海关总署2018年手机解锁设备采购项目招标文件

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1、 海关总署物资装备采购中心招标文件 海关总署2018年手机解锁设备采购项目招 标 文 件招标编号：HG18GK-A0000-D054海关总署物资装备采购中心2018年8月 14目 录第一部分 招标公告2第二部分 投标人须知4第三部分 合同文本15第四部分 项目需求书16第五部分 评分标准17第六部分 投标文件格式18第一部分 招标公告 海关总署物资装备采购中心受海关总署委托，就“海关总署2018年手机解锁设备采购项目”进行国内公开招标采购，现邀请符合资格条件的投标人前来投标。本项目招标活动将严格落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。一、招标编号：

2、HG18GK-A0000-D054二、项目名称：海关总署2018年手机解锁设备采购项目三、采购预算：本项目预算金额为人民币679.2万元。四、招标内容包号货物名称数量交货时间交货地点主要技术要求01手机解锁设备24套合同签订后60个日历日内海关指定地点（见第四部分分配方案）技术指标详见第四部分项目需求书注：1.投标人必须对所投标包中的所有货物进行投标，不允许拆包投标。2针对同一包，一个投标人不得提交两个或两个以上不同的投标文件或投标报价。 五、投标人资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十八条规定。2、开标日通过“信用中国”网站查询，未被列入“失信被执行人、重

3、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的。3、从招标机构在本公告中规定的渠道获取了招标文件，且在法律上和财务上独立于招标机构。4、其他条件：（1）本项目不接受联合体投标。（2）本项目不接受进口产品投标。六、获取招标文件方式及时间1、潜在投标人获取招标文件的步骤： 第一步：网上报名登录中国海关政府采购网（http:/）在“海关政府采购电子招标系统”（以下简称“电子招标系统”）进行供应商登录，针对拟参加的项目按包号进行报名。未在“电子招标系统”注册的，应首先阅读中国海关政府采购网“供应商专栏”中的供应商电子招标用户手册并进行注册，然后再针对拟参加的项目按包号进行报名。第二步：

4、下载招标文件网上报名成功后方可免费下载招标文件，未从规定渠道获取招标文件的，其递交的投标文件将被拒绝。阅读招标文件需先在中国海关政府采购网“下载中心”栏目里下载安装“海关政府采购电子招标系统投标文件制作工具7.4.1.07和海关政府采购电子招标平台控件包（HGControl3.1）”，如有疑问，请拨打技术支持电话：010-65194838、010-82261690。2、网上报名时间：自2018年08月15日 09:00:00至2018年08月22日 15:00:00止（北京时间）。请潜在投标人务必在网上报名截止时间前进行报名并按包号下载招标文件，超过报名截止时间的将无法下载招标文件。未在本系统

5、报名并分包下载招标文件或只报名未下载招标文件的投标人，其递交的投标文件都将被拒绝。七、投标截止时间及投标方式1.投标截止时间：2018年09月05日 09:00:00（北京时间）。2.投标文件的递交：纸质投标文件请于开标当日、投标截止时间之前由专人送达开标地点,逾期送达或送达的投标文件不符合本招标文件规定以及以电报、电话、传真、电子邮件、电子标书等其他形式递交的投标文件将不予接受。八、开标时间和地点1.开标时间：2018年09月05日 09:00:00（北京时间）2.开标地点：北京市海淀区马甸东路9号A座906会议室（原国家质量监督检验检疫总局，地铁十号线健德门站D口出）。届时请参加投标的单位

6、派代表出席开标仪式。九、招标机构相关信息招标机构名称：海关总署物资装备采购中心；地 址：北京市海淀区马甸东路9号邮政编码：100730；联 系 人：尹先生 吴先生电 话：010-65194838 010-65195902户 名：海关总署物资装备采购中心开 户 行：建行北京分行东方广场支行账 号：11001059200059108022使用电汇交纳投标保证金须在电汇凭据附言栏中注明招标编号的后四位及包号（如有）。十、样品提交本项目不适用十一、投标人现场勘察本项目不适用本招标公告在中国政府采购网（）和中国海关政府采购网（http:/）同时发布，二者如有差异，以中国政府采购网公告信息为准。公告期限为

7、5个工作日。已获取招标文件的潜在投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害，可以自下载招标文件之日起7个工作日内，按本招标文件规定格式及程序向招标机构提出质疑。 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表注：1.本须知前附表是对投标人须知的修改和补充，如有矛盾，均以本表为准。 2.本附表中“”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即按无效投标处理。条款号类别内容说明2.1采购人海关总署物资装备采购中心2.2招标机构海关总署物资装备采购中心采购项目名称海关总署2018年手机解锁设备采购项目采购预算本项目预算总金额为人民币679.2万元。投标基本原则3.1投标人资格条件见招标公告投标文件编制12投标报

8、价1.报价以人民币元为计算单位。2、按要求的格式内容填写报价。3、投标报价为项目现场交货价，包括但不限于投标产品设计、制作、运输、保险、安装调试、检测、验收、培训以及各项税费等全部费用。4.投标单价为固定价格，如果中标，在采购合同有效期内不允许变动，投标人的报价应充分考虑在采购合同有效期内的风险因素。5.针对同一包，一个投标人不得提交两个或两个以上不同的投标文件或投标报价。15投标有效期120日历天（从开标日起计算）。投标文件准备与递交16.1投标文件份数投标文件正本1份、副本5份，投标一览表正本1份。投标文件的电子版1份（U盘）。18投标截止时间2018年09月05日 09:00:00（北京

9、时间）开标评标21.1开标时间、地点开标时间：2018年09月05日 09:00:00（北京时间）开标地点：北京市海淀区马甸东路9号A座906会议室（原国家质量监督检验检疫总局，地铁十号线健德门站D口出）25.2评标方法综合评分法25.3评标标准见第五部分评分标准。26落实政府采购政策根据有关规定，本项目将对小微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位制造的产品的报价给予6%的扣除，扣除后的报价参与评审打分。未提供有效证明材料的，评审时其投标报价不予扣除。27.1推荐中标原则按综合评分由高到低的排名顺序推荐中标候选人。合同授予35履约保证金1.签订合同后10个工作日内，中标人须按中标合同金额的10%

10、向采购人交纳履约保证金。2.履约保证金提交形式：银行电汇。3.履约保证金有效期截止到收到验收合格报告之日起1年，有效期满后接到乙方申请于10个工作日内退还。4.如中标人未按合同条款履行合同义务，合同甲方有权利扣除或没收履约保证金。合同文本主要条款第三条、第四条交货或服务时间与地点1.交货或服务时间：在满足招标文件基础上，以中标人投标承诺时间为准。2.交货或服务地点：海关指定地点，详见项目需求书。第五条付款条件1.本合同以人民币结算。2.付款办法：1）乙方向甲方提交下列单据之日起10个工作日内，甲方办理向乙方支付合同总价50%（人民币： 元）货款的手续。乙方提交单据：发票（原件）；合同、中标通知

11、书、履约保证金汇款凭证（复印件）。2)设备全部到货验收合格后，甲方凭验收证明文件在10个工作日内办理向乙方支付合同总价50（人民币： 元）尾款的手续。乙方提交单据：发票（原件）；合同、中标通知书、验收证明文件（复印件）。3、因实行政府集中支付延误时间不包括在上述工作日内。第六条是否允许转包、分包本项目不允许转包、分包。第七条质量保证期质保期不低于3年；详见第四部分项目需求书。 一、 总 则1.项目说明1.1 项目说明见“投标须知前附表”。2.定义2.1“采购人”系指海关总署物资装备采购中心。2.2“招标机构”系指海关总署物资装备采购中心。2.3“电子招标系统”系指中国海关政府采购网上运行的海关

