天然气分布式能源项目开发手册

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1、 G GCLCL- -Poly Energy Holdings LimitedPoly Energy Holdings Limited(PowerPower) 保利协鑫能源控股有限公司(电力)保利协鑫能源控股有限公司(电力) Bringing Green Power to life 天然气分布式能源项目开发手册天然气分布式能源项目开发手册 (初稿)(初稿) (电力集团)清洁能源事业部(电力集团)清洁能源事业部 20142014 年年 8 8 月月 3 3 日日 目目 录录 一、中国天然气分布式能源发展概述 3 1、分布式能源的定义 . 3 2、天然气分布式能源工作原理 . 3 3、发展天然气分

2、布式能源的优势 . 3 4、国外天然气分布式能源发展现状 . 4 5、国内天然气分布式能源发展现状 . 5 二、国内开发天然气分布式能源的政策和区域选择 7 1、上海市鼓励政策 . 7 2、长沙市鼓励政策 . 8 3、其他地区鼓励政策 . 9 4、天然气分布式能源开发区域分类 . 9 5、各省份天然气最高门站价格表 . 10 三、开发天然气分布式能源的项目类型选择 10 1、美国发展热电联产(CHP)的经验 . 10 2、分布式能源项目特点分析 . 11 3、天然气分布式能源的项目类型选择 . 12 四、开发天然气分布式能源的项目开发流程 13 1、流程简图 . 13 2、项目开发区域选择 .

3、 13 五、设备选型和系统配置方案 16 1、 发电机组的生产厂商 . 16 2、 发电机组选型 . 17 3、设备选用关注点 . 17 4、分布式能源系统设备配置方案 . 17 5、天然气分布式能源项目发电机单位容量与投资、占地面积的关系 . 20 六、开发天然气分布式能源的商业模式 21 2、业主建设委托运营 . 22 七、协鑫开发分布式能源策略 23 1、发展战略 . 23 2、开发策略 . 23 一、一、中国中国天然气天然气分布式能源发展分布式能源发展概述概述 1、分布式能源的定义分布式能源的定义 天然气分布式能源是指利用天然气为燃料, 通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用, 综合

4、能源利用效率在 70%以上, 并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式,是天然气高效利用的重要方式。 2、天然气分布式能源工作原理天然气分布式能源工作原理 3、发展发展天然气天然气分布式能源的优势分布式能源的优势 3.1 能源转换效率高能源转换效率高 大型集中式发电效率为 35%55%,分布式能源靠近用户、冷热电联供,一次能源利用率达到 70%以上,能源无远距离输送,损耗小。 3.2 负荷削峰填谷负荷削峰填谷 可以作为电网调峰电源;天然气用户是冬季多、夏季少,正好与电力负荷相补充。 3.3 供电安全可靠供电安全可靠 分布式能源系统相互独立,不会发生大规模停电事故,受自然灾害的影响较小,发

5、电的安全可靠性较高。 3.4 为偏远地区供能为偏远地区供能 不受即时自然条件、输电线路建设的限制,解决偏远农牧区和海岛用能。 4、国外天然气分布式能源发展现状、国外天然气分布式能源发展现状 主要发达国家通过规划引领、技术支持、优惠政策以及建立合理的价格机制和统一的并网标准,有效推动了分布式能源的发展,分布式能源系统的发电量在各国能源系统中的占比不断提高。 其中欧盟国家平均比重已达到 10%左右、 美国约为 4.1%、日本约为 13.4%。 主要发达国家分布式能源比重主要发达国家分布式能源比重 4.1 美国美国发展现状发展现状 分布式能源的概念最早起源于美国,起初的目的是通过用户端的发电装置,保

6、障电力安全, 利用应急发电机并网供电, 以保持电网安全的多元化。 经过发展,分布式能源已作为美国政府节能减排的重要抓手。 2011 年,美国能源信息署公布美国 2011 能源展望指出:到 2035 年,将天然气热电联产的比重提高到 25%以上。 4.2 日本日本发展现状发展现状 在日本,分布式能源系统也得到了大力推广,已经发展成为一项重要的公益事业。由于缺乏能源资源,日本政府高度重视提高能源的利用效率,1985 年日本专门成立总能(分布能源一体化)系统研究协会(现改名日本总能中心)来促进这一新技术的发展。 到 2008 年有多达 7800 个总能系统投入运行,在 2010 年分布式能源供能系统

