高一政治市场配置资源最新2

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1、第九课 走进社会主义市场经济,第一框 市场配置资源,高考资源网,我国国土面积960万平方公里, 其中耕地约占世界总面积的7%,人口13亿,约占世界总人口的22%,VS,森林面积 仅占世界的4.6%,占全球水资源的6%,人均矿产资源排名世界第53位,“我怎么应付的了！”,“我该去干什么呢？”,一、资源配置,1、合理配置资源的必要性,资源配置,矛盾,实现资源 优化配置,使有限的资源得到充分的利用，最大限度地满足人类生存和发展的需要,在一定的时间和范围内，可以采取什么手段对资源进行合理配置，才能解决这一矛盾，最大限度地满足人类的需求？,配置资源,手段,计划,市场,基础,基础,计划经济,市场经济,2、

2、资源配置的手段,（宏观调控： 看得见的手）,（价值规律 看不见的手）,计划与市场都是资源配置的方式，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。,1、市场经济的含义,市场在资源配置中起基础性作用的经济,在现代商品经济条件下，资源配置主要 是依靠市场的调节作用实现的。,二、市场调节,资源配置,生 产 什 么,怎 么 生 产,为 谁 生 产,用多少资源生产这种产品，用多少资源生产那种产品,怎样组合才能生产出更好更多的产品,为哪一类消费者生产,市场是如何配置资源的？,近几年，汽车大量的进入我国家庭，汽车市场十分火爆。面对庞大的汽车购买力，国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大生产规模。许多

3、原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽车价格,迫使一部分汽车生产者退出汽车生产领域。,供不应求 价格上涨, 获利增加,供过于求价格下降, 获利减少,资源流入,资源流出,供不应求,价格上涨,获利增加,扩大生产,资源流入,供过于求,价格下降,获利减少,缩小生产,资源退出,资 源 配 置,2、市场配置资源的方式:,谁在指挥人、财、物在全社会的配置？,在市场经济中， 市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。,市场调节的本质是价值规律在起作用,价格波动,供求变化,调整生产,改进技术和管理,效率提高,资源有效利用,3、市场配置资源的优点。,实现资

4、源合理配置和有效利用,方式：,优点：,通过价格、供求、竞争等来进行,市场配置资源的实现：,总结,本质：,价值规律在起作用,情景假设一：假如某市有一天有两个地方发生了严重的火灾,都打了119报警,如果在市场调节的作用下,消防部门会怎么做？,情景假设二：毒品，如海洛因如果由市场自由调节生产，那会出现什么情况？,说明了什么道理？,有些资源是不能通过市场调节来配置的，市场调节不是万能的,4、市场调节的局限性,市场不能调节：国防、治安、消防等公共物品的供给,不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、麻醉品等,1）市场调节不是万能的,2）、市场调节固有的弱点和缺陷,自发性、盲目性、滞后性,有一段时间，苹果的价格

5、很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。,苹果涨价,有利可图,果农使用不该用的生长激素催熟苹果,自发性,果农分散,无法掌握各种信息,盲目扩大种植,盲目性,大量种植,供过于求,价格下跌,再调整已迟,滞后性,2）、市场调节固有的弱点和缺陷,自发性,盲目性,滞后性,由于市场调节本质上是价值规律的自发调节，易引起收入差距的扩大，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为 ，如破坏环境、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺

6、行霸市、走私盗版、见死不救等,由于人们分散经营，不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性，如一哄而下，造成经济波动和资源浪费。,价格的形成、信号传递到生成调整具有一定的时间差，造成经济波动和资源浪费。,A.资源配置效率低下，资源浪费 B.社会不稳定，发生经济波动与混乱 C.收入分配不公，收入差距拉大，两极分化,市场调节固有的弱点和缺陷的后果：,事后调节，从价格信号到商品生产的调整存在时间差,自发追逐利益,为了自己利益而不顾他人利益,盲目决策，一哄而上,自发性,盲目性,滞后性,“毒火腿是这样做出来的”,一哄而下,（市 场 调 节 的 盲 目 性）,漫画“赶不上趟”,(市

7、场 调 节 的 滞 后 性),由一些无良厂家制造的“无营养”劣质婴儿奶粉，使数十名婴儿身体遭受摧残，其中至少8人死亡。,重度营养 不良的畸 形“大头 娃娃”： 越长越小， 头发脱落， 全身浮肿,市场调节的优劣,(需要宏观调控),市场是有效的 资源配置方式（基础）,+,国家宏观调控（弥补）,有形手,无形手,手拉手 向前走,资源优化配置,（三）加强宏观调控1、什么是宏观调控（1）含义： 宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制2、为什么要加强宏观调控 第一，弥补市场调节的不足。 第二，是我国的社会主义性质决定的。 是社会化大生产的客观要求； 是建立社会主义市场经济体制的客观要求。

8、 第三,是社会主义公有制及共同富裕目标的要求；,（ 3、“怎么样”，即宏观调控的手段。 （1）经济手段。经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。由政府制定并贯彻实施各种宏观经济政策；综合运用各种经济杠杆来具体落实这些政策。宏观经济政策主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策等。其中，财政政策和货币政策最为重要，其他各项宏观经济政策的实施，都要依托于财政政策和货币政策的运用。,（1）经济手段:,经济政策：,财政政策、利率政策、汇率政策、 价格政策、扶贫政策、产业政策等,经济计划：,国家制定和实施的国民经济和社会发展规划。如：十年规划、五年

