《泉州台商投资区总体规划(2010年-2030)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《泉州台商投资区总体规划(2010年-2030)（55页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、i泉州台商投资区总体规划（泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本文本 目录目录第一章第一章总则总则1第二章第二章发展战略与目标发展战略与目标3第三章第三章性质与规模性质与规模5第四章第四章空间管制规划空间管制规划6第五章第五章空间总体布局空间总体布局8第六章第六章专项用地规划专项用地规划10第 1 节居住用地规划 10第 2 节公共设施用地规划 11第 3 节工业与仓储用地规划 13第七章第七章综合交通规划综合交通规划15第 1 节对外交通规划 15第 2 节道路交通规划 16第八章第八章历史文化与文物保护规划历史文化与文物保护规划20第九章第九章绿地系统规划绿地系统规划21第十章
2、第十章岸线利用规划岸线利用规划23第十一章第十一章景观风貌规划景观风貌规划.25第十二章第十二章市政基础设施规划市政基础设施规划.27第 1 节给水工程规划 27第 2 节中水工程规划 28ii第 3 节排水工程规划 28第 4 节电力工程规划 29第 5 节通信工程规划 29第 6 节燃气工程规划 30第 7 节环境卫生规划 30第十三章第十三章生态建设规划生态建设规划.32第十四章第十四章环境保护规划环境保护规划.33第十五章第十五章城市综合防灾规划城市综合防灾规划.36第十六章第十六章地下空间开发利用规划地下空间开发利用规划.38第十七章第十七章近期建设规划近期建设规划.39第十八章第十
3、八章远景发展构想远景发展构想.40第十九章第十九章建设控制建设控制.41第二十章第二十章土地开发使用引导土地开发使用引导.43第二十一章第二十一章 规划实施规划实施.44第二十二章第二十二章 附则附则.45附表附表 1、建设用地平衡表、建设用地平衡表.46附表附表 2、远期用地汇总表、远期用地汇总表.47附表附表 3、规划道路一览表、规划道路一览表.48附表附表 4、规划主要公园一览表、规划主要公园一览表.51附表附表 5、生态城市指标体系一览表、生态城市指标体系一览表.52泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本1第一章总则第第 1 条条 规划背景规划背景为全面落实国务院颁布的关于
4、支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见的文件，进一步融入、服务、推动海峡西岸经济区建设，衔接国家级高新区主园区，保证泉州台商投资区科学合理地开发建设，促进投资区全面、持续、协调的发展，根据中华人民共和国城乡规划法和建设部城市规划编制办法等有关法律、法规，以及泉州市城市总体规划（20082030） ，编制泉州台商投资区总体规划（20102030） 。第第 2 条条 规划依据规划依据（1） 中华人民共和国城乡规划法 （2008 年）（2） 城市规划编制办法 （2006 年）（3） 城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ137-90 （1991 年）（4） 城市规划强制性内容暂行规定 （2002
5、 年）（5） 城市紫线管理办法 （2004 年）（6） 城市绿线管理办法 （2002 年）（7） 城市蓝线管理办法 （2006 年）（8） 城市黄线管理办法 （2006 年）（9） 国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见(2009 年)（10） 海峡西岸城镇群协调发展规划（20092030） （11） 泉州市城市总体规划（20082030） （12） 泉州台商投资区产业发展规划（2009 年） （13）其它国家和省、市相关法规和技术规范第第 3 条条 指导思想与规划原则指导思想与规划原则（1） 以科学发展观思想为指导，坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则，科学合理地编
6、制城市总体规划，促进台商投资区经济和社会健康发展；（2） 贯彻以人为本、关注民生、促进公平，协调产业、人口、空间关系，引导区域健康发展；（3） 坚持区域协调发展和对外开放原则, 提高服务泉州湾、海西经济区乃至东南沿海地区经济振兴的意识，加强与周边地区的联合协作，实现区域经济优势互补、相互促进、共同发展；（4） 坚持可持续发展原则，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，大力发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型和生态保护型社会，实现城市可持续发展。泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本2（5） 尊重城市历史遗迹和城市文化，保护历史文化遗产，保持地方特色，弘扬民族特色
7、，全面展示台商投资区的文化内涵，形成融历史文化和现代文明为一体的城市特色和传统风貌。（6）建设资源节约型和生态保护型社会。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，正确处理城市化快速发展与资源环境的矛盾，充分考虑资源与环境的承载能力，全面推进土地、水、能源的节约与合理利用，提高资源利用效率，大力发展循环经济，实现城市可持续发展。第第 4 条条 规划重点规划重点（1） 明确泉州台商投资区作为海西国家战略的重要节点，有效促进泉州台商投资区快速融入“海西经济区”发展大格局中；（2） 对接国家政策，借助“五缘”优势，推动两岸经济合作再上新台阶，带动泉州乃至福建省的产业升级和经济跨越；（3
