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1、- 1 -神奇党发20148 号关于印发神华新疆奇台能源公司 2014 年安全文化建设实施方案的通知矿属各党支部:企业安全文化建设作为提升企业安全管理水平,实现企业本质安全的重要途径,是一项惠及企业职工生命与健康安全的工程。为全面提升企业员工安全综合素质,促进企业不断创新,加快发展,实现职工安全知识、安全意识的不断提高,扎实有效推进公司安全文化建设,加快本质安全型企业建设步伐,特制定神华新疆奇台能源公司2014 年安全文化建设实施方案 ,现印发给你们,请各单位结合各自实际,认真抓好落实。附件:1.神华新疆奇台能源公司 2014 年安全文化建设- 2 -实施方案2.神华新疆奇台能源公司 2014
2、 年安全文化宣传计划2014 年 2 月 23 日神新奇台能源公司办公室 2014 年 2 月 24 日印发 - 3 -附件 1:神华新疆奇台能源公司 2014 年安全文化建设实施方案为深入贯彻党和国家关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实集团和公司关于安全生产工作的部署要求,切实加强公司安全文化建设,夯实安全生产基础工作,提升安全管理水平,提高全员安全生产素质,推进矿安全生产长效机制建设,实现全年安全生产奋斗目标,根据本质安全管理体系安全文化建设实施手册 ,现制定2014 年神华新疆奇台能源公司安全文化建设实施方案。一、指导思想以党的十八大及十八届三中全会精神为统领,以本质安全管
3、理体系建设为主线,以科学发展观和“安全发展”理念为指导,按照安全生产“以人为本”的要求,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进安全生产责任制的落实,推进本安体系建设,推动安全文化建设活动广泛深入开展。二、总体目标2014 年安全文化宣传目标:安全文化理念职工宣贯率100%,安全文化氛围营造空白点为零。紧跟矿安全生产工作的步伐,大力宣传本质安全管理方针。按照本质安全管理体系建设的总体目标要求,以创建- 4 -具有红沙泉特色的安全文化为目标,切实推进企业安全文化创建活动广泛深入地开展,倡导安全理念,传播安全理念,夯实安全基础,引导全体员工身体力行“两个”安全理念,形成“零伤害”自觉行
4、为,增强全员追求安全最优业绩的责任意识和使命意识;通过安全承诺、制度保障、宣传教育、典型示范等有效手段,努力构建一个“我想安全、我要安全、我会安全”的自我管理和自我约束机制,实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞,创造安全最优环境,形成“从零开始,向零进军”浓厚氛围,提炼具有红沙泉特色的安全文化,进一步推进安全文化建设规范、有序、健康发展,为神新公司建成本质安全型企业贡献微薄的文化力量。三、组织领导(一)为加强对公司安全文化建设活动的领导,成立安全文化建设推进领导小组:组 长:陈国胜副组长:张义军 毛远征 杨以玉 高庆万 杨宗奎 解大江成 员:吕瑛、李涛、白晟华、景振邦、冯勇强、肖
5、振洋、张子光、苏坤、朱西平、艾红军、陈志岗、于文江、王立江、李亚兴、吴兵、门红兵、赵振平、刘建军、郭民生、颜小平- 5 -领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,负责安全文化宣传日常管理工作,办公室主任吕瑛,办公室工作人员:李涛、韦琳、卜江玲、郝征喜。(二)矿安全文化建设领导小组主要负责制定矿安全文化建设推广工作的总体规划、组织安排和检查指导工作;负责协调、解决在安全文化建设中人、资金、物的投入问题;负责与上级主管部门的组织协调工作;负责安全文化建设在本单位的具体组织和实施。四、时间安排二一四年一月一日至十二月三十一日五、总体思路(一)从安全理念的先导作用入手,加强员工理念灌输和思想引导,形
