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1、本章的主要内容和学习重点,1、国际军事和国际战略格局2、新军事变革和世界主要军事力量现状3、中国周边安全环境4、我国的国家安全政策,学习重点：掌握战略环境的概念，了解目前国际战略格局的形势和我国周边安全环境现状，加深对我国国家安全政策的认识。初步熟悉世界主要军事力量现状和新军事变革的动向，提高国防意识。,概 念什么是“战略环境”？,1、环境：环境既包括以空气、水、土地、植物、动物等为内容的物质因素，也包括以观念、制度、行为准则等为内容的非物质因素；既包括自然因素，也包括社会因素。不同的人在不同的环境中生存与发展。,2、战略环境：战略环境是指国家和政治集团在一定时期内所面临的影响其安全和军事斗争
2、全局的客观情况和条件，主要包括国际国内的政治、经济、科技、军事、地理等方面的基本情况，以及由此而形成的战略态势、战争与安全形势。不同的国家也在不同的战略环境中存在与发展。,概念的解读“一定时期”：说明战略环境是一个动态的概念，是可以变化的。如同自然环境可以被改造一样，战略环境也可以被人为因素改变。以地理因素为例：,我国处在亚欧大陆东段，在“海洋时代”到来之前，陆地边疆的高原沙漠与山脉保护了中华文明极少受到异族入侵，五千年繁衍不息。这是一种天然优势的战略环境。而在海洋时代到来后，中华文明就受到了来自海上的异族入侵，至今仍被封锁在“第一岛链”的包围之下，改造这个环境充满了艰辛与挑战。,“政治、经济
3、、科技、军事、地理”的综合体现：建国之后，国际形势的不断发展变化，我国所处的战略环境也在发展变化。以中苏中美关系为例：,“中美蜜月期”-上世纪70年代末至80年代末,1979年2月邓小平在接受时代周刊的采访中，向公众阐释了中国的战略方针：“如果要来缚住北极熊，我们唯一的办法就是团结起来。只靠美国的力量是不够的，只靠欧洲的力量也不够。我们是穷国，力量不大，但是如果我们联起手来，那就有分量了。”,1,1979年 邓小平访美,“连横”、“合纵”“纵者，合众弱以攻一强也；横者，事一强以攻众弱也。”-韩非子,国家所处的战略环境随着时代发展变化而变化,我国目前所处的战略环境机遇：国家经济、文化、科技、军事
4、实力的空前发展与目前国家政权的相对稳定。挑战：国际反华势力在政治经济外交军事方面的围堵。,对策：珍惜机遇、排除干扰，以我为主，应对挑战,因此，研究战略环境的重点就有两个：国际战略环境和国内战略环境。国内战略环境的研究在形势政策课程中有详细的讲解。我们这门课的讲述重点是国际战略环境。,第一节 国际军事与国际战略格局,国际战略环境受到两个因素的影响：1、国际军事：国际社会一切与战争、军队和军事活动直接相关的事项。2、国际战略格局：对国际关系中具有重要影响力的力量在一定历史时期内相互关联、相互作用而形成的较为稳定的力量结构。,我们可以理解为：政治集团之间及其所属意识形态、制度形态、文化形态之间相互较
5、量形成的一种暂时的稳定状态。 从本质上说，就是一种力量对比关系。,不同历史时期的不同战略格局,拓展知识美苏争霸（冷战）,赫鲁晓夫,美苏争霸 第一阶段：20世纪50年代中后期到60年代初。第二阶段：从60年代中期到80年代初。第三阶段：80年代中期到苏联解体。,肯尼迪,拓展知识雅尔塔格局,雅尔塔格局：是对1945年-1991年间国际政治格局的称呼，得名于1945年初美、英、苏三国政府首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联雅尔塔（今属乌克兰）举行的雅尔塔会议。其特点是：以美国和苏联两极为中心，在全球范围内进行争夺霸权的冷战，但不排除局部地区由两个超级大国直接或间接参与的战争（如朝鲜战争、越南战争、阿富汗
