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1、国家宏观调控,谁来分?,国家,途径,市场调节为主 宏观调控为辅,按价值规律办事,发挥主观能动性,第一部分 知识专题 专题一 基础理论,国家的宏观调控,原因：,含义：,手段,主要目标,市场调节的弱点缺陷,调节和控制,经济手段,法律手段,行政手段,自发性,盲目性,滞后性,促进经济发展 增加就业岗位 保持物价水平 平衡国际收支,考点五 社会主义市场经济的基本特征 主干串讲 温故知新1.市场经济的一般特征（1）市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起 作用的经济。（2）在市场经济条件下，价值规律通过 、 的变化和相互作用，支配着人们的经济活动，使得社会资源在社会范围内得以合理配置。（3）市场经
2、济的一般特征： 、 、 。市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。,基础性,平等性,竞争性,法,制性,开放性,价格,供,求,竞争,2.国家宏观调控的目标与手段（1）必要性：市场的调节作用不是万能的，同时在市场能够发挥作用的领域和地方，由于单纯的市场调节具有 、 和 的弱点和缺陷，必然造成资源的浪费和社会经济的波动，不利于经济和社会的健康发展。（2）主要目标：促进 ，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（3）手段包括： 、法律手段和必要的行政手段。,盲目性,自发性,滞后性,经济增长,经济手段,温馨提示: 经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量，税收
3、，税率，国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。,法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。,行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。,马石铺村,姚安,2009年7月25日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到昆明市和楚雄彝族自治州，就经济社会发展、民族工作、党的建设进行调研，,并前往姚安地震灾区看望慰问受灾群众和救灾部队官兵。他勉励云南各族干部群众团结拼搏、开拓进取，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，在七彩土地上谱写出更加壮丽的篇章。,政策、措施、扶持,无论是考查经济常识、政治常识 , 还是考查哲学常识,深化整合,从
4、 “ 是什么” 、“为什么”或“怎么样”的角度设问,与国家宏观调控有关的“为什么”的问题主要包括两个方面：一是中央为什么要加强对经济发展的宏观调控,1、是国家履行经济职能的需要。 2、是对人民负责的要求。 3、是由中国共产党的地位决定的。 4、是提升国际地位的途径。,无论是考查经济常识、政治常识 , 还是考查哲学常识,深化整合,从 “ 是什么” 、“为什么”或“怎么样”的角度设问,与国家宏观调控有关的“为什么”的问题主要包括两个方面：二是中央为什么能对我国经济发展实施科学的宏观调控呢 ?,一方面是因为政府提高了履行经济职能的水平 ;另一方面是因为中国共产党提高了驾驭社会主义市场经济的能力.,猜
5、谜: 他是谁?,3月19日，温家宝来到陆良县芳华镇狮子口村万亩大麦示范田，实地察看农作物受灾情况。,3月20日，温家宝来到陆良县德格海子水库干涸的库底察看灾情,3月20日，温家宝在师宗县葵山镇大麦地村农民家的水窖里打水，了解村民饮水保障和卫生情况,3月20日，温家宝在陆良县德格海子水库旁的田地里往塑料袋里添加营养土，培育玉米苗,宏观调控的目标：扩大内需，促进经济增长 阅读材料，回答下列问题： 材料一 为进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长，国家安排了约4万亿元的投资，以带动地方政府和社会投资。四万亿投资分配如下图所示：,材料二 2010年政府工作报告提出：实施积极的财政政策，大幅度增加政府支出
6、，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施；实施适度宽松的货币政策，发挥其在促进经济增长方面的积极作用。材料三 保持经济平稳较快发展是2010年经济工作的首要任务，为完成这一任务，就要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，通过增加居民收入、促进消费升级，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。,（1）结合材料，运用所学经济常识知识，分析当前我国应如何扩大内需?,答: 实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策，加强基础设施建设，扩大投资需求，拉动经济增长；大力发展经济，调整经济结构，增强自主创新能力；健全社会保障制度，促进生态环境、科教文卫事业协调发展；增加居民特别是农民的收
