宏观经济学-12经济发展的挑战

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1、1,宏观经济学 (第19版) 萧琛 主译 【美】保罗萨缪尔森,威廉诺德豪斯 著,2,教学课时安排,3,第十二章 经济发展的挑战,A,人口增长与经济发展; B,贫穷国家的经济增长; C,经济发展模式选择。,4,A,人口增长与经济发展,一、马尔萨斯与沉闷的科学:P213 1,他提出人口增长的一般趋势的假定:除非是由于食物供应有限,否则人口数量就会按照指数方式,或者说几何级数的速度增长,最终一代又一代翻番的人口数量,变得如此之大,以至于地球上再也找不出足够的空间让所有的人都有安身之地。,5,A,人口增长与经济发展,2,当人口翻番、再翻番时,就好像地球不断地被等分、在等分。直到最后,地球会收缩的如此之

2、小,以至于食物的生产降低到人类生产所必须的水平以下。 3,由于受马尔萨斯理论的影响,人们认为应让穷人尽可能地感到不舒适。按照这种观点,政府不能改善穷人的福利,因为任何收入增长都会导致工人增加生育,直至所有人的生活水平降到仅够生存的水平。,6,A,人口增长与经济发展,二、马尔萨斯预言的缺陷:P214他从未预料到工业革命所带来的技术奇迹,也没有认识到计划生育和新技术能让家庭有降低出生率的能力。事实上,在1870年以后,当生活水平和实际工资快速增长时,西方大部分国家的人口增长率却开始下降了。然而他的理论中正确的部分,对于我们理解当期存在着人口和食物供给不平衡的贫困国家中的人口变化趋势仍然有重要的作用

3、。,7,A,人口增长与经济发展,三,人口萎缩?P214现代很多富有国家所面临的问题并不是人口爆炸,而是人口萎缩。在预期寿命不断延长的今天,人口不变甚至萎缩势必给国家财政带来巨大的压力,因为国家面临着医疗保健和社会养老的巨额支付。,8,A,人口增长与经济发展,四、增长的极限和新马尔萨斯注意:P215如果目前世界人口增长、工业化、污染、食物问题,以及资源枯竭等趋势继续保持下去,那么我们这个星球将会在下一百年增长到极限。最有可能的一个结果就是,人口和工业产能会出现一次突兀而无法控制的骤减。,9,B,贫穷国家的经济增长,一、发展中国家的一般状况:P215 1,发展中国家(developing coun

4、tries):发展中国家最重要的特征是人均收入低,健康水平差,预期寿命短,文化水平低,普遍营养不良,并且缺乏资本。,10,人力资源开发:P217,人力发展指数(human development index,HDI)一个有趣的将经济指标和社会指标结合在一起的新方法。 HDI包括四个指数:人均实际GDP、出生时的预期寿命、入学率、成人识字率。其主旨是:经济增长在丰富人们钱包的同时,应能够提供保健措施和教育机会。 警示:在追求经济增长的同时绝不能忽略人力资源的开发。,11,经济发展的四大要素(P217),无论是穷国还是富国,都必须凭借同样的四大因素 来促进经济发展,只是还要与本国的国情相结合。下面

5、让我们来看看这四个车轮分别是如何促进经济增长的,以及公共政策怎样指引经济增长沿着令人满意的方向前进。,12,人力资源(P217),人口爆炸:马尔萨斯的遗产 穷国难以在高出生率下摆脱贫困。缓解压力的一个办法是采取各种积极的举措控制人口增长,其中有些措施甚至会违背当地盛行的宗教信条。 人口转型(demographic transition):人口将逐步在低出生率和低死亡率的水平上达到稳定。,13,人力资源(P217),人力资本:P218除了人口增长过度,很多发展中国家还必须面对人力资源的质量问题。 发展中国家的政府在制定经济发展计划时,总要强调下列一些特殊项目:控制疾病,提高健康和营养水平。提高教

