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1、1 总则 11.1 评价项目的由来.11.2 评价依据.21.2.1 相关法律、法规及文件 21.2.2 有关技术导则、规范 .31.2.3 有关项目文件31.3 评价重点和评价工作等级 31.3.1 评价重点31.3.2 评价工作等级31.4 评价范围、评价因子及评价标准 51.4.1 评价范围51.4.2 评价因子61.4.3 评价标准61.5 环境敏感目标81.6 评价工作技术路线.92 工程概况 102.1 区域供热规划102.1.1 热网规划102.1.2 热源规划102.1.3 热负荷112.2 拟建项目基本情况 .132.2.1 项目名称、建设地点、建设性质、建设单位及投资132
2、.2.2 项目内容及组成132.2.3 调峰锅炉工程152.2.4 热网（C 区北部）工程 .262.2.5 工程项目建设计划.303 工程分析 313.1 施工期污染分析 .313.1.1 调峰锅炉及二期煤场施工期污染源.313.1.2 管网工程施工污染分析323.2 运行期工程分析 .333.2.1 调峰锅炉房工程分析333.2.2 供热管网工程分析373.2.3 二期煤场工程分析374 项目区区域环境状况 384.1 自然环境概况384.1.1 地理位置.384.1.2 项目区地形特征384.1.3 地质384.1.4 陆地水文状况414.1.5 地下水状况414.1.6 土地资源414
3、.1.7 矿产资源414.2 社会经济概况414.2.1 行政区划和人口分布414.2.2 国民经济综述424.2.3 文教、卫生 .424.2.4 交通运输434.3 区域环境功能区划 .434.3.1 空气环境434.3.2 地表水434.3.3 声环境435 环境质量现状评价 445.1 环境空气质量现状评价 445.1.1 现状监测445.1.2 现状评价465.1.3 评价结论475.2 地表水环境质量现状评价 475.2.1 地表水环境质量现状监测.475.2.2 地表水环境质量现状评价505.3 声环境质量现状评价.515.3.1 区域环境噪声现状调查.515.3.2 厂界环境噪
4、声现状调查.526 环境影响评价 .556.1 建设期环境影响评价.556.1.1 调峰锅炉及二期煤场施工期环境影响分析.556.1.2 供热管网施工期环境影响评价576.2 运行期环境影响评价.596.2.1 大气环境影响评价596.2.2 声环境影响评价.776.2.3 固体废物环境影响分析797 污染防治措施 .807.1 施工期污染防治措施.807.1.1 供热管网施工期污染防治措施和生态保护与恢复807.1.2 调峰锅炉房及二期煤场施工期污染防治措施817.2 运行期污染防治措施.827.2.1 调峰锅炉房污染防治与控制措施827.2.2 换热站污染防治与控制措施847.2.3 二期
5、煤场污染控制措施847.3 沙化防治对策848 总量控制 868.1 污染物排放总量控制原则.868.2 污染物排放总量控制因子.868.3 本工程投产后污染物排放总量变化.869 清洁生产评述 .889.1 节能分析889.2 灰渣综合利用分析899.3 分析结论及建议899.3.1 分析结论.899.3.2 建议8910 公众参与9110.1 公众参与的目的和作用.9110.2 参与对象及参与方式.9110.3 环境信息公示及意见反馈.9110.3.1 环境信息公示9110.3.2 信息公示公众意见反馈9410.4 征求公众意见.9410.4.1 征求公众意见方式9410.4.2 调查范围
6、及调查对象9410.4.4 调查内容9410.4 调查结果统计及分析.9610.6 公众参与结论.10011 工程合理性分析.10111.1 政策符合性分析10111.2 供热管网工程与规划一致性分析.10111.3 管线布置与施工方法合理性分析.10111.4 调峰锅炉房选择合理性分析.10111.5 二期煤场布置和合理性.10112 环境经济损益简要分析10212.1 项目建设的必要性和社会、经济意义 .10212.1.1 项目建设的必要性10212.1.2 社会、经济意义 .10212.2 环境效益分析.10212.3 结论.10313 环境管理与环境监测计划 .10413.1 环境管理
7、概述.10413.1.1 环境管理的意义10413.1.2 环境管理组织结构.10413.1.3 环境管理的内容10413.1.4 加强环境管理的对策10513.2 环境监测计划.10514 评价结论10614.1 本工程建设的重要性和必要性.10614.2 环境质量现状评价结论.10614.2.1 环境空气质量现状10614.2.2 地表水环境质量现状10614.2.3 噪声环境质量现状10614.3 环境影响评价结论.10714.3.1 建设期环境影响评价结论.10714.3.2 运行期环境影响评价结论11014.4 清洁生产评述结论.11214.5 污染物排放总量控制.11214.6 公
8、众参与结论.11214.7 综合结论.11211 总总则则1.1 评评价价项项目目的的由由来来*市是黑龙江省西部政治、经济、文化和交通中心，市辖七区九县，是以重型机械、冶金、军工、化工为主的工业城市。*七个行政区中，富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区、梅里斯区为卫星城市，中心城区由龙沙区、建华区和铁锋区三个行政区组成，是市政府所在地。根据*市中心城区供热规划（20032020 年），按现各区功能将*中心城区分为三个集中供热区，即 A 区、B 区和 C 区。其中 A 区为站前大街以西、南马路以北区域；B 区为站前大街以西、南马路以南区域；C 区为站前大街以东区域。黑龙江华电*热电有限公司为*市北部区
