尊重规则，惩罚偏离者。纪律要公开、领导要带头、制裁要公正。 4、统一命令：一个下属只能听从一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。一仆不伺二主，多重命令对权力、纪律和稳定都是一种威胁。 5、统一领导：由一个“正职”用一个计划来指挥成员实现组织的目标。一个组织或一个部门，不管多少个“副职”，却只能有一个“正职”。,在实际工作中，经常会遇到你的直接上司和上司的上司同时给你下任务的情况；或是两个同级别的上司分别给你下任务。怎么办？一个原则服从你的直接上司。当其他的领导给你下任务时可以这样说“好的，我马上向我的*领导汇报，等待他的安排。”课本上学不到的处事原则,6、
12、个人利益服从整体利益：整体利益大于个人利益的总和，集体的目标必须包含成员个人的目标。 7、报酬：待遇公平、奖励成绩优良者、奖励不超过合理界限。 8、适当的集权和分权：任何增加下级作用的重要性的行动都是分权，任何减少这种作用的行动则是集权。 9、等级链（制度）：从最上级到最下级各层权力联成的等级结构等级链。,10、秩序：人员、物料等应在合适的时间安排在合适的职位或地方，保证一切工作都按部就班地进行。 11、平等：主管人员对下属仁慈、公正，就能使下属对上级表现出热心和忠诚。 等级制度和秩序强调的是职务上的高低，这是维护统一命令的基础维护并尊重自己的直接上司，不要直接顶撞上司（这是对下级来讲的）平等
13、强调的是人格上的平等指领导者要尊重下属，拉近距离，赢得追随（对管理者来讲的）。,12、人员稳定： 如果人员不断变动，工作将得不到良好的效果。 13、主动性（首创精神）：给人以发挥主动性的机会是一种强大的推动力。允许员工发起和实施他们的计划，是提高组织内各级人员工作热情的主要源泉。 14、团结精神 ：鼓励员工在组织内紧密团结和发扬集体精神，保持和谐统一。,（4）管理者的素质法约尔认为，所有的管理人员都需要有下列六项品质和能力： 1.身体条件健康、精力充沛、谈吐清楚。 2.智力条件具有理解与学习的能力、判断能力，思想活跃，有适应能力。 3.精神条件有干劲、坚定，愿意承担责任，主动、忠诚、刚毅、有尊
14、严。 4.全面教育对不属于职责范围内的事情有一般的了解。 5.特别的知识技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动等所特有的知识等。 6.经验从本职工作中获得的知识。,一般管理理论的贡献：以企业整体利益为研究对象，提出管理理论具有普遍性。 一般管理理论的局限性：管理原则缺乏弹性。（不能越级、不能接受多方面意见）,三、韦伯的贡献德国著名社会学家马克思韦伯(Max Weber)从社会学研究中提出了“理想的行政组织体系”理论，这一理论主要集中在其代表作社会组织与经济组织理论一书中。由于韦伯是最早提出一套较完整的行政组织体系理论的人，因此，被称为“组织理论之父”。,马克思韦伯提出了“理想的行政组
15、织体系”理论： 等级、权威和行政制是一切社会组织的基础 只有理性合法的权威才是理想组织形式的基础高度结构化的、正式的、非人格化的理想行政组织体系是强制控制的合理手段，是达成目标、提高效率的最有效形式。,对古典管理思想的总结三种管理理论研究的内容各有不同的侧重，但有两个共同的特点：一、把组织中的人当做“机器”来看待，忽视“人”的因素及人的需要、行为，所以有人称其为“无人的组织”。二、没有看到组织与外部的联系，是一种“封闭系统”的管理时代。由于这些共同的局限性，20世纪初在西方建立起来的这三大管理理论，都被统称为“古典的”管理思想。,四、梅奥的人际关系理论美国人埃尔顿梅奥是行为科学的早期代表人物，
16、曾在美国哈佛大学任教，从事过哲学、医学和心理学方面的研究。1927年，梅奥应邀参加了对行为科学理论作出最重要贡献的“霍桑试验”，研究工作环境、物质条件与劳动生产率的关系。在此基础上发表了他的代表作工业文明中人的问题，提出了人际关系理论的一系列思想。,霍桑试验霍桑工厂是一个制造电话交换机的工厂。工厂具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老金制度，但工人们仍有很强的不满情绪，生产效率很不理想。为找出原因，美国国家研究委员会组织研究小组于1924年11月进驻工厂开展试验研究。霍桑实验共分四阶段，第一阶段试验失败后（1927年）梅奥应邀加入研究小组。,阶段一：照明实验（1924年11月至1927年4月） 当时关于生产效率的理论占统治地位的是劳动医学的观点，他们认为也许工人生产效率低是疲劳和单调感等，于是当时的实验假设便是“提高照明度有助于减少疲劳，使生产效率提高”。可是经过两年多实验发现，照明强度对生产率的影响微乎其微。研究人员面对此结果感到茫然，失去了信心。从1927年起，以梅奥教授为首的一批哈佛大学心理学工作者将实验工作接管下来，继续进行。,
