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1、火灾事故应急预案火灾事故应急预案1 1 总则总则1.1 编制目的为控制和减少火灾损失，实现在风电场生产现场正确、有效和快速地处理火灾灾害，及时实施应急救援工作，最大程度地预防和减少火灾灾害造成的影响和损失，确保人员、财产安全和公司安全生产，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、电力设备典型消防规程、中华人民共和国电力法和中华人民共和国突发事件应对法等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围1.3.1 本预案适用于在我风电场生产现场发生的火灾灾害事件。1.3.2 本预案用于规范在发生火灾灾害时行唐华苦水东风电一场各部门组织开展救援、抢险与处置、
2、恢复生产等工作。1.4 工作原则1.4.1 以人为本。最大程度地预防和避免火灾灾难造成人员伤亡，减少财产损失。1.4.2 统一领导。由华电新疆发电有限公司新能源分公司或当地人民政府部署和指挥外，一般情况下在风电场应急领导小组统一指挥和协调下，组织各部门开展救援、抢险、恢复生产等各项应急工作。1.4.3 分级管理。各部门应按照各自的管辖范围认真履行安全职责，建立火灾事故应急预案和应急机制，负责有关火灾事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.4.4 科学规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强火灾事故救援能力。依法规范火灾事故救援工作，确保火灾事故预案的科学性、权威性
3、和可操作性。1.4.5 预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持火灾事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 2 内容内容2.1 重点部位。根据实际将重点部位确定为在发生火灾后可能影响全局的部位，主要包括：油脂库、备品配件库、控制室、现场生产区、现场非生产区、变压器、以及各部门认定的其他部位和场所。油品装卸区、动力和保温设备等。3 3 启动条件启动条件3.1 预测发生火灾将对人员造成伤亡时。3.2 预测由于发生火灾而造成风电场财产损失时。3.3 预测火灾发生对风电场安全生产造成重大影响，对发变电
4、设备安全运行构成严重威胁，视情况启动应急预案。4 4 组织机构及相关职责组织机构及相关职责4.1 组织机构根据唐华苦水东风电一场距离公司本部较远的情况，风电场自然灾害应急机构由风电场应急总指挥、应急领导小组、领导小组办公室、现场应急指挥和现场应急救援组组成。4.2 应急领导小组的构成及职责4.2.1 应急领导小组的构成4.2.1.1 应急领导小组由风电场场长、风电场专工及运行班长构成，组长即应急总指挥由风电场场长，副组长即现场指挥由风电场专工担任。4.2.2 应急领导小组的职责4.2.2.1 负责组织公司制定、修订公司内部火灾事故灾害应急救援预案；建立应急救援管理的相关机制；建立健全人员、物资
5、安全疏散网络。4.2.2.2 组建应急救援队伍，加强专业火灾事故救援队伍建设。4.2.2.3 做好火灾事故救援装备的配置和经费的使用管理工作。4.2.2.4 组织火灾事故救援预案的培训和演练，做好火灾事故救援的各项准备工作。4.2.2.5 在火灾事故灾害发生后，根据火灾事故灾害发生的情况迅速启动抢险救援行动预案，统一部署火灾事故救援行动的实施工作，发布和解除火灾事故救援命令。4.2.2.6 进行火灾事故灾害调查处理工作，落实整改措施，适时将火灾事故灾害的原因、负责及处理意见上报，及时总结火灾事故救援工作的经验。4.2.3 火灾事故应急领导小组组长（应急总指挥）的职责4.2.3.1 负责组织火灾
