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1、工程造价的确定与控制-1,二0一二年十二月,工程造价的定义以及工程造价的构成:,工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用的合计。 工程造价构成中,包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,用于建筑施工和安装施工所需支出的费用,用于委托工程勘察设计应支付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。见下图,单位工程、单项工程、建设项目的关系:,单位工程是指土建工程、安装工程 单项工程是指由单位工程组成的有使用功能的建筑,如办公楼、教学楼等 建设项目是指由多个单项工程组成 工程
2、造价的确定与控制是一个贯穿于着工程项目的决策、设计、招投标、施工、试运行、竣工交付使用等全过程的长久的工作。,第一节 决策和设计阶段工程造价的确定与控制,项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。,一、建设项目决策和设计阶段影响工程造价的 主要因素,1. 建设项目决策阶段影响工程造价的主要因素,(1)项目规模的影响 项目规模的合理选择关系着项目的成败,决定正工程造价之处的有效与否。 (2)建设标准水平的影响 建设标准的主要内容有:建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准和指标。 在建筑
3、方面,应坚持经济、适用、安全、朴实的建筑原则,(3)建设地区及建设地点(厂址)的影响 1)建设地区的选择 建设地区的选择应考虑的因素: 要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求;(如一汽大众在乌市建厂,生产咱们自己地产的汽车) 要根据项目的特点和需要,充分考虑原材料、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等;(如红二电附近的新疆全疆最大的加气块年产30万立方生产线) 要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件; 要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境的影响。,建设地区的选择要遵循的两个基本原则: 靠近原料、燃料提供地和产品
4、消费地的原则(中国是的很多国外汽车等工业的加工厂和消费区) 工业项目适当聚集的原则(如在某些地区的工业园、技术合作区、高新区等) 2)建设地点(厂址)的选择 建设地点(厂址)的选择就是在选定的地区选择项目所在的建筑地段、坐落位置和四邻环境状况。 建设地点(厂址)的选择要求有以下两点: 要从保证你建厂直接经济效益出发,要满足该厂生产建设和职工生活的要求;,要从保证间接的、社会的效益出发,要求厂址的布局有利于所在城镇和工业小区总体规划的实现,不造成对四邻和所在城镇、流域的景观与环境生态平衡的破坏。(如新疆水泥厂处于乌市城区的南边,而城市南边又恰好是风口,迫于这样的环境,需要水泥厂迁移。) (4)生
5、产工艺和平面布置方案的影响 1)生产工艺方案的确定 标准:先进适用、经济合理 2)平面布置方案的设计 要求:布置紧凑、节约用地等,(5)设备选用的影响 设备选用需要考虑与技术的配套。 通俗的讲“没有先进的技术,再好的设备也没用;没有先进的设备,技术的先进性也无法体现” (6)环境保护措施 坚持“三同时原则”: 环境保护治理措施应与项目的主题工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 做到环境保护措施:技术可行和经济合理。,2. 设计阶段影响工程造价的主要因素(分工业项目与民用项目) (1)工业建设项目 1)总平面设计 在总平面设计中影响工程造价的主要因素有占地面积、功能分区和运输方式的选择。 2)
6、工艺设计 工艺设计是工业建设项目的设计核心,要根据工业项目的生产特点、生产性质和功能来确定。影响工程造价的主要因素有生产方法、工艺流程和设备的选型。,3)建筑设计 建筑设计的内容是立体平面设计和结构方案的设计。影响工程造价的主要因素有平面形状、流通空间、层高、层数、柱网布置、建筑物的体积与面积和建筑结构。 (2)民用建设项目 1)住宅小区规划 影响工程造价的主要因素有占地面积和建筑群体的布置形式。 2)住宅建筑设计 影响工程造价的主要因素有建筑物平面形状和周长系数、层高和净高、层数、单元组成、户型和住户面积、建筑结构等。,二、可行性研究报告的主要内容及作用,1.可行性研究的概念 可行性研究是在
7、建设项目的投资前期,对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证,从而对建设项目进行合理选择的一种重要方法。 项目可行性研究是在投资决策前,对项目有关的社会、经济好技术等方面情况进行细致的调查研究,对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价,并在此基础上综合研究、论证建设项目的技术先进性、适用性、可靠性、经济合理性和有利性以及建设可能性和可行性,由此确定项目是否投资和如何投资,是进入项目开发建设下一阶段的结论性意见。,2.可行性研究报告的作用 (1)是确定建设项目的依据(通过后就可以立项) (2)是编制设计文件的依据 (3)是
8、向银行贷款的依据 (4)是拟建项目与有关协作单位签订合同或协议的依据 (5)是环保部门审查项目对环境影响的依据 (6)是施工组织、工程进度及竣工验收的依据 (7)是项目后评价的依据,3.可行性研究报告的内容 概括为三大部分: 市场研究(项目建设的必要性) 技术研究(项目建设的可行性) 效益研究(项目建设的合理性),工业建设可行性研究报告具体包括以下11个方面的内容: (1)总论 (2)产品的市场需求和拟建规模 (3)资源、原材料、燃料及公用设施情况 (4)建厂条件和厂址选择 (5)项目设计方案 (6)环境保护和劳动安全 (7)企业组织、劳动定员和人员培训 (8)项目施工计划和进度要求 (9)投