12、政府采购电子招标系统。2.4“投标人”系指响应招标机构要求，网上报名并通过审核，下载了电子招标文件，并按要求向招标机构提交投标文件、参与竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“货物或服务”指中标人按招标文件规定向招标人提供的货物及其相关服务。2.6“”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即将按无效投标处理。2.7“中小企业”系指满足财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）第二条规定的企业。2.8“监狱企业”系指财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）第一条规定的企业。2.9“残疾人福利性单位” 系指满足财政部、民政部中国残疾

13、人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）第一条规定的单位。2.10“投标保证金”是为了保护招标机构免遭因投标人的不当行为而蒙受损失所需交纳的保证金。如果招标文件中相关包号中没有提交投标保证金的要求，则有关投标保证金的条款均不适用该项目相关包号的招标文件。3.合格的投标人3.1投标人应符合招标公告中规定的资质要求。3.2投标人应遵守中华人民共和国政府采购法及其他有关的中国法律和法规。4.投标费用4.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程和结果如何，招标机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知5.1对与本项目有关的通知，招标机构将

14、以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件、电子招标系统通知等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已从招标机构规定的渠道获取了招标文件的潜在投标人，通讯方式以潜在投标人提供的为准。投标人应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。因潜在投标人提供信息有误或网络线路故障导致通知延迟送达或无法送达的，招标机构不承担责任。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人须知晓因未对招标文件做出全面的实质性响应所带来的一切风险。招标机构有权拒绝没有对招标文件要求做出实质性响应的投标。 二、招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件用以阐明投标人所需提供的服务以及其它类似的

15、义务、招标投标程序和合同条款。招标文件包括如下六部分内容：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分合同文本第四部分项目需求书第五部分评分标准第六部分投标文件格式7.招标文件的询问、澄清和修改7.1询问：任何已从招标机构规定的渠道获取了招标文件的潜在投标人，在发现招标文件存在混淆或错乱等问题时，可以在下载或获取招标文件之日起七个工作日内以电话、电子邮件等方式向招标机构提出询问，招标机构将在收到询问后的三个工作日内以提出询问的同样方式予以答复，询问不能作为投诉的前提。如果潜在投标人认为招标文件的部分设置使自己的权益受到损害，请按本招标文件第37条规定提出质疑。7.2澄清和修改：7.2.1招标文件

16、发出后，招标机构有权对招标文件进行澄清和修改，澄清或修改内文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。7.2.2对招标文件的澄清和修改，将在本次招标公告的媒体上发布变更公告，并书面通知已获取招标文件的潜在投标人，投标人应于收到补充文件后按规定的时间以书面形式回复确认。7.2.3如果澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，澄清或修改内文件将在投标截止时间至少十五日前发出，不足上述时间的，招标机构将会顺延提交投标文件的截止时间。投标截止时间变更在提交投标文件截至时间三日前在本次招标公告的媒体上发布变更公告。并通知所有从招标机构规定的渠道获取了招标文件的潜在投标人，招标机构

17、和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。7.3招标机构如果需要组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或召开标前答疑等活动，将会在招标公告及招标文件中明示，招标机构不再另行通知。 三、投标文件的编写8.投标语言8.1投标文件及与投标相关的所有文件均应以中文书写。9.计量单位9.1除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括以下两类文件：第一类文件：资格审核材料：（一）投标人营业执照或自然人的身份证明（仅限自然人参与投标）复印件；（二）投标人税务登记证复印件（已提交三证合一证件的，可不单独提供此件）；（三）投标人

18、财务审计报告：1.投标人为企业法人的，开标日期在1月至6月的，需提供会计师事务所出具的投标人上年度或上上年度财务审计报告复印件；开标日期在7月至12月的，需提供会计师事务所出具的投标人上年度财务审计报告复印件；2.财务审计报告包括但不限于：经会计师事务所签章的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表等内容；3.投标人为非企业法人的其他组织必须提供距开标日三个月内银行出具的资信证明原件；（四）投标人距开标日六个月内任意一次缴纳增值税及社会保障资金的有效票据凭证复印件；（五）按附件格式提供投标人参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式见附件6.第二类文件：评审证明材料：

19、（一）基本文件（1）投标函，格式见附件1；（2）开标一览表，格式见附件2；（3）投标分项报价表，格式见附件3；（4）法定代表人授权书（法定代表人作为投标人代表直接投标的，只提供相关身份证明即可），格式见附件4；（5）法定代表人及投标人代表相关身份证明（复印件）；（二）：商务资格证明文件（1）商务条款偏离表，格式见附件5；(2)所投货物制造商为中小企业时，须提供中小企业声明函，格式见附件7；监狱企业参加本次招标活动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函格式见附件8。(3)投标人基本情况表以及投标

20、人简介（包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境、生产设备和软硬件设施等）格式见附件13；(4)开标日前三个月内开具的银行资信证明原件或复印件(加盖投标人公章，银行存款证明无效）格式见附件14；(5)投标人质量、环境、健康管理体系认证有效证书复印件（加盖投标人公章）；(6)制造商相关资质情况（包括高新企业资质、软件企业认定等；加盖制造商和投标人公章）；(7)提供2016年1月1日起至今所投同类型产品销售合同复印件，详见评分标准要求(现场提供原件备查，否则不予认定）；(8)制造商售后服务承诺函； (9)投标人所投产品制造商出具的质量保证书（须保证所提供

21、产品为制造商原产正品并对产品品质作出承诺和保证）。(10)投标产品提供国家权威检测机构2016年后出具的针对主要性能指标的检测报告(现场提供原件备查，否则不予认定）。(11)证明投标人满足投标人资格标准的其他必要资格证明文件（如有）。（三)技术应答文件（1）技术偏离表（货物类项目用）或服务偏离表（服务类项目用）：须对本招标文件第四部分项目需求书中第三部分内容，按附件格式逐项应答，格式见附件9；（2）货物说明一览表，格式见附件12；（3）所投产品的技术指标及配置清单；（四）售后服务应答文件（1）所投产品制造商针对本项目制定的售后服务方案，包括售后服务体系、各服务网点联系人及值班电话、售后服务内容

22、和标准、质保期及相关承诺、产品出现质量问题的应对措施、备品备件方案及原厂商保修服务内容、标准和承诺等；（2）所投产品制造商质保期外的售后服务承诺；（3）投标人须在投标文件中报出质保期外的售后服务方案及报价，其中投标产品的维修服务标准须等同于保修期内的标准（包括原厂保修服务）；（4）质保期外主要零部件及易损件报价表，格式见附件16；（5）培训计划（包括课程安排、费用清单、培训地点和培训人次等）。（6）全国售后服务网点情况；（7）技术支持和售后服务方案。重要提示：1、投标人提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致无效投标，如发现提供虚假材料者，将按政府采购法律有关规定对当事人进行处罚。2、

23、上述文件中，所有带“”的证明材料原件或复印件必须逐项加盖投标人公章，由制造商提供的相关材料须同时逐项加盖投标人公章和制造商公章，任何一项签章不完整都会导致无效投标。3、要求提供证明材料原件的，除另行要求外必须将原件装订在投标文件正本中，副本以复印件代替。”11.投标文件格式对于招标文件第六部分中已经提供了投标文件格式的，投标人须按提供的格式进行填写和编制，并签字盖章，没有提供格式的可自行设计。12.投标报价12.1投标报价应包括投标人为完成本项目招标文件中规定的招标内容和范围所发生的全部费用，包括但不限于投标人须知前附表列出的内容，以及与所投标货物或服务相关的所有成本、费用及税费（包括但不限于