6、事故救援预案的实施工作。4.2.3.2 组织指挥风电场火灾事故灾害等的救援行动。4.2.4 应急领导小组副组长（现场指挥）的职责4.2.4.1 全权负责火灾事故应急救援现场的组织指挥工作。4.2.4.2 担任火灾事故救援现场指挥部或负责具体指挥、调度各保障小组参加公司的火灾事故应急救援行动。4.2.4.3 进行火灾事故现场评估，并提出火灾事故抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案，必要时，与总指挥部的专业指挥人员或有关专家直接沟通，确立火灾事故救援方案。4.2.4.4 必要时，提出火灾事故现场抢险增援、人员疏散、向消防部门求援等建议并报告总指挥部。4.2.4.5 参与火灾事故调查处理工作，负
7、责火灾事故现场抢险救援工作的总结。4.2.5 应急领导小组其他成员的职责4.2.5.1 负责组织本单位制定火灾事故应急救援的标准化操作程序，配备火灾事故救援设备、设施及器材，组织本单位人员进行火灾事故知识培训及演练。4.2.5.2 负责组织与事故现场的通信联络及与消防部门和周边单位的联系，必要时代表总指挥对外发布有关信息。4.2.5.3 负责提供与火灾事故应急救援及现场处置相关的专业技术指导，提供负责组织事故及有害物质扩散区域内的事态监测评估工作，提供与火灾事故应急救援有关的气象保证服务。4.2.5.4 负责提供火灾事故应急救援的经费保障，参与事故发生后的调查、处理工作。4.2.5.5 负责做
8、好火灾事故应急救援后勤保障的其他工作。4.3 应急领导小组办公室的构成及职责4.3.1 应急领导小组办公室的构成4.3.1.1 应急领导小组办公室成员由公司各个部门负责人及相关人员担任，办公室主任由生产管理部主任兼任。4.3.2 应急领导小组办公室的职责4.3.2.1 应急领导小组办公室主任职责4.3.2.1.1 负责组织拟订、修订风电场的火灾事故应急救援预案。负责协调各单位组织火灾事故救援预案的演练，并对演练效果进行评审，对事故发生后所采取的措施进行验证。4.3.2.1.2 具体负责火灾事故救援队伍的建设。4.3.2.1.3 协助火灾事故救援总指挥部做好事故报警、情况通报及事故处置工作。4.
9、3.2.1.4 负责火灾事故现场通信联络及组织人员对通讯系统进行维护。4.3.2.1.5 负责现场警戒、治安保卫、疏散、道路交通管制工作。4.3.2.1.6 负责协助火灾事故现场遇险人员的抢救与转运工作。4.3.2.2 应急领导小组办公室其他人员的职责4.3.2.2.1 在应急领导小组办公室主任指导下科学工作，学习急救援知识、掌握救援技能。按照火灾事故应急救援标准化操作程序工作。4.3.2.2.2 对通讯系统进行定期检查、维护。4.3.2.2.3 负责协助火灾事故现场遇险人员的抢救与转运工作。4.4 火灾事故现场应急救援组的构成及职责4.4.1 现场应急救援组的构成4.4.1.1 现场火灾事故
10、应急救援组分现场协调指挥小组、信息通讯小组、消防运输小组、医疗救护小组、安全护卫小组、物资保障小组、抢修善后小组 7 个小组，成员由风电场值长、安全员、专工、班长及班组成员组成，现场应急救援组组长由风电场值长兼任。4.4.2 现场应急救援组组长的职责4.4.2.1 负责组织本单位制定火灾事故应急救援的标准化操作程序，配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，组织本单位人员进行火灾事故应急知识培训及演练。4.4.2.2 负责协助总指挥、副总指挥指挥火灾事故抢险救援行动。4.4.2.3 负责了解掌握火灾事故现场的情况，并报告。4.4.2.4 提供火灾事故救援建议，为应急领导小组的决策当好参谋。4
11、.4.2.5 在火灾事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复。4.4.3 现场应急救援组组员的职责4.4.3.1 学习应急救援知识、掌握救援技能，按照火灾事故应急救援标准化操作程序开展救援工作。4.4.3.2 了解掌握火灾事故现场情况，发生紧急情况时及时报告。4.4.3.3 在火灾事故发生初期，及时进行抢救。4.4.3.4 提供火灾事故救援建议，为应急领导小组的决策当好参谋。4.4.3.5 保持与本风场通信联络畅通，保证有效沟通。4.4.3.6 进行火灾事故现场恢复。4.4.4 现场协调指挥小组的职责：4.4.4.1 负责组织本单位制定火灾事故应急救援的标准化操作程序，组织本单位人员进行火
