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1、第 1 页 共 57 页移动警务综合应用平台（交警）解决方案第 2 页 共 57 页目录目录第 1 章 关于本方案.4第 2 章 概述42.1 项目背景.42.2 建设目标.52.3 建设原则.5第 3 章 需求描述和分析63.1 需求总述.63.2 终端管理与监查需求.63.3 扩展需求.73.4 性能需求.73.5 安全需求.83.6 业务需求.8第 4 章 总体设计.94.1 总体设计目标94.2 总体设计依据94.3 总体技术路线9第 3 页 共 57 页4.4 网络系统设计104.5 接入管理概述114.6 硬件系统设计124.6.1 实施目标124.6.2 访问请求分析.124.6
2、.3 数据存储分析.124.6.4 应用服务器技术指标分析.124.6.5 数据库服务器分析134.6.6 服务器部署方式 .13第 5 章 详细设计.135.1 系统组成.135.2 综合管控平台145.2.1 门户基础功能.145.2.2 门户首页155.2.3 用户管理155.2.4 机构管理155.2.5 业务警种管理.165.2.6 权限管理165.2.7 应用管理165.2.8 终端管控175.2.9 运维管理175.2.10 统计分析 185.2.10.1 展现形式 .185.2.10.2 分析维度 .185.3 开放式开发平台195.3.1 应用开发管理.195.3.2 应用开
3、发规范.205.3.3 开放服务215.3.4 统一身份认证服务215.3.5 信息推送服务.215.3.6 统一数据传输与交换服务.225.3.7 身份证、车牌 ORC 识别服务.225.3.8 视频会议调用集成服务 225.3.9 视频调用集成服务225.3.10 警务微信集成服务225.3.11 PGIS 离线地图集成服务 22第 4 页 共 57 页5.3.12 其他服务 225.4 应用测试平台225.5 终端基础应用235.5.1 要闻简报235.5.2 应用商城235.5.3 消息提醒235.5.4 警务微信235.5.5 PTT 对讲245.5.6 定位管理245.6 交警业务
4、应用245.6.1 综合查询295.6.2 列表查询295.6.3 详细信息查询.295.6.4 文件（照片）信息查询 295.6.5 关联查询295.6.6 数据查询方式.305.6.7 查询功能特点.305.6.8 综合查询中遵循的数据结构规范315.6.9 业务查询315.6.10 本地信息查询需求315.6.11 全国信息查询需求335.6.12 业务查询部分功能设计.335.6.12.1 暂住人口查询 345.6.12.2 常住人口查询 345.6.12.3 出租房屋信息查询.345.6.12.4 重点人口信息查询.345.6.12.5 机动车查询355.6.12.6 在逃人员查询
5、355.6.12.7 被盗抢车辆查询.355.6.12.8 国内旅客信息查询.355.6.12.9 案件信息查询 365.6.13 执法管理模块.365.6.13.1 业务处理设计目标.365.6.13.2 现场处罚 .365.6.13.3 强制措施 .385.6.13.4 现场告知 .40第 5 页 共 57 页5.6.13.5 执法告知 .415.6.13.6 非现场处罚415.6.13.7 现场打印文书 425.6.13.8 专项治理（渣土车，三小车辆，非机动车，农用车等） .425.6.13.9 巡逻盘查 .435.7 系统安全设计（包括信息安全、系统安全、数据安全等） .445.7.