7、达到 1000 万 kW 左右。此外,日本能源贸易工业部已于 2010 年发布长期能源规划,强调分布式能源和微网系统的发展,规划到 2030 年将分布式能源的发电比重提高到 15%以上。 通过经济产业省、环境省、地方自治团体等,重点针对热电联产系统,对设备投资和燃料费用进行补贴(33%65%不等) 。 4.3 欧洲欧洲发展现状发展现状 在欧洲,德国、荷兰等国的分布式能源系统发展水平均已居世界领先水平,各国政府都在免税、补贴以及电力发展指南方面开展研究,纷纷出台刺激热电联产热负荷增长的措施,积极支持和鼓励分布式能源的发展。 同时,欧洲要求各成员国在电网系统和税率上支持分布式能源,尽可能为高效小型

8、分布式机组并网提供方便, 并批准了强制购买热电联供和可再生能源发电的政策。 欧洲分布式能源的发展以天然气为主要燃料, 但与可再生能源发展紧密结合,各国分别出台政策促进分布式能源的发展, 如法国对热电联产投资给予 15%的政策补贴;英国同样也通过能源效率最佳方案计划来促进分布式能源系统的发展,制定了分布式能源项目申报及质量控制标准, 将节能与环保性能综合为一个总体质量指标,只有经过评估高于这个指标的项目才能享受国家优惠政策。 5、国内天然气分布式能源发展现状、国内天然气分布式能源发展现状 近年来,在政府和企业的大力支持下,我国天然气分布式能源的发展开始起步,在北京、上海、广东、四川等地发展较快,

9、以广州大学城分布式能源站、北京市燃气集团监控中心天然气三联产系统等项目为典型代表, 目前总装机容量较小,在全国年发电量中的比重也相对较小。和国外发达国家相比,我国分布式能源技术和产业发展相对落后,仍有很大的发展空间和潜力。 中国能源结构现状 区域式分布式能源开发目前, 国内已建成投产广州大学城分布式能源站,仅华电集团就有 6 个以上、 总装机规模超过 100 万千瓦的分布式能源项目取得核准批复,另有 10 多个分布式能源项目在开展前期。 楼宇式分布式能源开发已建成投产上海浦东机场能源中心、 北京市燃气集团监控中心建成燃气内燃机三联产系统、杭州七堡天然气三联供项目等。 典型区域式分布式能源项目介

10、绍:典型区域式分布式能源项目介绍: 典型典型楼宇楼宇式分布式能源项目介绍:式分布式能源项目介绍: 序号 项目名称 规 模 动力装置 1 广州大学城 278MW 燃气轮机 2 广西南宁华南城 360MW 轻型燃气轮机 3 江西九江项目 231MW 航改型燃气轮机 4 武汉创意天地项目 54MW 级 燃气内燃机 序号 项目名称 规模 动力装置 1 中关村软件广场 11200kW 微型燃机 2 北京燃气集团指挥调度中心 1480+1725kW 燃气内燃机 二、二、国内国内开发天然气分布式能源的开发天然气分布式能源的政策和政策和区域选择区域选择 为推进分布式能源的发展,近几年来,我国出台了一系列政策推

11、进分布式能源的发展。 根据能源发展“十二五”规划 ,2015 年,我国将建成 1000 个天然气分布式能源项目、10 个天然气分布式能源示范区;分布式太阳能发电达到 1000 万千瓦, 建成 100 个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。 到 2020 年,全国规模以上城市推广应用,天然气分布式能源装机达 5000 万千瓦,初步实现分布式能源装备产业化。 除此之外,国家还将在财税和金融等方面专门出台相关的扶持政策,并考虑在电价补贴、接入系统投资、节能奖励等方面给予优惠政策,制定和完善行业技术标准和并网运行管理体系,从而推动智能电网建设。 鉴于国内分布式能源的发展在经济、体制等方面存在诸