6、成安全观念文化。安全理念的确立是安全文化建设的前提和条件,以安全价值为核心的安全理念是以心态安全文化建设的灵魂。无论是管理者还是操作者,只有心态安全,才会行为安全;只有行为安全,才能保证安全管理和制度落到实处。为此,要通过坚持不懈开展安全承诺、班前政工五分钟、安全宣誓、安全形势教育、本安体系宣贯、 “三违”帮教、 “安全生产月” 、 “家属协管抓安全” 、群众安全等形式多样、寓教于乐的安全宣传教育活动,及时宣传集团、神新公司及矿安全生产重要决策部署,深化对“两个”安全理念的认识,让每个员工对“零伤害”入脑入心,形成共识,形成思维习惯,确实让广大职工牢固- 6 -树立“生命至高无上,安全责任为天
7、” 、 “ 责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”的安全工作理念,积极践行“敬畏生命,安全第一”的安全理念,提高广大员工的安全思想境界,以实际行动推进安全发展。(二)发挥亲情的感染作用,致力建设安全亲情文化。促使员工树立正确的安全意识最基本、最有效的手段是宣传教育,而亲情的感染作用又在一定程度上弥补了宣传教育的不足,安全宣教活动要从融入安全亲情教育、案例教育,通过亲人感情真挚的语言,让广大员工进一步认识到安全生产的重要性,以亲情的感染力使员工树立“安全第一,安全为天”的思想。要采取书写一份安全家书、家属协管送警句、采场慰问、安全全家福等方式,注重情感投入,使员工在浓厚的情感交流中受到深刻的安
8、全教育。同时,要广泛动员家属子女参加安全教育,以亲情打动员工的心,使员工的安全意识在亲情倾注中得到巩固和升华,发挥好安全的第二道防线作用。(三)培育感恩文化,促进安全和谐发展。感恩是一种坚守,是一种超越,更是一种责任。在安全教育上注重感恩文化的植入,积极开展“讲安全我参与,创和谐我行动,知感恩我奉献”和“关注安全、敬畏生命、幸福平安”主题教育活动,提高员工幸福指数,着力强化员工感恩父母、感恩亲人、感恩企业的感恩意识教育,努力营造齐抓- 7 -共管、相互关爱、共保平安的氛围,使员工怀着一颗感恩的心对待工作、对待同事、对待企业,激发员工爱矿如家的真情实感,调动员工自觉遵章守纪、自主安全管理的积极性
9、。通过企业、职工、家人相互感恩的良性互动,形成职工感恩企业、尽心做事、诚心做人的感恩文化,从而自觉培养安全意识,保护个人和他人的安全,为企业的安全和谐发展提供活力。(四)充分发挥党群部门的主导作用,推进本质安全文化建设。在本质安全管理中,党组织要站在全局的高度,从安全理论阵地、安全媒体阵地、安全文化设施阵地三个不同层次和领域上进行总体安排部署,以人为本,以活动为载体,不定期开展安全文化合理化建议征集活动,通过文化的潜移默化作用,提高员工的安全价值观,规范员工安全的行为,发挥好安全阵地的桥梁作用,注重发挥矿安全生产模范人物的带头作用和辐射作用(五)通过本质安全文化建设,真正落实“安全第一,预防为
10、主,综合治理”的方针。逐级落实安全生产责任制,变“要我安全”为“我要安全” 、 “我会安全” ,形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制,不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力,使安全管理由外部监督控制逐步- 8 -转化为员工的自我管理,实现人的本质安全。六、具体措施(一)开展安全文化宣教活动。围绕党和国家安全生产方针以及集团和公司年初工作部署会精神,全方位开展安全宣传教育。结合公司全年安全生产工作部署,制定安全文化建设实施方案和安全宣传教育要点 ,充分利用内部媒体,积极宣传安全生产工作措施、目