24、差旅费、运输费、仓储费、劳务费、检验检测费、设备、物耗、保险费、各种税费及与履行本项目有关的其他所有相关费用，下同）。投标人对于因估算错误或漏项或设备/服务市场价格波动等导致的不可归责于招标机构的风险一律由投标人承担。12.2 投标人应在投标分项报价表中详细列出投标货物及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。投标分项报价表上的价格应按招标文件第六部分的格式填写。如果投标人最后确定为中标候选人，其分项报价表中的数量、单价、总价等要素将会在中标结果公告中予以公示。12.3投标分项报价表的投标报价应和开标一览表中的投标报价相一致，若投标分项报价表的投标报价和开标一览表的投标报价不一致

25、，则以开标一览表的报价为准。12.4 投标人所报的投标单价在定点采购合同执行过程中是固定不变的，未经招标机构许可不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。12.5 投标人对每种货物或服务只允许有一个报价，招标机构不接受有任何选择的报价。12.6 投标人的报价出现下列情形之一的，评标委员会将在评标现场合理的时间内，要求投标人做出书面说明，并提供相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将按无效投标处理。（一）货物类采购项目，投标报价低于本次投标平均报价50%的；（二）劳动力成本较高的服务类采购项目，投标报价明显低于完成本项目所必须投入劳动力

26、成本总和的。13.投标货币13.1投标函、开标一览表、投标分项报价表等所有报价一律用人民币填报。招标机构不接受任何非人民币币种的投标报价。14.投标保证金不适用15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表。在投标有效期内，所有投标文件均保持有效。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质性响应的投标。15.2特殊情况下，招标机构可于原投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证的相关内容不被追究。16.投标文件的制作和签署16.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本及电子版本（使用WORD

27、、EXCEL格式，采用U盘），每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。16.2投标文件须用中文编写，并用A4纸双面打印后装订成册，每一页都应标有连续页码，不得留有空白页（如隔页纸）；装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订；投标文件厚度不得超过3公分（约300页），超出部分应当分册装订，不得采用硬质封面。16.3投标文件的正本，一律用不褪色的墨水书写或打印，加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署。投标文件的副本可采用正本的复印件。16.4任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人代表签字

28、盖章才有效。16.5投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使用投标专用章，须提供特别说明函，明确该投标专用章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授权函的签章，其效力等同于公章(该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章)。16.6若投标人对本项目的多个包进行投标，则投标文件须按包分别编制并装订提交。 四、投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1投标人应按包另行将开标一览表一份密封在一个的信封内单独提交（与装订成册的投标文件分开密封）,并在信封上标明“开标一览表

29、材料”字样。17.2在装订成册的投标文件中仍应提供内容完全一致、签字盖章完整的开标一览表（副本）等材料。17.3投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子文档分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。然后再将除上述标明“开标一览表材料”字样的信封以外的所有信封封装在一个完整的外层信封中。17.4内外层信封均应：（1）标明递交至“投标人须知前附表”中指明的开标地点。（2）注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、编号/包号和“在之前不得启封”的字样，并填入“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间。17.5内层信封应写明投标人名称和地址,以便若其投标被宣布为“迟到

30、”投标时,能原封退回。17.6如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封,招标机构对误投或过早启封概不负责。17.7投标人须由其合法的授权人在开标当日投标截止时间之前将投标文件在开标地点送达招标机构并签字确认。投标人须承担因未送达并签字所造成的一切责任。18.投标截止时间18.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件递交至招标机构。投标截止时间和投标文件递交地点详见前附表。18.2招标机构可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。18.3在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件，招标机

31、构将拒绝接收并原封退回。18.4招标机构拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件等非指定形式递交的投标。19.投标文件的补充、修改、撤回和撤销19.1投标人在投标截止时间之前。可以对已提交投标文件后进行补充、修改或撤回，补充、修改材料的签章及封装等须符合招标文件要求，否则不予认可。19.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.3投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件，否则将按本招标文件14.1的投标保证规定追究相关法律责任。20. 样品检测本项目不适用 五、开标与评标21.开标21.1开标时间和地点见投标人须知前附表。21.2投标人参加开标的代表必须签名报

32、到并出示投标人代表身份证，以证明其出席，参加开标的投标人代表必须与投标文件中相关授权人一致。21.3开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、补充、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明以及招标机构认为合适的其他内容。未宣读的投标价格、折扣声明等实质内容，评标时不予考虑。除了按本须知第17条规定原封退回迟到的以及未按规定密封的投标文件之外，开标时不得拒绝任何投标。21.4开标时，开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，投标文件其他报价出现不一致的，按政府采购规定进行修正，修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。21.5招标机构将做开标记录，并在开标后要求

33、投标人代表现场签字确认。21.6递交投标文件的投标人不足三家，不进行开标，投标人当场取回投标文件，并签字确认。22.投标人资格审查22.1开标结束后，招标机构依据招标文件要求组织相关人员对投标人的资格条件进行审查。22.2资格审查的依据材料是投标人提供的“资格条件证明材料”，证明材料不齐全或无效均被认定为投标人不符合资格条件。22.3招标机构在资格审查过程中，通过“信用中国”网站查询投标人信用情况，如果开标日被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在有效期内的投标人，将被认定为不符合资格条件。23评标委员会23.1招标机构根据有关法律法规，由采购人代表

34、和财政部专家库中随机抽取的相关专家组成评标委员会，负责具体评标事务。23.2评标委员会以招标文件为依据，对投标人的投标文件进行审查、澄清、评估和比较，并做出评审意见，不寻求投标文件及符合规定的澄清文件以外的其他证据。24.投标文件的符合性审查与澄清24.1投标文件符合性检查。评标委员会依据招标文件，对投标文件的有效性、完整性以及对招标文件中所有标明“”号条款的响应程度进行逐项审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求做出响应。24.2投标文件的澄清。在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄

35、清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清文件将作为投标文件内容的一部分。24.3投标人出现本招标文件12.6规定情形之一时，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，评标委员收会应当要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.投标偏离与非实质性响应25.1对于投标文件中不构成实质性偏离的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受。25.2在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标

36、应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。25.3投标文件存在下列情形之一的，其投标无效，投标人不得通过补充、澄清、修正或撤销等形式使其投标成为有效投标：（1）投标报价超出本项目公布的相关包号采购预算或最高限价的；（2）未按照招标文件规定进行签署、盖章及封装的；（3）投标人未通过资格条件审查或符合性审查的；（4）未按招标文件要求提交投标保证金的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）不满足招标文件其他“”号条款的；（7）法律、法规规定的其他无效投标情形；.26.比较与评价(投

37、标文件的详细评审)26.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件规定的评标标准和方法，对其商务、技术、服务和报价等作进一步的比较和评价。26.2评标方法：本项目将按包进行评审，采用“综合评分法”，主要因素是价格、商务、技术及服务等方面对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标办法及评标标准详见招标文件第五部分。26.3参加投标的中小企业应当提供有效的中小企业声明函（格式见附件7），否则评标时不得被认定为中小企业。参加投标的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒

38、管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函。本项目上述企业单位制造的产品在评审时给予报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分，即参加评审的价格=投标报价(1-6%)。未提供相关声明函或证明文件的评标时其投标报价不予扣除，同时具备上述两种及以上类型的企业单位，不重复享受政策优惠。27.中标候选人的推荐原则27.1评标委员会将根据评审结果，对投标文件实质上响应招标文件的投标人按照综合评分由高至低的顺序进行评标排序。得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序排列，得分与投标报价均相同的，按照技术指标优劣（技术得分由高至低）顺序排列。27.2