12、多不利因素,分布式能源项目更多还是要靠国家和地方的优惠政策才能保持正常的盈利水平, 甚至是不亏损。因此,各类投资、运营、税收等方面不同层次扶持政策的紧密配合,是现阶段分布式能源在我国得以持续发展的关键所在。 另外,考虑到分布式能源系统的运行特点,分布式能源项目的投资还是要优先考虑江浙沪、珠三角、北京等经济较为发达的地区。这些地区的节能减排压力大, 且有实力对分布式能源系统给与补贴,民众也更能接受分布式能源这种新兴的用能方式。 1、上海市、上海市鼓励政策鼓励政策 上海市是目前我国对分布式能源项目支持力度最大的城市, 也是唯一一个明确制订针对天然气分布式能源鼓励政策的城市,为分布式能源提供了设备补

13、贴、气价优惠、市政工程优惠,以及上网电价上的政策,分布式能源项目基本上可以在 6 年内收回投资。而一个天然气分布式供能项目的使用寿命大约有 20 年。 根据上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法(2013-2015) ,上海市对单机规模 1 万千瓦及以下的天然气分布式供能系统项目按照 1,000 元/千瓦给予设备投资补贴,对年平均能源综合利用效率达到 70%3 杭州七堡项目 465kW 微型燃机 4 泰州医药城项目 22MW 燃气轮机 及以上并且年利用小时在 2,000 小时及以上的分布式供能项目再给予 2,000 元/千瓦的补贴。 2010 年,上海市政府规定向天然气分布式能源

14、项目提供优惠气价 2.43/2.73元/立方米(一般锅炉用气 3.8 元/立方米) 。 其他与分布式能源相关的补贴政策: 上海市建筑节能项目专项扶持暂行办法(沪建交联2009816 号) ,对新建居住和公共建筑节能示范项目,每平方米最高补贴 50 元、既有居住建筑节能改造示范项目,每平方米最高补贴 100 元、既有公共建筑节能改造示范项目,每平方米最高补贴 50 元; 上海市节约能源条例 , 上海市人民政府设立用于支持节能工作的专项资金,主要用于以下几个方面:节能技术改造和技术升级、鼓励可再生能源和新能源利用、支持开展合同能源管理、分布式供能系统推进等; 上海市节能技术改造项目专项扶持实施办法

15、 (沪经节 (2008) 484 号) ,对取得显著节能效果并具有一定推广意义的固定资产投资项目 (单个项目年节能量在 500 吨标准煤以上) ,根据节能技改项目实施后直接产生的节能量计算,年节约每吨标准煤奖励 300 元; 上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法 (沪经节 (2008) 560 号) ,对符合条件的合同能源管理项目的前期诊断费用进行专项扶持 (2-5 万元) 、 对由合同能源服务公司进行投资运行的合同能源管理项目, 可按实际节能量进行奖励(每吨标准煤 300 元) ; 上海市循环经济发展和资源综合利用专项扶持暂行办法(沪发改环资(2009)031 号) ,对于国家及本市重点支

16、持领域内的项目、纳入国家及本市循环经济试点的项目、 纳入本市环保三年行动计划中循环经济和资源综合利用专项的项目以及区县有配套资金或政策支持的项目, 资助标准按照项目投资额(与循环经济和资源综合利用相关部分投资总额)的 20%执行。 2、长沙市、长沙市鼓励政策鼓励政策 长沙市促进天然气分布式能源发展暂行办法 (长政办发20146 号)文件明确指出: 对在长沙市国家节能减排财政政策综合示范期内获取核准批复的天然气分布式能源项目给予设备投资补贴, 补贴资金主要由长沙市国家节能减排财政政策综合示范奖励资金排,补贴标准为 3000 元/千瓦,每个项目享受的补贴金额最高不超过 5000 万元。 3、其他地区、其他地区鼓励政策鼓励政策 根据 关于发展天然气分布式能源的指导意见 (发改能源 2011 2196 号

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