11、标及相关文件精神,积极宣传在安全生产工作中做出突出贡献的先进典型事迹,积极宣传“科学发展、安全发展”和“两个”安全理念及“零伤害”目标,唱响安全发展主旋律,使安全文化和公司发展理念家喻户晓、深入人心,进一步增强广大员工做好安全生产工作的使命感和责任感。(二)深入开展安全文化“四进”活动。充分发挥各级党组织、工会、共青团的作用,组织开展“党员安全示范岗” “安康杯竞赛” 、 “青安杯”竞赛等活动,营造安全工作氛围;通过安全培训、技能比武、案例演讲、安全宣传、文艺表演、班组建设等有效形式,广泛深入地开展安全文化进现场、进班组、进岗位、进家庭活动,促进广大员工在正确的安全理念和价值观的引导下,统一思
12、想,提高认识,从我做起,共筑安全大堤,实现安全生产。(三)开展“安全生产月”活动。认真开展好 6 月份“安全生产月”活动,突出实施“五个一”工程。即:一- 9 -是开展一次“安全在我心中”演讲活动,成立安全宣讲小分队,深入各单位宣讲安全先进人物事迹,宣讲安全案例,宣讲安全对企业、社会、家庭、个人的重要意义,让每个员工争当安全表率;二是开展一次安全合理化建议、安全理念征集活动,对征集到的寓意深刻安全理念,在采区入口、调度室、煤场等醒目之处广为宣传,营造浓厚的“安全生产月”活动氛围;三是组织开展一次青安岗“零点行动”查岗查纪活动,深化“安全巡检,隐患查治”活动实效,形成反“三违,讲安全”的强大声势
13、,筑牢安全生产防线;四是参加一次应急预案的演练;五是组织好一场安全生产知识竞赛。(四)深入开展班组安全建设活动。坚持关口前移、重心下移,扎实开展班组安全建设。一是及时开展“争做一名好员工,建设一个好班组,争当一名好班长”月评选活动,通过面上部署、点上推动、抓点带面,不断把班组建设引向深入。二是创新活动载体,广泛开展班组竞赛、岗位练兵、技术比武,鼓励班组积极开展安全生产小发明、小创造、小革新、小设计、小建议,鼓励员工立足岗位进行技术创新,营造学技术、练本领、保安全的浓厚氛围,激发班组建设的动力和活力。三是进一步落实班组安全责任制,加强班组现场安全管理,严格落实班前会制度和交接班制度,强化班组安全
14、教育培训工作,推行作业现场精- 10 -细化管理、文明生产,抓好隐患排查,落实治理责任,严防“三违” 。(五)开展企业全员安全培训行动。坚持从安全生产实际出发,坚持学用结合,学以致用,通过举办各类培训班、安全学习日、班前风险评估等活动,抓好员工日常安全培训和集中安全学习工作,提高培训工作的针对性和实效性,提升全员安全技术素质,为安全生产形势的持续稳定提供人力保障。(六)完善安全文化手册,组织好安全文化手册的学习。编印 2014 年企业安全文化建设手册发送到各部门,确保每人一册,并督促各部门做好安全文化手册的学习。七、相关要求(一)明确培育主体。安全文化推广工作是全员落实安全文化的责任,是全时空
15、、全方位、全过程的参与和响应。安全生产第一责任人、各级领导、安全管理人员、员工及员工家属都是安全文化创建的主体,都有其责任,都要积极参与。(二)强化责任落实。各单位及部室要高度重视安全文化建设工作,要与矿安全管理工作紧密结合起来,各负其责,注重实际效果。矿将加大检查、督促工作力度,并开展阶段性检查与考核,年终进行工作总结,对活动开展较好的单位进行表彰,保证矿安全文化建设工作扎实推进。- 11 -(三)把握关键环节。各单位要注意组织全体员工结合本岗位特点自发进行学习讨论,着重强调全员互动参与,坚持自下而上,从群众中来,再到群众中去,确保抓出成效。(四)加强宣传引导。要充分利用会议、个别交流、橱窗、集体活动等途径和方式,广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义,营造浓厚的安全文化氛围。