9、资估算和资金筹措 (10)项目的经济评价 (11)综合评价与结论、建议,三、投资估算的编制方法,在这本书中讲了四种计算方法 1.单位能力估算法(讲一道例题) 利用近似规模的单位生产能力投资乘以建设规模,即得拟建项目的投资额,计算公式如下: C2=(C1/Q1)Q2f 上式中: C2拟建项目的投资额 C1已建项目的投资额 Q1拟建项目的生产能力 Q2已建项目的生产能力 f不同时期、不同地点的定额、单价、费用、变更等的综合调价指数,例题:假定某地拟建一座200套客房的豪华宾馆,另有一座豪华宾馆最近在该地竣工,且掌握以下资料:它有250套客房,有门厅、餐厅、会议室、游泳池、夜总会、网球场等设施,总造
10、价1025万元。估算新疆项目的总投资。 解:根据以上资料,可先推算出每套客房的造价: 总造价/客房套数=1025/250=4.1(万元/套) 即可迅速地计算出在同一地方,且各方面有可比性的具有200套客房的豪华宾馆造价估算值是: 4.1200=820万元,2.生产能力指数法(指数估算法) 是对单位能力估算法的改进,根据已建成的类似项目生产能力和投资额来估算拟建项目的投资额 计算公式如下: C2=C1(Q2/ Q1)xf 上式中: x生产能力指数 f不同时期、不同地点的定额、单价、费用、变更等的综合调价指数,例题:1972年在某地建一座年产30万吨尿素的化肥厂,又知在建设时的总投资为28000万
11、元。假定从1974至1994年每年平均工程造价指数为1.10,即每年递增10%;1994年尿素的生产能力指数为0.81。问在1994年新建一个45万吨尿素的化肥厂的总投资? 解:从1974至1994年共22年 C2=C1(Q2/ Q1)xf =28000(45/30)0.81 (1.1)22 =316531.08(万元),3.系数估算法 以拟建项目的主要设备费为基础,以其他工程费与主要设备费的百分比为系数来估算项目总投资的方法。计算公式如下: C=E(1+ f1 P1+ f2 P2+ f3 P3+.)+I 上式中:C拟建项目的投资额 E拟建项目的设备费 f综合调价系数 I拟建项目的其他费用 P
12、 已建项目中工程费和其他工程费站设备费比重,4.指标估算法(对以下8块内容的估算,以工程造价的构成来估算的方法) 根据各种投资估算指标,估算各项费用或单位工程投资,汇总成单项工程投资,在估算工程建设其他费用及预备费,即计算出建设项目总投资。 (1)建筑工程费的投资估算 建筑工程费用是指为建造永久性建筑物或构筑物所需要的费用,一般采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法、概算指标投资估算法进行估算。,1)单位建筑工程投资估算法: 以建筑工程乘以单位建筑工程投资估算指标,估算建筑工程费 2)单位实物工程量投资估算法: 以实物工程量乘以单位实物量 估算投资额估算建筑工程费 3)概算指标投
13、资估算法: 对于没有上述投资估算指标且总投资额较大的项目,可采用概算指标投资估算法。采用此种方法,应有较为详细的工程资料、建筑材料价格和工程费用信息,要投入较多的时间和较大的工作量。,(2)设备及工器具购置费估算 设备购置费根据项目主要设备表及价格、费用资料编制,工器具购置费按设备费的一定比例计取。 对于价值高的设备应按单台(套)估算购置费,价值较小的设备可按类估算,国内设备和进口设备应分别估算。,(3)安装工程费估算 安装工程费费通常按行业或专门机构发布的安装工程定额、取费标准和指标来估算投资。具体可按安装费率、每吨设备安装费或单位实物工程量的费用指标估算,可按下列方法中的一种估算: 1)安
14、装工程费=设备原价安装费率 2)安装工程费=设备吨位每吨设备安装费 3)安装工程费=安装实物工程量安装工程费用指标,(4)工程建设其他费估算 按各项费用项目的费率和取费标准乘以工程费用来估算 (5)预备费估算 预备费包括基本预备费和涨价预备费 基本预备费:是指针对在项目实施过程中可能发生难以预料的支出,而事先预留的费用,又称为工程建设不可预见费。(主要是指由于设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等造成的工程费用的增加) 涨价预备费:是指针对项目在建设期间由于材料、人工、设备等价格可能发生变化引起的工程造价的变化,而事先预留的费用,又称为价格变动不可预见费。,1)基本预备费估算:按建筑安装
15、工程费用、设备及工器具购置费和工程建设其他费用之和乘以基本预备费率估算 2)涨价预备费估算:根据国家规定的投资综合价格指数,以估算年份价格水平的投资额为基数,采用复利方法计算。 PE=It【(1+f)n-1】 式中, PE涨价预备费 N建设期年份数 It建设期第t年的投资额,包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费 F建设期年均价格上涨率,(6)建设期贷款利息 建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款等在建设期应计的借款利息之和。 当贷款是按年度均衡发放的,建设期贷款利息可按当年借款在年中支出考虑,即当年贷款按半年计息,上年贷款按全年计息,然后把各年利息相加达到建设期贷款利息。 qj
16、=(Pj-1+1/2Aj)i 式中, qj建设期第j年应计利息 Pj-1建设期(j-1)年末贷款累计和利息累计金额 Aj建设期第j年贷款金额 i年利率,(7)固定资产投资方向调节税 为贯彻国家产业政策,控制投资规模,引导投资方向,调整投资结构,加强重点建设,促进国民经济持续、稳定、协调发展,对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。 我国从2000年1月1日起暂停征收固定资产投资方向调节税,但该税种并未取消。,(8)流动资金的估算 流动资金是指生产经营性项目投产后,为进行正常的运营,用于购买原材料、燃料、支付工资以及其他经营费用等所需的周转资金。一般采用分项详细估算法或扩大指标法两种计算方法估算。 1)分项详细估算法 根据周转额与周转速度之间的关系,对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算 2)扩大指标法 根据现有同类企业的实际资料,求的各项流动资金的指标或根据行业或部门给定的参考指或经验确定比率,讲各项流动资金额乘以相对应的费用基数来估算流动资金。,