39、前附表中另有规定中标候选人推荐原则的，以前附表规定为准。27.3评标委员会将根据评标排序，依次推荐前三名投标人为中标候选人。27.4提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，以本招标文件确定的核心产品为准，多家投标人提供相同核心产品品牌的，按上述规定处理。28.废标28.1出现下列情况之一时，招标机构或评标委员会有权决定废标，并将理由通知所有投标人：（1）递交投标文件的投标人不足三家

40、的；（2）通过资格条件审查或符合性审查的投标人不足三家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.串标 29.1投标人有政府采购法实施条例第七十四条规定情形之一的，属于恶意串通，其投标无效，并按有关规定追究法律责任。29.2投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效。（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装。 六、授予合同30.定

41、标准则30.1采购人将按评标委员会推荐的中标候选人名单排序确定第一中标候选人为中标供应商。中标供应商因不可抗力或自身原因放弃中标资格的，采购人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新组织招标活动。30.2招标机构不承诺报价最低的投标人为中标供应商。30.3招标机构有权组织评标委员会对拟确定的中标供应商所提供的证明材料进行核实，如发现不符，将按提供虚假材料行为处罚，并按第30.1条重新确定中标供应商。31.中标通知31.1中标供应商确定后，招标机构在指定媒体上公告中标结果，同时向中标供应商发出中标（成交）通知书。遇有质疑或投诉处理改变原中标结果，招标机构

42、将在指定媒体上公告新的中标结果，同时向新的中标供应商发出中标（成交）通知书，原中标（成交）通知书自然失效。31.2对未中标供应商，招标机构将告知未通过资格审查的原因或其评审得分与排序。32.接受和拒绝任何或所有投标的权力32.1为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权力，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.签订合同33.1采购人应当在中标通知书发出之日起三十日内，与持有中标通知书的中标人签订合同。中标人无正当理由拒绝与采购人签订合同的，将承担相应的法律责任。33.2中标通知书、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分

43、。33.3中标人在投标期间按照招标文件的要求提供的任何文稿，包括：报告、说明、规划书、建议书和方案设计等书面材料或电子文档，其使用权和版权都归招标机构所有（但该知识产权具有人身专属性的权利内容仍属中标人所有）。33.4货物类采购项目，中标人在合同签订8个工作日后联系海关总署关务保障司（联系人：张斌，联系电话：010-65194546），获取海关关务保障管理信息平台“供应商管理系统”登录账号和初始密码，并按要求打印、粘贴海关二维码标签。34.采购人追加采购数量的权利34.1在合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权与中标人协商签订补充合同，但所

44、有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额10%。35.履约保证金35.1本项目的中标人须按招标文件中规定的履约保证金形式向采购人提交履约保证金。 35.2履约保证金的提交时间、金额、形式及有效期见前附表。36.重新授予合同如果中标人没有按照上述第33.1条规定执行，招标机构有权取消该中标决定，采购人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序，将合同授予下一中标候选人或重新组织招标确定中标供应商。 七、质疑提出与处理37.质疑提出37.1供应商认为招标文件、开评标过程及中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内提出，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。3

45、7.2供应商质疑应当有明确的事项，并符合下列要求：（1）提出质疑的供应商应当是按规定直接下载相关包号招标文件或参与相关包号开评标活动的供应商；（2）提出质疑应当在法定质疑期限内（以当面送达日期或信函快递发出日期为准）；（3）提出质疑应当提供事实依据和证明材料，证明材料应当内容真实、来源合法。（4）供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。（5）供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；以代理人身份提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；37.

46、3质疑函应当按附件格式通过当面送达或信函快递等原件方式向招标机构递交，联系方式详见招标公告中 “招标机构相关信息”有关内容。招标机构不接受电子邮件、传真等非原件方式递交的质疑函，格式见附件1038.质疑处理38.1对于依法提出的供应商质疑，招标机构将在收到质疑函之日起（以当面送达日期或信函快递收到日期为准）七个工作日内书面答复质疑供应商。38.2疑答复函将通过来人领取或信函邮寄、快递等原件方式向质疑供应商送达，不得以电子邮件、传真等非原件方式送达质疑供应商。38.3质疑供应商提出质疑不符合招标文件37.2和37.3要求的，招标机构将不予受理或退回补充。 第三部分 合同文本海关总署2018年缉私

47、XX设备采购合同甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 海关总署物资装备采购中心（甲方）采用公开招标方式采购的海关总署2018年XX采购项目（项目编号： ），经评标委员会评定，确定 公司（乙方）为XX包中标人。甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成如下采购合同： 第一条 采购货物清单（详细配置清单见附件一）：序号产品名称品牌及规格型号数量单价(元)总价(元)合计：大写（人民币）第二条 包装由乙方按国家标准对设备进行包装，外包装标明产品名称、型号。保证货物运至本合同规定的交货地点而不致损坏或变质，任何因包装不善所致之损失均由乙

48、方负责。乙方在合同签订后登录海关“供应商管理系统”（网址为“http:/202.127.48.208/gbgl”，海关总署关保司，联系人：张斌，联系电话：010-65194546，获取“供应商管理系统”登录账号和初始密码）。按照有关要求进行打印、粘贴设备二维码标签；维护“承运单位”和“物流单号”等信息后安排发货。第三条 交货方法（运输方式）、交货地点1、交货方法：由乙方负责采用适合的交通工具将采购货物及其附件运至交货现场，以双方签署验收报告为准，交货时应一并交付货物的有关单证。货物从生产厂运至海关指定地点的运输、劳务及相关保险的办理由乙方负责并承担相应费用。2、交货地点：见第四部分项目需求书。

49、3、风险责任承担：货物的风险责任和所有权在验收合格后由甲方承担和享有。此前的风险责任由乙方承担。第四条 交货时间以投标人满足招标文件要求的承诺时间为准（抽检时间除外）。第五条 成本费用本合同总价款包括乙方提供货物、包装、运输、税款、货物的保险和储存、检测、验收、资料及提供的伴随服务等所有成本、费用及税费。第六条 履约保证金和付款条件1.本合同以人民币结算。2.履约保证金签订合同后10个工作日内，乙方须以银行电汇形式按合同金额的10%（人民币： 元）向甲方递交履约保证金。履约保证金有效期截止到收到验收报告之日起1年。有效期满后收到乙方申请于10个工作日内退还。如乙方未按本合同条款履行合同义务，甲

50、方有权利扣除或没收履约保证金。3、付款办法：1）乙方向甲方提交下列单据之日起10个工作日内，甲方办理向乙方支付合同总价50%（人民币： 元）货款的手续。乙方提交单据：发票（原件）；合同、中标通知书、履约保证金汇款凭证（复印件）。2)设备全部到货验收合格后，甲方凭验收证明文件在10个工作日内办理向乙方支付合同总价50（人民币： 元）尾款的手续。乙方提交单据：发票（原件）；合同、中标通知书、验收证明文件（复印件）。4、因实行政府集中支付延误时间不包括在上述工作日内。第七条 货物的质量保证1、乙方保证所提供的货物为XX公司原厂生产、原包装、全新未使用的产品，并与投标文件承诺一致。2、乙方应保证合同下

51、的货物没有材料和工艺上的缺陷。3、质保期为自双方签署到货验收文件之日起计算 年。第八条 货物验收1、合同项下货物生产期间，甲方有权派工作人员到生产厂进行监造、现场抽样和出厂前抽查。此项工作不代表甲方对货物的最终验收。期间相关技术交流和技术材料费等相关费用由乙方负担。如有必要，甲方有权组织对货物进行随机抽样并送至权威检测机构进行相关参数等内容的检测，该检测结果将作为货物质量的评判依据，检测及其相关费用由乙方承担。如检测指标不合格，甲方有权拒收货物，按有关条款对乙方进行处理，乙方应无条件的对拒收货物进行更换，并承担相关损失和处罚。2、货物运至甲方指定地点后，用户和乙方送货人员对货物的外包装和包装箱