9、规划、年度计划,1、（2008宁夏卷14）维持市场平衡健康发展，防止股市泡沫，是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时，政府可采取的调节措施是降低银行存贷款利率 降低利息税 上调股票交易印花税 扩大基金发行规模A B C D,B,2、（2008全国卷24）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新力企业发放营业执照,A,（2）法律手段。法律手段是国家制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。围绕着市场制度和规则的建设，进

10、行必要的立法和执法，目的是维护公平竞争的市场秩序。,经济立法：如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法的制定等 经济司法：打击各种经济犯罪 所以，市场经济是一种法制经济 所以，市场经济是一种法制经济,（3）行政手段，如行政命令、行政制度、行政规章和条例等。 5、三种手段之间的关系:密切联系相互补充；各具特色，各有所长。其中经济手段和法律手段是宏观调控的主要手段。,法律手段,经济手段,行政手段,运用经济政策和计划，对经济利益的调整影响和调节经济活动的措施。,财政政策和货币政策（最常用），制定实施经济计划。,通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。,经济立法； 经济司法。,通过行政

11、机构，采取带强制性的命令、指示、规定等措施，调节管理经济的手段。,命令、指示、规定、处罚。,相互联系，相互补充；以经济手段和法律手段为主， 行政手段为辅。充分发挥宏观调控的总体功能。,注意区分：国家宏观调控的经济手段和行政手段,1、侧重点不同：前者主要用于解决经济资源的合理配置问题，主要涉及国家产业结构平衡和地区发展平衡问题。后者主要用于解决市场秩序的正常运作问题。,2、特点不同：前者不具有强制性，只具有引导性、间接性特点；后者具有强制性、直接性、迅速性特点。,3、地位不同：前者为主，后者为辅。,例：针对商品价格违法事件频繁发生的状况，国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。全

12、国统一开通价格举报电话，是政府运用 进行宏观调控。 A、经济手段 B、舆论手段 C、行政手段 D、法律手段,C,理解“国家的宏观调控”应注意：,（1）不要认为实施宏观调控就是 行政手段，宏观调控主要用经济手段 和法律手段。,（2）不要认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控，二者的区别不在于有没有宏观调控，而在于宏观调控发挥的作用有多大。,（3）不能认为加强宏观调控，就不能充分发挥市场调节的作用。在市场经济运行中，市场发挥着主要的基础性的作用，国家的宏观调控也发挥着必不可少的作用，二者是统一的，不是对立的。,经济手段,法律手段,行政手段,经济手段,行政手段,财政贴息政

13、策,按价格法处罚,国家勒令关闭 “五小“企业,制定“十二五计划”,国务院发出通知， 坚决取缔传销活动,试试身手吧,（单项选）1主管部门通过项目审批实现对投资的宏观调控体现了 （ ） A价值规律自发调节生产的作用 B国家宏观调控的行政手段的作用 C国家宏观调控在资源配置中的基础性作用 D国有经济控制力的增强,B,2、某市三轮摩托车营运不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。2011年，该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。这一问题的圆满解决表明 A社会问题应完全按市场规律

14、来解决 B国家履行社会管理职能的关键在于依法行政 C国家管理经济的职能就是进行经济协调和市场监管 D运用法律、行政与经济综合手段解决社会问题具有重要意义,D,3、正当全国人民众志成城抗击“非典”时，却有一些人见利忘义，制假售假，哄抬物价。对此，国家有关部门及时下发关于加强防治“非典”药品监督和管理工作的紧急通知，要求依据价格法等法律、法规严肃处理，从重处罚。这里体现的国家宏观调控的手段是 法律手段 经济手段 行政手段 舆论手段A B C D,A,4、（2008全国卷26）2007年某地香蕉产量大增，且受“蕉癌”谣言影响，香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求，政府对所谓“蕉癌”释疑解惑，通过政府

15、信息平台发布供求信息，帮助联系加工企业，从而稳定了香蕉价格。这说明香薷种植业的稳定发展A在于信息公开和控制香蕉产量 B要充分发挥价格机制的调节作用C依赖于香蕉加工业的发展 D离不开政府的引导和扶持,D,5、（2008天津卷34）塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染触目惊心。为此国务院出台了“限塑令”，国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展。国家发改委和财税部门的做法是运用A.财政政策促进消

16、费升级 B.货币政策促进环境保护C.行政手段调节企业行为 D.经济手段调整产业结构,D,6.在2011年严峻的国内外经济背景下，央行不断的调整利率，国务院调整税率并启动一系列振兴经济计划等，表明了中央防止经济增长滑坡的坚定决心。如果撰写一篇报道，请你选择恰当的标题（ ） A.“无形之手”，保持特价稳定 B.执法为民，健全保障体系 C.“有形之手”，调节经济发展 D.依法行政，彰显政府权威,C,7.面对我国日益严重的通胀压力，中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。上述做法是我国政府运用（ ）进行宏观调控的。 A.政治手段 B.法律手段 C.行政手段 D.经济手段,