6、1 统一接入和统一终端管理.445.7.2 操作系统定制.445.7.3 应用管理安全.455.7.4 终端丢失遥毙.455.7.5 数据安全策略.45第 6 章 系统建设终端选型 456.1 移动终端选择466.2 移动终端设备分类及技术参数 476.3 移动终端产品介绍 476.4 适用可打印不干胶违停专用热敏打印机（我司打印机介绍替换） 50第第 1 1 章章关于本方案关于本方案本方案是为各省、市交警总队、支队移动执法平台终端系统的建设提供参考。目的是对该项目进行总体需求分析说明，在明确系统需求的基础上划分系统的功能模块，进行系统开发的分工，明确各模块间的接口，为后面的详细设计和实现做准
7、备。本设计说明书的预期读者为与本项目相关的项目人员、开发人员及在以后对系统进行扩展和维护的人员。本文档需相关负责人员发布正式版后方可生效。第 6 页 共 57 页第第 2 2 章章概述概述2.12.1项目背景项目背景我国作为一个发展中的国家，正在经历前所未有的高速发展阶段。随着“金盾工程”建设的整体推进，针对公安一线工作移动性强、突发性强、任务紧急性强等特点，利用公安信息移动应用系统深度开发和充分利用公安信息资源，服务于维护稳定、打击犯罪、治安管理、队伍建设、服务社会等各项警务工作已成为金盾工程建设的紧迫现实需求。通移动警务系统的建设，为执勤民警配备移动警务终端设备，可以解决交通取证难、执法处
8、理时间长、效率低、实时性差及力度不强等问题，有效的将公安网内的交通管理信息实时提供给路面执勤民警，并接收到路面执勤民警反馈信息，为民警带来了极大的方便，初步提升了工作效率。各地公安机关陆续开展了移动警务系统平台的建设工作，在公安机关的实际工作中发挥了重要的作用。为了满足更高层次的安全技术要求，规范化移动警务应用开发标准、统一应用接入、统一管理；对移动警务终端统一注册、统一号码管理等有效措施必须抓紧落实，让移动警务应用的安全级别得到保证。在此背景下，按照公安部公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书、移动警务 B/S 应用安全接入规范、关于做好公安信息移动接入及应用系统安全建设的通知等相关技术规
9、范的要求，开展移动警务综合应用管理平台建设，该系统的目标是建设移动警务平台或者结合现有移动警务系统平台，警用地理系统，六合一系统，实现终端管控，应用商城，应用发布，执法应用，操作日志，事故处理，勤务管理、地图定位，交通基础工作等实际业务功能，满足指挥调度、工作协同、秩序管理、管理考核等实际管理需要，充分提高公安前后方协同和实战效果。2.22.2建设目标建设目标充分利用公安信息资源，以移动通信网络为依托，以多种方式将现有的公安网内部信息资源实时便捷的提供给路面执勤民警，为其处理各项业务提供及时准确的依据，使其能在现场快速辨别是否在逃人员、假机动车牌证、假驾驶证、走私机动车、盗抢机动车、非法拼装机
10、动车、积分是否超过 12 分等，最大限度的遏制和打击各种违法第 7 页 共 57 页行为，提高警务管理水平。另外，路面执勤民警在交通违法业务处理时，可以通过移动无线警务系统实现违章信息的实时上传，从而大大简化了交通违法业务处理的流程，提高警务处理的效率，提高各级公安机关和民警的警务工作效率和实战能力。2.32.3建设原则建设原则根据“金盾工程”总体规划以及公安部相关文件要求，系统建设遵循以下基本原则：实用性:系统设计尽可能满足用户的使用要求，针对不同的操作使用对象设计用户程序，方便操作人员和管理人员的工作；尽可能地尊重用户单位现有的管理模式和经验，使用户的实际运行惯例得以继承，方便使用；新系统
11、要尽可能利用现有的信息资源，并与之形成一个有机整体，减少使用者的工作强度。可靠性:本系统的运行可靠性必须得到绝对的保证，否则将造成巨大的物质损失和极坏的社会影响。没有可靠性的保证，将直接影响到系统的使用价值。安全性:鉴于本系统的是建立在计算机技术上，其可靠性的保证应包括系统的安全性，特别在计算机系统安全性受到极大挑战的今天。因此，我们在选取系统软件平台、采取系统安全防护措施和设置系统管理权限等方面将作出全面的解决方案，方案中将全面遵守公安信息移动应用系统建设技术指导书安全性的有关规定。先进性:毋庸置疑，本系统是高科技的结晶，但考虑到系统的发展和推广价值，它在任何一个细节上的先进性，都将在我们的