8、） 整合既有及在编规划的矛盾，协调生活、产业、环境之间的关系，保证台商投资区的可持续发展；（4） 凸显并塑造台商投资区的风貌特色，打造具有魅力的生态型滨水新城；（5） 响应国家政策导向，倡导精明增长、低碳经济、公交优先等发展理念。第第 5 条条 规划期限规划期限本规划的期限为 2010-2030 年，其中，近期为 2010-2015 年，中期为 2016-2020年，远期为 2021-2030 年，远景展望至 2050 年。第第 6 条条 规划范围规划范围规划区范围为：东至七一围垦，西至洛阳江，南至泉州湾，北至福厦高速公路，包括秀涂港，陆域总面积约为 200 平方公里。第第 7 条条 文本条文
9、中加下划线的黑体内容均为本版总体规划的强制性条文，所有强制性条文必须严格执行。泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本3第二章发展战略与目标第第 8 条条 总体发展目标总体发展目标分析泉州台商投资区的发展机遇及趋势，规划将泉州台商投资区建设成为：泉州市从经济大市向经济强市转变的先行区；经济发展方式转变先行先试的实验区；宜居城市的创新区；我国“4S” （生态、生命、生产、生活）统筹的示范区。第第 9 条条 经济发展目标经济发展目标预期到 2015 年，地区生产总值达到 260 亿元，保持 16%的增长速度；预期到 2020 年，地区生产总值达到 760 亿元，保持 24%的增长速度；预
10、期到 2030 年，地区生产总值达到 1600 亿元，保持 8%的增长速度。第第 10 条条社会发展目标社会发展目标（1） 全面推进人口健康发展。优化人口结构，提高人口素质，加强人口管理和服务。完善社区服务体系，改善人居环境质量。（2） 大力发展社会主义文化。牢牢把握先进文化的前进方向，促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展，满足人民群众精神文化需求，促进人的全面发展。（3） 积极促进社会公平，解决群众实际需求。健全社会保障体系，关注弱势群体，缩小贫富差距，切实解决群众尤其是低收入群体的保障性住房等问题。促进社会保障事业社会化，改善创业环境，建设完善的社会事业体系，推动社会均衡发展。（4）
11、 加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业。（5） 切实保障城市安全。构建城市综合防灾减灾体系，建设完善的防灾减灾和应急保障的设施系统，建立有效应对各种公共突发事件的预警和防范机制。第第 11 条条环境发展目标环境发展目标（1） 以可持续发展为原则，维护生态安全，保持生态平衡，综合考虑投资区各种生态要素，加强与大区域中生态环境的联合建设，并协同流域综合治理生态环境，恢复和保持新区的自然景观生态格局；（2） 保护滨海、滨江地区自然植被和水域，划定禁止、限制建设地区，有效保护河湖、湿地、种植园等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区、森林公园、景观生态廊道、城市公共绿地等生态环境建设；（
12、3） 严格执行环境排放标准，努力实现良好的环境质量，控制大气、水、噪声和固体废弃物的污染排放，加强重点污染源的监督与管理；（4） 优化能源结构，推广清洁能源利用，高效、节约使用能源；泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本4（5） 加强生态环境、人文环境的保护与利用，实现绿色生产、生活和生态城市的建设目标。第第 12 条条发展战略发展战略台商投资区发展目标的基础上，结合发展环境、发展条件的分析，本次规划制定以下四项发展战略，以具体的指导下一层次的规划设计及城市管理和经营，确保台商投资区的开发建设实施取得预期的成效。空间发展战略形成滨水组团有机构成，强化与泉州中心城区交通联系。产业发展
13、战略错位竞争发展新兴产业，对接台湾面向国际发展现代服务。生态环境战略保护山林绿楔自然生态系统，保护开发海岸河口生态环境。城市形象战略展示滨海现代都市核心景观，突出山海绿带自然景观轴带。泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本5第三章性质与规模第第 13 条条城区性质城区性质环泉州湾中心城市的重要组成部分；“宜业、宜商、宜居、宜游”的滨水生态新城。第第 14 条条城区职能城区职能（1） 以新兴产业和和高端生产服务业带动的城市创新中心；（2） 城乡统筹、生态宜居的示范性新区；（3） 以山海江湖为资源的泉州湾东部生态休闲中心。第第 15 条条城市规模城市规模至 2015 年人口规模为 28
14、 万人，建设用地为 30.65 平方公里，人均 109.46 平方米。至 2020 年人口规模为 45 万人，建设用地为 54 平方公里，人均 120 平方米。至 2030 年人口规模为 70 万人（其中常住人口 60 万，流动人口 10 万） ，建设用地为 83.41 平方公里，人均 119 平方米。泉州台商投资区总体规划（2010-2030） 文本6第四章空间管制规划第第 16 条条空间管制原则空间管制原则（1） 禁止建设地区原则上禁止任何城市建设行为；（2） 限制建设地区根据资源环境条件进一步划分控制等级，科学合理地引导开发建设行为。（3） 对于与限制建设地区重叠的城镇建设区，提出具体建
15、设限制要求，做出相应的生态影响评价和提出生态补偿措施。（4） 适宜建设地区建设行为也必须根据资源环境条件，科学合理的确定开发模式、规模和强度。第第 17 条条禁建区禁建区指台商投资区规划范围内严格控制和保护的具有重大自然和人文价值的场所与空间、可能对人的生命财产造成危害的地区。包括自然保护区的核心区和缓冲区、水库、河流、主要行洪通道、风景区核心景区、基本农田、大型市政通道控制带、道路和农田林网以及城市楔型绿地控制范围等。原则上禁止一切建设活动。禁建区包括洛阳江-黄塘溪水源地保护区、红树林自然保护区、百崎湖核心生态保护区、641 台保护区、沿海防护林带、历史文物保护区，以及安峰山、尖山、寨山、马西山、龟山、田吟山、鹰高山、开方山、西山、大坪山、灵秀山和前头山等高线大于 50 米的山体植被保护区。各区应按照相关法规进行保护。第第 18 条条限建区限建区对各类建设具有生态敏感性的地区，以及因自然灾害、地基承载力限制等原因不宜建设的地区，是禁止建设地区和适宜建设地区以外，在