7、入，培育新的消费增长点。,材料二 2010年政府工作报告提出：实施积极的财政政策，大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施；实施适度宽松的货币政策，发挥其在促进经济增长方面的积极作用。材料三 保持经济平稳较快发展是2010年经济工作的首要任务，为完成这一任务，就要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，通过增加居民收入、促进消费升级，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。,（2）结合材料三，试运用抓主要矛盾的原理，分析我国为什么要把扩大内需作为保增长的根本途径?,答: 主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位，对事物发展起决定作用，因此在认识事物和解决矛盾时
8、要善于抓住重点，集中主要力量解决主要矛盾；当前，我国社会经济发展的过程中还存在着许多矛盾和问题，其中突出的问题是经济增速持续下滑，扩大内需不仅可以促进消费升级，也可以推动形成消费与投资、出口相协调拉动经济增长的格局，对于解决社会经济发展过程中存在的其他问题具有重要意义。,材料一 2010年政府工作报告提出：实施积极的财政政策，大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施；实施适度宽松的货币政策，发挥其在促进经济增长方面的积极作用。材料二 保持经济平稳较快发展是2010年经济工作的首要任务，为完成这一任务，就要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，通过增加居民收入
9、、促进消费升级，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。,（3）结合材料一、二，从政府职能角度说明国家扩大内需，促进经济平稳较快增长的理由。,答: 政府是履行国家职能、管理国家和社会公共事务的机关。我国人民当家作主的国家性质决定了政府要履行好国家职能，维护人民的利益；国家进行基础设施、医疗卫生和文化教育事业以及生态环境等投资是国家履行经济职能、文化职能和社会公共服务职能的体现；扩大内需，促进经济平稳较快增长是政府责无旁贷的职责；贯彻和落实科学发展观的具体体现。,错题笔记 易错点一 宏观调控对资源配置起基础性作用。 【例1】2009年2月1日，彩电、冰箱、手机、洗衣机产品的“家电下乡”全国推
10、广正式启动。推广“家电下乡” （ ）直接发挥市场调节的基础性作用 有助于实现资源的优化配置 能够促进农民消费水平的提高 可以扩大工业品的销售市场A. B. C. D. 错因分析：该题易错选。“家电下乡”体现了国家的宏观调控，在资源配置中不起基础性作用。纠错心得：市场调节和宏观调控都有利于资源的优化配置，但在市场经济条件下，起基础性作用的是市场调节。,B,易错点二 对宏观调控的手段认识错误。 【例2】近期，国务院决定将纺织服装产品出口退税 率上调至17%。这是政府运用手段调节经济，这种手段能够起到调节作用的根本原因在于，它（ ）A.行政以政府强制力为后盾B.财政能够弥补市场调节的局限性C.经济直
11、接关系着市场主体的利益D.法律规范经济活动参加者的行为,C,错因分析：本题在考查宏观调控的手段，由题意可知，国务院运用的是税收来调控经济，属于经济手段，为什么能够调控，是因为税收直接影响着市场主体的利益。选B的学生可能觉得税收是财政收入的重要组成部分，但是在宏观调控手段里面没有财政手段，只有经济、法律、行政手段。 纠错心得：我们要掌握宏观调控经济手段在教材上的论述。经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。然后根据实际做题的经验总结，我们知道，经济手段常用的是财政政策和货币政策。,练习校本教研第12页第18题,18.（全国卷38）阅读材料，回答下列
12、问题。 材料一 我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得 显著成果。 材料二 2009年3月，国务院颁布了中华人民共和国抗旱条例。按照条例，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。 材料三 以往，有些干旱地区
13、每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。 结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。,答: 加大财政支农投入，建设农田水利基础设施；加大技术推广力度，改革灌溉方式；运用价格杠杆提高水资源的利用效率，促使人们节约用水。,国家的宏观调控,原因：,含义：,手段,主要目标,市场调节的弱点缺陷,调节和控制,经济手段,法律手段,行政手段,自发性,盲目性,滞后性,促进经济发展 增加就业岗位 保持物价水平 平衡国际收支,课堂小结,谢谢,