12、设计过程中体现，因为它将直接影响到系统的生存寿命。开放性:这是当今计算机系统发展的必然要求，保持系统先进性和降低系统使用、维护、扩展费用的手段，只有开放的系统，其经济性和易维护性才能得到保证。经济性:在满足系统功能要求的条件下，尽可能降低用户的投资是系统设计过程中必须奉行的一条原则。需求描述及分析第 8 页 共 57 页第第 3 3 章章需求描述和分析需求描述和分析3.13.1需求总述需求总述移动警务综合管理应用平台应在 XXX 公安信息化顶层设计方案和统一警务工作平台组件化建设的指导下，符合相关技术框架和规范体系，支持内网业务向移动应用的扩展延伸，支持各警种不同业务系统和移动应用的接入从而使
13、各级干警可以摆脱传统办公管理时空限制，基于公安内网和移动专用网，获得随时随地从业务管理到数据应用服务支撑，建立和完善移动警务应用建设技术规范、应用管理技术规范、移动警务管理规范。由于移动警务应用的迅猛发展，特别是基层一线应用的需求更是层出不穷，如何对其进行有效管理，并支持各地应用的开发、发布成为当前的移动警务综合管理的掣肘。3.23.2终端管理与监查需求终端管理与监查需求因移动警务设备数量较多且便于携带的特征，迫切需要通过统一的平台实现对于软件、硬件、流量等终端环境或行为要素的全面监查，并对相关的日志审计进行全局控制与管理。3.33.3扩展需求扩展需求移动智能终端是整个移动警务的重要承载设备之
14、一，还有大量的警用笔记本亦在承担日常警务办公业务。本次项目要求建设的移动警务综合管理应用平台应该有足够的承载与扩展能力，能够对各种移动警用智能终端提供统一的管理入口与管理手段，并提供全局性的日志归集与查询能力,使整个 XXX 公安移动警务终端的管理水平和管理能力可以逐步得到完善和提升。2现行业务流程、功能和业务量的分析3信息量的预测4目标系统的功能和性能需求分析第 9 页 共 57 页3.43.4性能需求性能需求1、响应时间移动通信网络的稳定性相对较差，对系统响应时间的影响较大。移动警务应用对响应时间的要求较高，在移动运营商网络通信情况处于正常的情况下，安全短信回复时间小于 5 秒；在线方式下
15、简单查询响应时间小于 3 秒；照片显示时间小于 5 秒。异地查询、批量查询等情况一般响应时间应小于 12 秒。综合考虑移动通信网络不稳定等情况，本项目要求 50%以上业务响应时间不超过正常响应时间，95%以上业务响应时间不超过正常响应时间的 2 倍。2、并发用户规模系统应至少支持 2000 个以上并发用户。3、可用性系统的关键设备应采用双机热备方式，以避免单点故障引起系统中断。4、容错性能在网络暂时中断的情况下，支持本地登陆方式处理业务，所采集数据保存在移动终端，待网络恢复正常时自动上传。3.53.5安全需求安全需求移动警务系统在安全上主要需要严格按照公安部移动警务系统建设标准来进行实施，具体
16、考虑应有如下几点：一、终端接入不可信移动终端接入时，由于接入终端的移动性，存在非法使用、非授权访问等安全风险，需要建立相关安全机制保障终端的安全和用户的合法性，消除终端使用环境上存在的安全风险，排除非法终端私自接入内网的可能。二、链路通信遭威胁在链路和通信安全上，移动终端接入时需采用链路认证机制以及数据传输机密性、完整性保障机制，保障链路的合法性和防止公安敏感信息在传输过程中被泄露或被篡改。三、网络安全风险第 10 页 共 57 页由于移动接入终端使用了公共无线通信网络，存在非法人员通过公共无线通信网络攻击平台的可能，因此，必须加强平台网络的安全措施，采用网络访问控制、数据过滤、入侵防御等安全手段，加强网络环境的安全防护，抵抗各种攻击。四、应用级安全风险平台主要是为各类移动终端提供安全通道和相应的应用，涵盖应用类型多，如何按不同的业务方式和安全要求，在应用层面上保障信息安全，防止敏感信息交叉泄漏是应用层面需解决的安全问题。3.63.6业务需求业务需求移动警务系统的功能实现，依赖于公安已有数据源与业务系统的建设。根据 XXX市公安局交警业务部门的功能需求以及目前数据