9、集中供热主热源，该区域包括建华区（A 区）和铁峰区（C 区）北部。齐热公司现有 2 台 300MW 热电联产机组，已实现向 A 区供热 720104m2，2010 年C 区北部将全部并入齐热公司供热系统，该区域现有可集中供热建筑面积 312.7104m2，并且齐热公司与位于 C 区北部区域内的车辆厂签定了供热协议，华电齐热公司保证2010 年向车辆厂供热 220104m2。*热电有限公司现有二台 300MW 机组，设计供热能力为 1150 万104m2，现已实现供热建筑面积为 720 万平方米。供热期间如有一台机组或锅炉因故障等原因导致停止供热时，剩余的一台机组供热能力无法保证此时整个供热系统
10、的基本热负荷，所以热源系统在事故状态下备用率低，导致供热系统可靠性不高。为配合当地建设发展，充分发挥齐热公司的供热能力，保证供热系统在事故状态下仍能够提供基本采暖用热，*热电有限公司拟建设一座 2116MW 的调峰热水锅炉房，以解决电厂二期扩建之前的热负荷发展问题。通过本工程建设，齐热公司可再增加 400万平方米的设计供热能力。2 台 116MW 锅炉的设计调峰供热能力为 400104m2。一台 300MW 机组设计供热能力约为 575104m2，同时将车辆厂现有的 8 台 14MW 热水锅炉作为事故状态下的备用锅炉投入使用，可以极大提高供热系统运行的可靠性。通过本工程齐热公司将形成以热电联产
11、为主、热水锅炉调峰的供热系统，同时与之相配套的热网、换热站、调峰锅炉等规划、设计、建设工程将要与之同步进行。通2过本工程的建设可扩大热电联产方式供热建筑面积，扩展齐热公司的经济收入渠道，提高齐热公司的经济效益。同时，现一期贮煤场设计规模为 9.5 万吨，由于受煤炭供应日趋紧张形势的影响，加之一期贮煤场达不到设计贮煤量，现在已远远不能满足两台供热机组 15 天贮煤量的要求，进而严重影响机组的安全稳定运行。因此，拟建设新的贮煤场，来解决机组燃煤贮量不足的难题，进而才能保证机组的安全稳定运行。受黑龙江华电*热电有限公司委托，*市环境保护科学研究所承担了黑龙江华电*热电有限公司中心城区二期煤场、集中供
12、热调峰锅炉（2116MW）及供热管网（C区北部）建设工程的环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例，评价单位经过资料搜集、现场调研、环境现状监测、模式计算及统计分析，编制完成了本工程项目环境影响报告书，现提交主管部门及与会专家审查。1.2 评评价价依依据据1.2.1 相关法律、法规及文件（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国大气污染防治法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（6）中华人民共和国环境影响评价法；（7）中华人民共和国清洁生
13、产促进法；（8）中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例；（9）国家环境保护总局令第 14 号建设项目环境保护分类管理名录；（10）黑龙江省人民政府令第 23 号黑龙江省建设项目环境保护管理办法；（11）黑环发2001117 号文关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知；（12）*市大气污染防治条例；（13）*市城市区域环境噪声标准适用区域划分。31.2.2 有关技术导则、规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-93）（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响
14、评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）。1.2.3 有关项目文件（1）哈尔滨热力规划设计院*市中心城区（C 区）集中供热热网工程可行性研究报告；（2）*市中心城区供热规划（20032020 年）（2004 年 5 月）；（3）龙江华电*热电有限公司与*市环境保护科学研究所签订的环境影响评价工作合同。1.3 评评价价重重点点和和评评价价工工作作等等级级1.3.1 评价重点根据项目所在区域环境特征和工程污染物排放及其环境影响，确定建设期的评价重点为：管网施工与调峰锅炉施工期环境影响的减缓措施和防治措施。运行期的评价重点为：
15、工程污染分析、污染防治措施论证和环境空气影响、噪声环境影响评价，同时对固体废物环境环境影响给与充分重视。1.3.2 评价工作等级1.3.2.1 环环境空气境空气评评价工作等价工作等级级依据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ/T2.2-2008)中的有关规定，根据项目的初步工程分析结果，选择 1-3 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i 个污染物），及第i 个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi 定义为： 4%100oii iCCP式中：Pi第i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i 个污染物的最大地面浓度，
16、mg/m3；C0i第i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。Coi 一般选用GB3095 中1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。对某些上述标准中都未包含的污染物，可参照国外有关标准选用。评价工作等级按表 1-3-1的分级判据进行划分。如污染物数i大于1，取P值中最大者(Pmax)和其对应的D10%。表1-3-1 评价工作级别(一、二、三级)评价工作等级评价工作等级一级Pmax80%，且 D10%5 km二级其它三级Pmax10% 或 D10%污染源距厂界最近距离评价等级判定结果见表1-3-2。根据计算，判定评价等级为二级。1.3.2.2 水水环环境境评评价工作等价工