6、育水平,减少文盲并加强劳工培训。不可低估人力资本的重要性。,14,自然资源(P218),亚洲和非洲的一些穷国的自然资源十分贫乏,而且还必须分摊给稠密分布的人口。 或许发展中国家最有价值的自然资源就是可耕种土地。土地所有制模式是十分关键的因素。 经济学家认为,石油或矿藏所带来的自然财富并非是绝对的天赐之福。,15,资本形成(P218),在许多发展中国家,一个最迫切的问题是储蓄少得可怜。特别是在最贫困地区,刻不容缓的现期消费需求同稀缺资源的项目投资一直在争夺资金。其结果,经济快速增长所必不可少的生产性投资势必过少。 国外贷款与新兴市场危机。,16,技术变革与创新(P219),经济发展所依赖的最后一

7、个也是最重要的因素是科学技术进步。这方面,发展中国家具有一个潜在的有利条件:可望在分享发达国家技术进步的过程中受益。,技术模仿 企业家精神和创新,17,技术模仿(P220),像日本和美国,一个国家怎样才能通过引进国外科技,并使之适用于本国市场条件而兴旺发达起来。,18,企业家精神和创新,促进经济发展的关键任务之一,是培养其一种企业家精神。一个国家如果不具备一批乐于承担风险、勇于开办新工厂、采纳新技术并敢于引进新式经营理念的企业家或管理者,就不可能走上繁荣富裕之路。,19,从恶性循环到良性循环(P221),20,从恶性循环到良性循环(P221),从图中可知:低收入导致低储蓄率;低储蓄率妨碍资本增

8、长;资本不足妨碍了在生产中新设备的使用,从而阻碍生产率的迅速提高;生产率水平低下又造成低收入;伴随着贫穷而来的是教育、文化和技术水平低下;这又反过来阻碍新技术的使用和技术改进,并导致人口的快速增长;而人口的快速增长将消耗掉所增加的产出,包括粮食。,21,经济发展战略(P222),落后假说:P222认为相对落后(relative backwardness)本身,很可能会有助于经济发展。相对落后的国家可以购买先进、高效的设备,神奇的种子、各种化肥以及现代医药用品,其发展速度明显快于先进国家。,22,经济发展战略(P222),工业化和农业:P222一些国家试图以农业为代价来加速工业化步伐。他们的教训

9、已经使很多分析家开始重新考虑农业的作用。提高农业劳动生产率虽然需要的资本要少些,但能为剩余劳动力提供就业岗位。,23,经济发展战略(P222),国家和市场:P223市场导向政策的主要要素是什么?主要包括:确立私人财产和所有权的优势,外向型的贸易政策,低水平的关税和尽可能少的贸易限制,以及培育竞争等。,24,经济发展战略(P222),增长和开放:P223 进口替代战略 开放型经济或外向型经济战略,25,总结评价(P223),要建立和维持一个健康的经济环境,政府的作用至关重要。政府必须推崇法治,强调合同的有效性,并使其管制有利于竞争和创新。通过对教育、医疗、交通设施等的投资,政府在开发人力资源过程

10、中可以起到重要的作用。但在那些政府没有比较优势的部门,则必须依靠私人部门。对那些市场不灵信号明显的领域,政府应当集中精力加以管理;而对那些政府具有相对劣势的部门,政府则应当放松管制和解除干预,让私人部门发挥作用。,26,C,经济发展模式选择,(P224)人们总是在不断寻找新办法来提高自己的生活水准。经济学的要义之一,是驱动贫困国家为自己探寻一条道路,并沿着这条路切实地赶超富国的经济水平。美国混合市场经济。以自由市场为基础,一定程度上混合了政府的干预。,27,各种“主义”(ISMS)的盛宴(P224),两个极端: 纯粹的自由市场经济 彻底的共产主义 亚洲管理市场模式: 适用国:韩国、中国台湾、新