52、数进行清点，外包装完好，数量无误后用户签收到货单。3、当设备具备安装条件时由用户和乙方在现场共同开箱后清点货物数量规格型号后，乙方按照本合同要求进行安装调试，完成后由甲方或最终用户进行安装调试验收。验收合格签署验收报告（见附件五）。乙方应向最终用户提供交货清单（各类货物分项开立并分别标注型号、规格、数量等信息）、原产地证明、出厂日期证明等文件，供核对收货。最终用户将按交货清单对货物的型号、规格、数量、外观、安装、调试、培训进行验收。如果验收不合格，甲方应以书面形式通知乙方原因，乙方收到通知后3个工作日内提出解决办法。4、乙方在汇总最终用户签署的验收报告后，统一提交付款执行部门，经与合同所附配置

53、清单核对无误后，办理付款手续。验收报告应有最终用户（直属海关缉私局）、同级资产管理部门（直属海关关保处）和乙方的经办人签字并对应加盖公章。第九条 安装调试和售后服务1、货到后，乙方负责所供设备安装调试并保证与用户原有设备互连互通。 2、厂商和代理商的售后服务承诺见附件三。第十条 甲方的违约责任甲方与乙方协商同意延期付款仍不能履行合同约定的付款义务时，每延误一周的赔偿费按迟付货款的百分之零点五 (0.5)计收，因政府集中支付延误的时间除外。第十一条 乙方违约责任1、如果乙方未按合同规定的时间交货和提供服务，在不影响本合同项下其他补救措施的情况下，甲方有权要求乙方支付误期赔偿费，该费用甲方可要求乙

54、方另行支付，也有权直接从货款或履约保证金中扣除。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五 (0.5)计收，最高不超过合同总金额的5%。如乙方在超出合同约定的交货时间6周后仍无法供货，甲方有权拒收货物，单方面解除合同，没收履约保证金，并由乙方承担因误期造成甲方的损失和费用。2、在履行合同过程中，如果乙方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。如需延期，应通过修改合同的方式由双方书面认可。未经甲方书面同意修改合同，乙方拖

55、延交货，将按本条第1项的规定被收取误期赔偿费。3、经甲方出厂验收或者用户到货验收，证实因乙方原因未能按照本合同或者投标文件承诺交付合格的货物或提供相关服务的:1)对于货物被证实存在缺陷（包括潜在的缺陷）或者不符合要求的，或原材料、技术标准、尺寸、颜色等存在质量问题，甲方有权要求退货、退货重新制作、新货替换。乙方应按照甲方意见，用以下一种或几种方式结合解决： 退货：将货物退回乙方，乙方将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。 退货重新制作：将货物退回乙方，乙方按照技术标准要求重新制作，并承担由此发生的一切损失和费用（包括误期赔偿责任）且相应延长重新制作货物的质量保证期。 新货替换：乙方

56、用满足技术标准要求的货物替换存在缺陷的产品，承担甲方的全部损失和费用，并承担由此引发的一切风险，且相应延长所换货物的质量保证期。乙方除按上述约定采取措施外，还要根据违约程度承担相应金额的违约金。同时，乙方应承担由于上述方式导致的误期赔偿责任。如上述方式均不能进行，乙方应按合同总金额的30%支付违约赔偿金，退还甲方已经支付给乙方的合同货款。2）对于未能按照要求提供服务或被证实未提供应当承担的服务，甲方有权要求限期整改。无合理理由不进行整改的视为违约。3）对严重违约并给甲方造成重大损失的，甲方有权解除本合同，扣除其履约保证金，并视损失情况根据中华人民共和国合同法有关规定追究其相关责任。4、乙方未经

57、甲方同意擅自将项目转包或分包给其他供应商、或在项目执行过程中有违法违规行为的，甲方有权终止合同，没收履约保证金。5、如合同被全部或部分终止，甲方可依其认为适当的条款和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。如乙方违约并经同意延期仍不能履行合同时，乙方应赔偿由此给甲方造成的损失。第十二条 异议的期限和办法1、异议期限自质量保证期开始之日起36个月内。如果属于产品设计、材料、工艺或其他潜在的质量缺陷，甲方以书面形式提出异议及其处理意见。2、乙方接到甲方书面异议及其处理意见后，应在10日内到甲方项目现场处理，否则即视为默认甲方

58、提出的异议和处理意见。第十三条 使用合同文件和资料1、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格或资料等提供给乙方雇佣于履行本合同以外的任何其他人。即使向本合同的雇员提供，也应注意保密并限于履行本合同必须的范围。第十四条 培训本合同所包括的培训参见附件四：培训方案。第十五条 权利瑕疵担保乙方应保证对所提供的货物享有完全的所有权或处理权。乙方保证甲方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分，免受第三方提出的任何权利主张，包括但不限于所有权、知识产权。因第三方提出权利主张给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。第十六条 不可抗力及其免责1、如果乙方因不可抗力而

59、导致合同实施延误或不能履行合同义务时，在不可抗力影响的范围内不应该被没收履约保函，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。2、在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面行式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过一百二十天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议。3、乙方在迟延履行合同期间由于不可抗力而不能履行合同的，不能被免除责任。4、甲方如遇不可抗力，应尽快以书面形式通知乙方，并尽实际可能履行不受不可抗力影响的其他事项。甲方不承担因不可抗力不能履行合

60、同所造成的损失。5、本条所述的“不可抗力”指那些不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于战争、动乱、严重火灾、洪水、台风、地震等及其他双方同意的情况，但不包括违约或疏忽。第十七条 争议的解决1、合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始六十天内还不能解决，争议应提交仲裁。2、仲裁应提交北京仲裁委员会进行，其仲裁裁决为最终裁决，对双方均有约束力。3、仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。4、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续履行。第十八条 其他1、中标通知书、中标人的投标文件、招标文件、合同条款、合同附件（协商、变更的，明确双方

61、权利义务的，以书面形式而表现出来的协议或书面通知或确认书等。）是本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。2、本合同文本一式4份，甲方持2份，乙方持2份。本合同经甲乙双方签字盖章之日起生效。附件一：技术配置、指标附件二： 发货清单附件三：售后服务承诺附件四：培训方案附件五、验收报告 甲方：海关总署物资装备采购中心 乙方： 法人或授权代表(签字): 法人或授权代表（签字）：日期： 日期：联系人： 联系人： 电话： 电话：传真： 传真：地址： 地址： 邮编： 邮编：开户银行：建行北京东方广场支行 开户银行： 账号：1100 1059 2000 5910 8022 账 号：纳税人识别号：121

62、00000717800160W附件五：2018年“警务装备建设”专项预算采购项目验收报告 合同概况合同名称合同编号HC2018C1 *号供货商验收事项设备名称 规格型号 数 量主要部件序号名称规格型号数量单位备注12345设备、部件品种多时，可注明详见交货清单（需有最终用户收货人签名） 已按合同清单核对，上述货物已送达收货单位，外观完好。 是 否 已按合同要求完成安装调试，功能性能满足合同要求。 是 否 已按合同要求进行初次安装和培训。 是 否 供货商 （合同乙方）验收单位 最终用户 （直属海关缉私局） 资产管理部门 （直属海关关保处） （单位印章）经办人签名： 年 月 日（印章） 经办人签名

