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1、2018/9/22,生产经营单位必须履行安全培训工作的职责,注册安全主任,2018/9/22,按照生产经营单位安全培训规定，生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作，并按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其它从业人员。生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。,2018/9/22,同时还规定，各级安全
2、生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下简称安全生产监管监察部门)按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。,2018/9/22,主要负责人、安全生产管理人员的安全培训,生产经营单位安全培训规定规定，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，还特地强调：必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。,2018/9/22,生产经营单位主要负责人安全培训，包括
3、七个方面的内容。（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。,2018/9/22,生产经营单位安全生产管理人员安全培训也包括七个方面的内容。（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（
4、四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。,2018/9/22,加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。,2018/9/22,厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括： （一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （三）从业人员安全生产权力和义务； （四）有关事故案例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿
5、）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。,2018/9/22,车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括： （一）工作环境及危险因素； （二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （三）所从事工种的安全职责操作技能及强制性标准； （四）自救互救急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； （七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。,2018/9/22,班组级岗前安全培训内容应当包括： （一）岗
6、位安全操作规程； （二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； （三）有关事故案例； （四）其他需要培训的内容。,2018/9/22,生产经营单位安全培训规定还对重新上岗人员、特殊工种人员的安全培训作出具体规定。从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。,2018/9/22,企业安全培
7、训的监管与违规处罚,生产经营单位安全培训规定对企业安全培训的监管与违规处罚，也作出相应的规定。 生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的、未建立健全从业人员安全培训档案的、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的，由安全生产监管监察部门责令其期限改正，并处2万元以下的罚款。,2018/9/22,煤山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生
8、产事项的；生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处以2万元以下的罚款。,2018/9/22,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。编造安全培训记录、档案的，骗取安全资格证书的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处以3万元以下的罚款:,2018/9/22,生产经营单位安全培训规定还规定，安全生产监管监察部
9、门有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。,2018/9/22,编者按：2006年1月17日国家安全监管总局发布了生产经营单位安全培训规定，将企业安全培训纳入生产经营企业必须履行的安全生产法定职责。任何一个生产经营单位，都应履行职责，加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害。但是，现实中有一些企业并没有严格按照生产经营单位安全培训规定的规定开展安全培训工作，致使员工安全素质达不到安全生产要求。我们推出企业安全培训，旨在引起方方面面的关注，进一步推动企业安全培训工作良性发展，