11、加坡和其他一些东亚国家和地区 特征:将强有力的政府监控同强大的市场力量相结合 社会主义 苏式共产主义,28,两难困境的核心:市场还是指令(P224),在关于各种经济模式讨论的全过程中,都始终贯穿着下列核心的问题:一国经济的决策,是应该主要依靠私有市场,还是主要依靠政府指令?指导经济应该主要依靠私人所有权和私人决策,还是应该依靠政府政令行为?模式排列的一端是市场经济(market economy) 模式排列的另一端是指令经济(command economy) 两者之间,是社会主义和管理市场经济。,29,世界银行最近一份调查分析了不同地区的经济政策,以确定是否出现新的经济模式。结果证实了一些流行观

12、点,同时也发现了一些令人惊讶的事实。主要观点如下:P225,投资率 亚洲龙都奉行高投资率这个古典秘诀,以确保经济能从最新的技术中获利,并能建成必要的基础设施。宏观经济的基础 成功的国家都在宏观经济政策上力求稳定,保持低通货膨胀和高储蓄率。他们重视人力资本和物质资本的投资,在教育方面的投资也比其他发展中国家和地区高得多。而其金融系统则致力于确保币值的稳定和健全的通货。出口导向 亚洲龙大都是出口导向型的,往往是通过低汇率促进出口,通过财政政策刺激出口,并引进那些在高收入国家最具有实用性的技术。,亚洲模式(P224),30,腐败危机,20世纪90年代后期的经济危机暴露出了这些国家的发展战略中存在着若

13、干弊端。 “有管理的”资本主义的战略,包括实行补贴和直接贷款等,已经意味深长的酿成了各种父辈行为,有时被称为“亲情资本主义”(crony capitalism,也可直译为“裙带资本主义”)。导致了对私人部门的过度投资和资本的低回报等问题。,31,中国崛起(P225),上一个十年的经济中,最令人吃惊的是高速增长的中国经济。中国的改革中国经济的强劲增长令观察家们叹为观止,32,社会主义(P225),社会主义作为一种学说,是基于马克思和其他19世纪激进思想家而发展起来的。社会主义位于自由放任的资本主义同中央计划模式之间。 共同特征 生产资源政府所有制 计划经济 收入再分配 和平和民主的过程,33,苏

14、联模式的失败(P226),马克思的预言:资本主义发展不平衡会不断加剧,无产阶级中的一部分人会首先觉醒。商业周期的危害越来越严重,贫苦大众会处于宏观经济学所论及的负消费状态。最后,严重的经济危机将会敲响资本主义的丧钟。正如以前的封建主义一样,资本主义也已经造就了自己的掘墓人。,34,从书本到行动:苏式指令经济(P227),马克思集中描述了资本主义的缺陷,但他并没有为社会主义留下具体的行动方案。他认为,共产主义将在发展程度最高的工业化国家出现。事实上,封建主义的俄罗斯接受了马克思主义的观点。让我们来看看经济史上这个既令人神往而又令人震惊的篇章。 历史根源 指令经济如何运作 经济绩效比较 权衡利弊,

15、35,从马克思到市场(P228),从1989年开始,前苏联和东欧国家都放弃了指令经济的试验,开始转向市场经济。在决定回归市场经济之路后,指令经济就得经历一番艰难和坎坷。在经济改革过程中所出现的主要障碍包括:价格改革和自由市场定价 严格预算约束 私有化 其他改革 转轨顺序,36,萨克斯和华纳的警语(P228),世界经济在20世纪末与19世纪末很相似。一个全球化的资本主义体系正在形成,大多数的国家都在开放贸易和协调经济制度。正如在19世纪一样,新一轮的全球化浪潮也向加入这个体系的各国作出了承诺,它将领导各国完成全球经济的趋同任务。然而风险也同时存在:俄罗斯、中国、非洲的市场化改革能否巩固,领先国家之间的国际协议能否维持 25年后我们能否庆祝这个以市场为基础的世界一体化,还取决于我们未来的洞察和判断能力。,

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