63、： 年 月 日（印章） 经办人签名： 年 月 日 第四部分 项目需求书重要提示：本项目需求书属内部资料，供应商负有保密义务，未经采购人或招标机构同意，不得向任何与此项目无关的第三方透露。 带“”的为必须满足内容，否则作为无效投标处理；带“”的为重要内容，不满足将严重影响评分；其他技术或服务内容不满足的将影响一般评分。手机解锁设备一、项目概况设备用于走私案件侦办中对各类手机进行破解、清除手机图形锁、PIN锁、话机锁及手机防盗锁等多种手机锁，便于获取手机内所有的数据进行读取、分析并加以取证。二、设备清单：名称型号/规格数量单位类别处理机工作站1台取证系统工具手机数据取证系统软件1套手机取证工具1个

64、资料盘1个原厂数据线苹果4代USB线1条苹果5代USB线1条V3接口USB线1条V8接口USB线1条乐视1S接口USB线1条三星原厂数据线1条三、技术要求1.设备支持对山寨安卓手机、国产品牌安卓手机、国际品牌安卓手机的解锁，综合运用多种技术手段，支持破解、清除手机图形锁、PIN锁、话机锁及酷派手机防盗锁等多种手机锁，且解锁效果与手机系统版本无关、与手机USB调试模式是否打开无关。2.针对安卓版本低于4.3的三星手机，采用MODEM方式，可以直接读出图形锁，也可以直接在保证不丢失用户数据的情况下清除图形锁、PIN锁、高级密码锁、面部识别锁等手机屏幕密码锁。3.针对安卓版本高于4.3的三星手机，采

65、用REC方式提供多款机型、多个版本的recovery刷机包，一键式刷入后解除屏幕密码锁，包括图形锁、PIN锁、高级密码锁、指纹锁、面部识别锁。4.支持三星S7、S6等高端机支持绕过BL锁、绕过屏幕密码锁、绕过指纹锁；在USB调试模式关闭的情况下，可直接备份全镜像；可单独备份Data区，破解三星全盘加密技术；在手机没有BL锁的情况下，可在DownLoad模式下备份全镜像5.针对三星S6S7系列可绕过BootLoader锁，在不破坏用户数据的情况下备份、计算和清除锁文件，支持解除指纹锁、图形锁、高级密码锁、PIN锁。6.支持三星高端商务机在不丢失用户数据的前提下直接清除屏幕密码锁，支持W999、2

66、013、2014、2015、2016、G9098、G9092、B9388、B9120等机型可解除图形锁、PIN锁、高级密码锁指纹锁。7.支持OPPO、红米系列，奇酷360，金立等国产智能机关机模式下直接备份全镜像；支持绕过指纹锁，图形锁，BL锁，也可以直接清除话机锁；可直接获取全部用户已删除数据8.针对HTC、酷派、小米安卓版本低于4.3且USB调试打开的手机，采用ADB方式解锁。9.针对HTC、酷派、小米安卓版本高于4.3，采用REC方式清除图形锁、PIN锁、高级密码锁、面部识别锁等手机屏幕密码锁。10.联发科、展讯芯片的国产山寨机、国产品牌机，打开USB调试采用ADB方式解锁。11.支持小

67、米、乐视、华为、中兴、酷派、OPPO、VIVOXplay5、联想、步步高等多个厂家使用联发科CPU的智能机在不开机的情况下直接读取镜像文件，支持绕过图形锁、指纹锁、高级密码锁，无须ROOT即可读取镜像文件。12.联发科、展讯芯片的国产山寨机、国产品牌机，在USB调试模式关闭的情况下，通过备份镜像方式解锁。13.支持OPPO系列多款手机在有屏幕密码锁且USB调试模式关闭的情况下，一键打开USB调试模式、清除图形锁/PIN锁/高级密码锁/指纹锁。14.可破译360保险箱等安全软件保护的加密视频、语音、图片等数据15.产品自带IOS设备信任文件迁移工具。16.自带手机驱动，无需联网环境即可自动识别手

68、机型号、自动安装驱动；17.智能识别手机型号，智能化操作，一键完成数据提取、展示等功能；18.支持未打开USB调试模式的安卓手机读取、解除图形锁、PIN锁及高级密码锁；19.支持越狱/未越狱的苹果IOS系统数据提取；20.支持ROOT/未ROOT的安卓手机数据提取；21.支持在ADB模式下对安卓手机备份全镜像及镜像解析；22.支持MTKCPU的安卓手机物理镜像备份及镜像解析；23.支持高通CPU手机绕过BootLoader锁在关机状态下直接提取数据。24.支持通过镜像文件分析手机的锁屏密码：图形锁、PIN锁、高级密码锁；25.分析手机的所有文件列表，包括手机操作系统的文件数据及用户数据26.支

69、持对各种已删除数据的恢复。27.安卓解锁工具:安卓解所有锁、读图形锁、读PIN锁、打开USB调试模式。28.镜像文件查找锁/密码：支持安卓镜像文件、TAR镜像文件、Key文件、镜像查找图形锁。29.IOS工具：plist查看器、苹果信任文件迁移工具、IOS备份工具、IOS版本查看工具、-IOS缩略图恢复工具、IOS备份解析浏览工具。30.Android工具：adb关闭器、安卓截屏工具。31.通用工具：SQLite查看器、时间戳转换工具、二进制工具、照片轨迹分析、微信语音转换工具、时间线播放器、哈希值计算工具。32.采集内容：-基本功能：手机密码、通讯录、通话记录、短信记录、彩信、图片、影音资料

70、、日历、备忘录、蓝牙（配对记录以及文件传输记录）、手机文件、手机应用程序数据提取、系统日志、图片、WIFi。-聊天工具：QQ、微信、陌陌、飞信、易信、人人、米聊、悠悠、领英、粉粉日记、企业微信、来往、遇见、YY。-通话工具：触宝电话，KC网络电话等。-国外软件：Tiwitter、FaceBook、Tango、Nimbuzz、DIDI、Skype、Voxer、TalkBox、Viber、WhatsApp、ICQ、LINE、NICE、Coco、Kik、Kakaotalk、In、Path、pal+、Telegram、Zello、zello。-社交工具：腾讯微博、新浪微博、百度贴吧等主流社交工具记录。

71、-生活工具：淘宝网、京东商城、快的打车、滴滴打车等。-旅行软件：12306、航旅纵横、淘宝旅行、华住、途牛旅行、携程旅行、艺龙酒店、艺龙旅行、淘宝、京东、美团、优步、快的打车、滴滴打车、大众点评、去哪儿等。-浏览器：腾讯、Chrome，猎豹，360、UC、火狐、baidu、搜狗、欧朋等浏览器历史记录。-安全软件：360安全卫士、百度安全卫士、金山安全卫士、金山毒霸、LBE安全大师、联想乐安全、小米安全中心、诺顿安全解析、安全管家、腾讯手机管家、猎豹安全大师的拦截电话。-邮箱：邮箱大师、网易邮箱、雅虎邮箱、Aol邮箱、Outlook邮箱、QQ邮箱、安卓邮箱、沃邮箱、新浪邮箱、189邮箱、139邮

72、箱、等主流邮箱的邮件内容。-地图：腾讯地图、高德地图、百度地图、搜狗地图、天地图、和地图等软件的详细内容。-交友软件：Youni、抱抱、比邻、对面、小恩爱、微爱、派派、千牛、微聚。-视频软件：百度视频、爱奇艺、腾讯视频、优酷视频、搜狐视频。-音乐软件：酷我音乐、酷狗音乐、QQ音乐、百度音乐、天天动听。-运动软件：skype、动动、咕咚、虎扑运动、野兽骑行、益动GPS、悦跑圈。-其他应用：密语、友加、快牙、多玩盒子。-网盘软件：百度、360、天翼云、微云、115网盘。-手机文件-手机APP中内嵌的网址及IP分析。-手机应用程序数据提取。-手机SD卡数据。-手机SIM卡ICCDI、IMSI。33、