10、取得成效。,2018/9/22,企业应该如何开展安全培训？,2018/9/22,通过坚持不懈、经常不断的安全培训教育和活动，帮助员工不断提高安全生产技能与安全意识，是每一个企业的法定责任。因此，有效地开展安全培训也就成为企业不可回避的话题。那么，企业应该如何有效开展安全培训？首先应该注意的是,2018/9/22,企业进行安全教育培训，组织方式各不尽同。根据生产经营单位的特点和职工文化和技术程度的不同，结合培训内容，可脱产或不脱产进行。其中，采用安全培训班的组织形式，是企业通常采用，也是很有效果的组织方式。,要为企业安全培训找一个实用的组织方式,2018/9/22,安全生产培训班，可以根据不同情
11、况与内容选择不同种类。比如，提高安全生产技能熟练程度及增加技术理论知识的安全生产技术培训班；研究新设备、新产品、新原料、新工艺、研究机械化、自动化的生产设备、生产经验、产品质量、劳动组织的科学化，可以用普及提高安全生产新技术训练班；企业新增特殊设备时，举办特殊操作人员培训班，等等。,2018/9/22,开办安全生产培训班，要在企业统一领导下，指派专职或兼职干部和教师，负责领导组织培训班的全部活动。培训班根据其培养目标和培训内容确定培养对象、培训时间，教学方式和方法等制订教学计划，力求认真落实。教学计划由生产经营单位安全部门会同有关部门编制，经单位领导批准以后执行，没有教学计划不宜开班。根据教学
12、计划编排教学进度表，教师事先选编好教材。应建立教学、辅导、作业、班级生活管理等制度。教育干部要经常深入检查指导。学期结业时需组织考试、鉴定，并作出记录。,2018/9/22,同时，安全生产培训班应具备班级教学形式，要有固定的学员和教师。每班人数在25人以上50人以下为宜。培训班学员和教师由生产经营单位人事、教育和安全部门根据培养目标共同提出，由单位领导批准。学员和教师一般不能中途变更，以保证培训班计划的完成。,2018/9/22,有条件的企业，设立从业人员安全生产培训中心也是不错的选择。从业人员培训中心是企业安全生产培训规范化的重要组织形式，可以担负企业员工的安全技术培训、安全干部的轮训等任务
13、，培训方式是以脱产集中在中心培训为主，让企业从业人员通过到中心培训充实安全生产基础知识和专业理论，使从业人员安全生产知识得到更深层次的理解，使之系统化、条理化。,2018/9/22,在生产实践中对员工进行安全生产培训，可以采取师带徒教学、巡回教学、技艺传授、示范表演、岗位练兵、现场安全操作比赛等多种方法进行，可以起到立竿见影的效果。,充分发挥事故案例在培训中的作用,2018/9/22,师带徒是在生产过程中培养从业人员的安全生产技能，简单可行的培训方式。它可以充分发挥企业生产现场的安全生产骨干参与安全生产培训的潜能，既在较短的时间内提高现场从业人员的安全技术水平，又可以使老从业人员向青年从业人员
14、学习安全文化、科学技术基础知识，起到互助互学的作用。为有组织按计划的进行培训，建立其传统性的师徒互教互学关系，保证培训质量，须签订师徒带徒弟教学合同。,2018/9/22,巡回教学主要是将以培训中心或安全部门有理论、有实际经验的人员为骨干组成教学队，有计划、有目的的深入到车间、班组进行教学。这种培训方式好处多，一是使从业人员不完全脱离生产岗位，可以半工半读，给生产经营单位创造一部分财富；二是从业人员可以走读，能照顾家庭生活，减轻从业人员经济负担；三是从分利用现场设备，克服学校条件不完备的困难。尤其是对从业人员分散、流动性较大、从业人员技术业务的机会较少、缺乏教学技术知识、先进安全生产经验和管理
15、经验送上门的最好教学方式。,2018/9/22,巡回教学可以从实际出发，要结合不同工种和从业人员文化业务水平，区别对待，因人施教；结合作业工艺过程，突出安全生产关键；结合推广先进经验，讲授先进安全技术，现场安全需要什么就讲什么。联系过去的事故、事件、分析原因，作为借鉴；联系未来设备变化和生产发展，提前教学。确定教学任务，编拟教学计划，认真备课，写好教案，这样才能把教学与现场事件紧密地结合起来。教学方式要灵活多样，根据不同情况和不同对象，可采取集中讲课、个别辅导等方法进行教学。,2018/9/22,技艺传授活动的教学方法，能够把老工人长期在生产实践中积累的宝贵经验和安全生产绝招继承下来。因此，要
16、经常注意发现老工人独特技艺，及时总结，除请老工人介绍和进行实际表演外，还要派技术比较熟练的工人，用一定时间拜师学艺，把老工人的技术绝招学到手、传下去，为生产经营单位安全生产服务。,2018/9/22,示范表演是选择那些经过技术鉴定而具备了提高劳动生产力，降低成本、提高设备使用效率，改进产品质量，改善劳动组织，减轻劳动强度，保证安全，获得良好经济效益的各种先进经验，应根据其性质和推广范围，分别举办技术讲座和示范表演进行传授。在示范表演时，应以示范表演为主，理论讲授为辅。最好由该经验的创造者或学习有实际体会的人传授，必要时可聘请工程技术人员担任技术辅导，对先进工作方法在理论上加以说明。,2018/9/22,岗位练兵实在生产岗位上组织大练基本功，在生产工作中培养提高从业人员专业技能和安全生产能力。练基本功的目的，使使从业人员对所从事的本岗安全生产技能技巧得到提高。,2018/9/22,安全技术表演赛大练基本功的高级形式，是检验练功成绩、推动岗位练兵的好办法。安全技术表演赛可分单工种和多工种联合进行。单工种项目表演多为业务部门根据生产的需要，检验有些工艺、安全技术措施的落实情况所组织的表演赛。如各技术标兵示范表演、各部门徒工汇报表演、各部门先进操作法表演等等。,