12、灾事故应急知识培训及演练。4.4.4.2 负责协助应急领导小组和应急领导小组办公室指挥火灾事故救援行动。4.4.4.3 负责接受和执行应急领导小组和应急领导小组办公室下达的火灾事故应急救援命令，具体组织、详细安排事故现场的救援工作。4.4.4.4 负责协调相关人员与相关部门的火灾事故救援工作，组织应急救援组各小组进行火灾事故应急救援。4.4.4.5 负责了解掌握火灾事故现场的各种情况，并及时向上级与有关部门汇报。4.4.4.6 在火灾事故恢复阶段，联系相关部门和组织有关人员对事故现场进行恢复。5 5 预警预防机制预警预防机制5.1 预测预警5.1.1 当信息通讯小组预测到有可能发生火灾的预警时
13、，信息通讯小组应立即向风电场应急领导小组办公室报告，同时风电场应急领导小组全体人员应进入紧急应急状态，风电场应急领导小组负责人应指挥现场各小组提前做好火灾事故准备。5.1.2 预警信息报告应根据预测分析的结果，对可能发生的火灾事故灾害进行预警，并将预警信息向消防部门和上级报告，必要时由风电场应急领导小组或应急领导小组办公室下达火灾事故应急救援命令。5.1.3 预警信息应包括火灾事故灾害的发生时间、地点、影响范围、发展趋势、应采取的措施等。5.2 应急处置5.2.1 信息报告5.2.1.1 当预测到有可能发生火灾事故灾害的预警时，各相关人员应立即报告现场应急救援组或风电场应急领导小组采取必要的措
14、施及早防范、及早控制。5.2.1.2 当火灾事故发生后，信息通讯组或各部门及班组负责人应立即向消防部门和风电场应急领导小组办公室报告，报告内容应包括：火灾事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、事故直接经济影响范围、发展趋势、采取的措施以及现场救援所需的专业人员和抢险设备及物资等。5.2.1.3 在火灾事故应急处置过程中，要及时续报火灾事故灾害现场有关情况。5.2.2 应急响应5.2.2.1 报告程序5.2.2.1.1 事故发生后，现场目击人员要立即向本单位报告并立即拨打火警，如发生火灾，如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话，同时向公司应急领导小组报告。5.2.2.1.2 任何基
15、层（班、组）领导接到事故报告后，应立即向消防部门和上级领导报告，不得延误。5.2.2.1.3 总指挥或应急领导小组办公室其他领导接到事故报告后，要立即组织人员赶赴现场，组织急救。5.2.2.1.4 人员疏散、现场警戒、现场受伤人员急救5.2.2.2 火灾事故发生后，首先在通知公安消防部门的同时风电场应急领导小组应根据灾害现场的具体情况及时启动应急预案。一旦应急预案启动，在应急总指挥或现场应急总指挥的指挥下，各负其责进行应急救援和组织应急救援工作。5.2.2.3 当火灾事故应急预案启动后，现场应急救援组及各小组应分级响应，各组成员必须坚守工作岗位，在风电场应急领导小组和应急领导小组办公室的统一指
16、挥下，严格履行各自职责开展火灾事故应急救援处置工作。5.2.3 火灾事故应急救援标准化操作程序5.2.3.1 火灾发生后，首先组织人力和工具，尽快把被困人员救下来，同时部署一定的灭火力量救火，但在力量不足的情况下，应以主要力量救人。如果情况危急，由当值班长迅速组织逃生，设置警戒岗哨，杜绝闲杂人员进入，并派专人等待引导消防车辆。同时迅速疏通安全通道，以保证救援车辆迅速到达事故现场。5.2.3.2 疏散和保护物资，减少火灾损失。对火势威胁的各种物资，根据火场情况来决定，采取可行的保护措施，或对其进行疏散。5.2.3.3 重要设备有烧毁危险时，必须设法抢救。5.2.3.4 当易燃易爆物品有爆炸可能时，必须首先疏散人员，再采取其他控制措施。5.2.3.5 当电气设备发生火灾时，应按照现场紧急处理程序进行处理，立即将有关设备的电源切断，同时汇报值班调度，采取紧急隔离停电措施。在电气设备灭火时，只准许在熟悉该设备带电部分的人员指挥或带领下进行，并使用干式灭火器、二氧化碳灭火器灭火。5.2.3.6 当办公区辅助设备发生火灾时，在使用灭火器灭火的同时可使用就近的消防栓灭火。5