73、工作站参数：I7-6500U（主频2.5GHz，缓存4M）/12.5英寸LED背光液晶显示屏1366*768/8GDDR42133MHz/256GB固态硬盘/集成显卡/10-100-1000M内置网卡/无线网卡802.11ac/Windows7专业版操作系统/6芯电池/USB外置DVDRW四、服务部分1.安装中标人负责将设备运送至收货方指定地点的安装现场，并提供符合技术要求的所有设备的原厂连接电缆及相关配件的安装、调试、试运行、管理，以及提供维护所需的全套技术资料。交货时间：合同签订之日起60个日历日内完成。交货地点：买方指定的安装现场（见分配方案）。设备运抵交货地点后，用户签收货单（含设备清

74、单），待共同开箱、安装、调试、验收合格后签署验收合格单，发现短缺、破损等问题时由中标人承担相应责任，买方有权要求供货商立即补发和更换。2.设备保修自设备到货验收后开始计算保修期，保修期期限为3年。保修期内，所有故障件的更换及设备软件升级均是免费的，设备软件提供为最新版本。在保修期内，中标人应提供负责买方保修服务的联系人的姓名、手机、邮件等相关信息，并提供724小时的响应服务。保证在接到买方报修电话后2小时内响应，48小时现场排除故障。售后服务方案中需提供全国服务网点情况。提供有相关技术交流平台，对可能出现有偿技术服务的需提供价格清单。质保期外维护和保养、软件升级、备品备件和消耗品价格清单。3.

75、培训1)现场培训：在设备到货后为买方免费提供一次现场培训，培训内容为设备的使用、维护等。2）集中培训：中标人提供不低于20人2天的免费培训,并提供费用清单。分配方案总数量24 订货项目名称手机解锁设备接收单位分配数量中国海关北京海关缉私局2 中国海关天津海关缉私局1 中国海关石家庄海关缉私局1 中国海关满洲里海关1 中国海关大连海关缉私局1 中国海关上海海关缉私局1 中国海关杭州海关2 中国海关福州海关1 中国海关青岛海关缉私局1 中国海关郑州海关郑州海关缉私局（核）1 中国海关长沙海关1 中国海关拱北海关缉私局2 中国海关汕头海关1 中国海关黄埔海关1 中国海关南宁海关缉私局2 中国海关海口

76、海关1 中国海关成都海关1 中国海关拉萨海关缉私局1 中国海关乌鲁木齐海关2 第五部分 评分标准一、评分因素及分值序号评分因素分值1价格部分30分2商务部分15分3技术部分42分4服务部分13分合计100分 二、评分标准1、价格部分评分因素分值评分标准投标报价得分30.00分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价投标报价)30100。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的

77、价格分按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价投标报价)30100。 2.商务部分分值（15分）评审因素分值评审标准商务部分（15分）制造商情况4.00分制造商机构完善、技术力量充足、资质实力强，拥有的行业相关资质证书及通过认证的情况，相对比较得0-2分； 投标产品制造商具有高新技术企业资质的得1分，否则0分。投标产品制造商具有软件企业认定证书的得1分，否则0分。制造商及相关承诺3.00分如果投标人产品为本厂生产（即投标人本身是投标产品制造商）出具制造商声明的得1分，否则得0分。 提供制造商售后服务承诺函得1分，否则得0分。 提供投标人所投产品制造商出具的质量保证书得1分，否则得0分。 企业资

78、质1.00分提供投标人的质量、健康、环境管理体系认证证书的得1分，否则得0分。产品检测情况2.00分投标产品能够提供国家权威检测机构2016年后的对产品主要性能指标的检测报告的得2分，否则得0分。投标人财务状况2.00分根据投标人上年度经审计的财务报表及银行出具的资信证明进行评审，财务及资信状况比较得0-2分。投标产品的业绩情况2.00分提供2016年1月1日起至今所投同类型产品销售合同，每提供一个有效合同得1分，最多得2分。 注：投标人所提供的合同需为投标人本身合同的，合同乙方需为最终使用用户，合同签订时间须为2016年1月1日起至本项目招标公告发布之日止，且每一个合同中必须至少包含合同双方

79、印章、签字、设备名称、型号、数量、合同金额、签订时间等信息内容，提供销售业绩合同复印件须字迹清晰，辨识无误，需提供首付款发票复印件及最终用户联系人及联系电话。不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评审时将不予以承认。 投标文件编制质量1.00分投标文件内容完整性、编制质量，比较得0-1分。 3.技术部分分值（42分）评审因素分值评分标准技术部分（42分）技术性能符合性37.00分完全满足招标文件技术要求，应答完整的得37分；投标人的技术响应低于招标文件中规定的“”技术要求每有一项减4分；投标人一般技术响应低于招标文件规定的，每有一项减 2 分，减完为止。技术性能的优越性5.00分（1

80、）各投标商投标货物技术响应中优于招标文件中规定的技术要求的项数，相比较得0-2分； （2）各投标商投标货物涉及技术先进性、易操作性、兼容性、可扩展性的技术要求有正偏离并利于实际工作的，相比较得0-3分。 对于投标人响应的优于招标文件中规定的技术要求的，应提供检测机构出具的检测报告（复印件）。如果检测报告出现与技术规格响应不一致，评标委员会有权不予以认可。 4.服务部分分值（13分）评审因素分值评分标准服务部分（13分）技术支持和售后服务承诺5.00分能够提供制造商售后服务全国联保承诺书，得1分，否则得0分； 提供全国售后服务网点地址、联系人、电话清单，网点分布广泛、资料详细得1分，否则得0分。

81、 售后服务方案的详细程度、承诺内容以及质保期外的售后管理措施相对比较得0-3分。质保承诺2.00分满足质保要求的基础上每增加一年原厂质保承诺（含软件免费升级）加1分，最多加2分。伴随服务2.00分在质保期内日常工作中或者用户有专项活动需要配合时所提供的伴随服务方案的优越性比较得0-2分。备品配件价格2.00分提供重要零、部、配件及易损件、消耗品价格清单，相比较好的得2分，一般的得1分，差的得0分；培训2.00分培训内容应答全面、详实，培训费用合理，且针对性强得2分；一般的得1分，否则得0分。 注：1.评分分值精确到小数点后一位，第二位四舍五入。计算结果精确到小数点后二位，第三位四舍五入。2.

82、本项目将对提供了有效声明函的小型和微型企业及提供了相应证明文件的监狱企业制造的产品的价格给予本招标文件规定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审打分。 第六部分 投标文件格式投标人提交文件须知：1.投标人应严格按照本部分提供的投标文件格式填写的相关投标文件，不按规定格式填写的投标文件可能会被拒绝，编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被保密保存，但不退还

83、。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。附件1投标函海关总署物资装备采购中心： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、招标编号/包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起120天内遵守本投标文件中的承 诺且在此期限期满之前均具有约束力，如果在开标后规定的投标有效期内撤销投标，我方承担相应的法律责任。2、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。3、我方提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本 1 份，副本 5 份，投

84、 标一览表正本 1 份；投标文件的电子版1份（U盘），并已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。4、我方按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标一览表，并承诺所投货物或服务符合国家相关标准或生产许可。5、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。6、我方完全理解最低报价不一定中标。 7、我方承诺接受招标文件第三部分合同文本的全部条款且无任何异议，保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相

85、关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，以相同的优惠折扣率保证供货。9、我方保证严格遵守政府采购法律法规规定，若出现政府采购法第七十七条及其他相关法规规定的违法违规情形，将承担相应的法律责任。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：_邮编：_电话：_传真：_投标人代表姓名： 投标人代表联系电话 ，e-mail： 投标人(公章)：投标人代表(签字)：日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。附件2-1开标一览表项目名称： 招标编号： 包号： 货物名称品牌及规格型号数量投标总价（人民币：元）交货期质保期其他声明大写：_；小写：_。注：1、此表

86、应按“投标人须知”的规定按包密封标记并单独提交，同时在装订成册的投标文件中仍应提供本表。2、投标总价为本包货物现场完税价（交货地点为各海关现场），已包括与本次投标货物和伴随服务相关的所有税费以及投标人为完成本项目、达到招标文件要求所需要的全部费用，招标机构不再另行支付其他任何费用。3、所有价格单位为人民币元。4、报价项应是投标货物及相关服务的全部费用的报价；价格应按照投标人须知第12条的要求报价。5、“其他声明”中有优惠报价或单独提交优惠报价声明函的，必须同时附有与优惠报价相对应的分项报价表，否则其优惠报价无效。投标单位全称（盖章）投标人签字： 附件3投标分项报价表项目名称： 招标编号： 包号

87、： 序号名称品牌及规格型号原产地和制造商名称数量单价(元)合价(元)备注1主设备价格1.12辅助设备价格2.13质保期内的备品备件及专用工具费用4运输费、保险费及伴随费用5安装、调试及检测费用6培训费用7技术支持与售后服务费用8其它8.1注: 1、本表须按包分别编制，并以人民币报价。2、本表中的总价必须与开标报价一览表中的投标总价金额相一致，如果本表中按单价计算的结果与总价不一致，按政府采购规定进行修正。3、在开标前或装订成册投标文件之外提交优惠报价声明的，需同时提交与优惠报价相对应的分项报价表，否则其优惠报价无效。4、报价应包括投标人为完成招标文件中规定的本项目采购内容和范围所需要的全部费用

88、。并按项目需求书中的采购内容逐项列明各项设备或服务的报价，包括售后服务项目；如有缺漏项，评标时将按其他有效人中该项的最高价计入其评审价。如有免费提供的内容也需要逐项列明。5、在开标一览表“其他声明”中有优惠报价或单独提交优惠报价声明函的，必须同时附有与优惠报价相对应的分项报价表，否则其优惠报价无效。6、分项报价表将在中标结果公示时一并向社会公示。投标单位全称（盖章） 投标人签字： 日期： 附件4法定代表人授权委托书海关总署物资装备采购中心：本授权书声明：注册于 （投标人住址）的 （投标人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的 （投标人代表姓名、职务）为本公司的合

89、法代理人，就贵方组织的 项目（招标编号/-包号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 法定代表人姓名（印刷体）： 签字（或盖章）： 投标人代表姓名（印刷体）： 签字： 投标人全称并加盖投标人公章： 附件5商务偏离表序号招标文件条目招标文件的商务条款投标文件的应答与偏离说明 投标人名称(加盖公章)：投标人代表(签字)：日期：注：1、如有商务偏离，在填写此表时，应做到投标商务应答与招标文件的商务条款一一对应。2、如全部响应招标文件商务条款，则在本表中注明“商务无偏离”。附件6没有重大违法记录的书面声明致：海关总署物资装备采购中心根据政府采购法第二十

90、二条的规定，本公司郑重声明：参加此次采购活动前三年内在经营活动中没有发生过以下重大违法记录：（一） 因违法经营受到刑事处罚；（二） 因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：投标人代表签字：日期： 注： 1、投标人在参加此次采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加此次采购活动。2、没有提供此项声明的，将视同缺少实质性响应的内容，按无效投标处理。3、经“信用中国”网站查询被列入“受惩黑名单”且在有效期内的，以查询结果为准，本声明无效。附件7中

91、小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担

92、相应责任。投标人名称（加盖公章）：投标人代表签字：日期： 附件8残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 XXXXX 单位的 XXXXXXX 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：投标人代表签字：日期：附件9技 术 偏 离 表招标文件项目需求书技术规范对

93、应序号招标文件技术规范要求投标文件对应技术应答偏差备注注：1、此表应对招标文件第四部分项目需求书第三部分内容进行逐条如实应答。如投标人中标，其应答内容将作为签订采购合同及履约验收的依据之一，如有虚假应答，将承担相应的法律责任。2、本表中所应答的各项技术指标或服务承诺等应当与投标文件其他部分中相同指标的表述一致，如果出现前后不一致情形，将按无效投标处理。3、对于那些可以用量化形式表示的条款，投标人必须明确回答，对于那些非量化的条款投标人应以功能描述回答，指出所提供的货物和服务是否做出实质性响应；任何通过简单拷贝招标文件的技术或服务要求、简单标注“符合”、“满足”或非确定性数值（如“=”或“=”）

94、的响应均将被视为没有对招标文件的实质性响应，将按无效投标处理。4、若提供需求以外的额外支持，可以在这一部分加以详细说明。提供投标文件中涉及的所有投标软、硬件的产品说明（要求彩页）或相关证明，最好以中文描述，并作为附件。投标人认为对整体采购项目有特别重要建议的可单独说明。投标人名称(加盖公章)：投标人代表(签字)：日期：附件10质 疑 函质疑人名称：质疑人地址： 质疑人邮编： 联系人： 手机： 电子邮箱： 质疑项目名称： 招标编号： 质疑类型：招标文件 招标过程 中标结果 其他质疑事项： 事实依据和证明材料：（可另附页详细说明） 法律依据：（可另附页详细说明） 其他需要说明的事项：（可另附页详细

95、说明） 日期： 年 月 日质疑人单位法人代表签字：质疑人单位全称（盖章）：注：1.供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖公章。2.以代理商身份发起质疑的供应商须同时提供货物制造商出具的授权书，授权书应当载明具体权限、期限和相关事项，并由授权单位法人或授权代表人（授权代表人需另行提供授权函）签字并加盖单位公章。附件12货物说明一览表货物说明一览表招标编号货物名称规格型号数量制造厂商备注详细性能说明投标人代表签字：日期：公章附件13投标人概况表单位名称成立日期经营地址单位性质注册资金传真法定代表人电话总经理电话上级单位名称信用等级资质等级经营范围附营业

96、执照复印件单位员工概况合计 人高级职称中级职称初级职称技师人人人人单位组织构架请附图下属单位情况请附表投标人代表签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 附件14银行资信证明投标文件正本中应为银行在开标日前三个月内开具的针对本项目或非特指项目的资信证明原件，资信证明至少应满足以下要求：（1） 投标人基本账户开户行或其上级银行提供；（2） 证明投标人资信状况良好，往来账款正常，无透支行为；（3） 是否有到期未归还的贷款及金额；（4） 具有资信证明开出行有效公章。附件15投标人资格声明1、名称及基本情况：（1）投标人名称： （2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立和/或注册日期： （4）公

97、司性质： （5）法定代表人或主要负责人： （6）职员人数： （7）注册资本： （8）实收资本： （9）近一年资产负债表： 固定资产： 原值： 净值： 流动资金： 长期负债： 短期负债： 2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：（2）本制造厂家不生产，需从其它制造厂家购买的主要零部件：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：3、投标人认为需要声明的其他情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 投标人公章： 投标人代表签字： 日期： 年 月 日 附件16质保期外的三年内所必须的主要零部件及易损件报价表项目名称： 招标编号： 包号：序号主要零部件名称/易损件名称规格型号品牌原产地和制造商名称数量单价(元)合价(元)总价（元）注：此表作为售后服务的评审因素之一，其价格不计入投标总价中。投标单位全称（盖章）投标人签字：