6、战争等）。1989年的东欧剧变和1991年的苏联解体，标志着雅尔塔格局瓦解。,拓展知识北大西洋公约组织（简称：北约）,北大西洋公约组织是美国与西欧、北美主要发达国家建立的军事集团组织（NATO）。第二次世界大战后，美国推行遏制苏联的战略，1949年4月4日与加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利共12国在华盛顿签订了北大西洋公约，宣布成立北大西洋公约组织，1949年8月24日生效。现有成员国28个。组织机构：北大西洋理事会、防务计划委员会、常设代表理事会、军事委员会、国际秘书处等。欧洲盟军最高司令历来由美国将领担任。北约就重大国际问题进行磋商合作，协调立场，
7、加强集体防务，每年举行各种联合军事演习。北约拥有大量核武器和常规部队，是西方重要军事力量。这是资本主义阵营在军事上实现战略同盟的标志，是马歇尔计划的发展，使美国得以控制欧洲的防务体系，是美国称霸世界的标志。,拓展知识华沙条约组织（简称：华约）,华沙公约组织（简称华约组织或华约）是为对抗北大西洋 公约(北约)组织而成立的政治军事同盟。华沙公约的组织机构 （1）政治协商委员会；（2）国防部长委员会；（3）外交部长委员会；（4） 联合武装部队司令部。成员国（8个国家） 苏联、阿尔巴尼亚社会主义人民共和国 (1968年3月宣布退出华约组织)、保加利亚人民共和国、罗马尼亚社会主义共和国、德意志民主共和国
8、(东德)、匈牙利人民共和国、波兰人民共和国、捷克斯洛伐克社会主义共和国；影响和结局 北约、华约两大国际组织的成立，标志着双方以冷战形式的军事对抗正式开始。1990年10月3日东德与西德统一后退出华约。华约于1991年3月31日停止一切活动。,一、当前国际战略格局的总体特征用一句话概括: “多极化趋势加速发展”。用一个词概括: “一超多强”。,1、美国是当今世界上唯一的超级大国。其科技实力、经济实力、军事实力以及综合产生的政治影响力，远远领先于其他各国，而且短时间内难以被超越。,2011年主要国家军费开支（亿美元）,2、欧盟力量在不断增长且自主意识日趋发展。欧盟：欧洲联盟总部设在比利时首都布鲁塞
9、尔，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约1993年11月1日，欧盟正式诞生。,欧盟具有雄厚的经济、科技和军事力量，其整体经济实力已经超过美国；在联合国安理会5个常任理事国中占有2个席位，在处理全球或地区事务中有很大的发言权。目前的欧盟，正在由经济一体化走向军事一体化、政治一体化。美国与欧盟之间的关系，正由过去的盟主与盟友的关系逐步转变为平行的伙伴关系。,3、俄罗斯力保大国地位。 俄罗斯继承了原苏联在联合国安理会常任理事国的席位，以及苏
10、联76%的领土和70%的国民经济总资产，幅员横跨欧亚两大洲，国土总面积1 707.54万平方公里，自然资源极其丰富，物质技术基础雄厚，燃料动力、冶金、机械制造、化学和交通业发达，科技实力较强，人民受教育程度较高，在航空、航天、核能、生物工程和新材料等领域居世界先进水平之列，仍具有巨大的发展潜力。,前苏联（俄罗斯）早在1969年就由“联盟 4 号”飞船同“联盟 5 号”飞船实行了接近和对接 ，组建了世界上第一个空间站。,4、日本加快从经济大国走向政治大国。“经济上的巨人，政治上的侏儒”；“入常”、“钓鱼岛”。5、中国加速由单纯的政治大国走向经济大国、军事大国。目前中国国内生产总值GDP仅次于欧盟
11、和美国，军费开支居世界第2。6、其他地区性大国和政治组织的实力和地位不断增长。印度：巴西：东盟等,二、国际战略格局的发展趋势国际战略格局正呈现出多极化趋势，未来的多极化格局，不仅有全球范围的，也有地区范围的。这种多极化，是大国主导之下的多极化。各种力量相互制约又相互借助，既充满斗争又协调合作。目前的国际战略格局不是战争的结果，仍然很不稳定，这就决定了新旧格局的交替必然是一个长期、复杂、曲折的渐进过程。,多极化的发展必然带来矛盾冲突的多元化，比如：恐怖主义、宗教冲突、领土争议、资源争端等等，我国的发展也不可避免的受到这些因素的干扰，同时又要承担“一超多强”国家在政治军事科技文化等领域施加的巨大竞
12、争压力。解决好“和平与发展”问题，需要中国政府和人民再理性思考的前提下，付出更多的智慧。,第二节 新军事变革和世界主要军事力量,1、经济实力和科技实力是建设军事实力的基础，军事是政治的一部分，军事斗争是政治斗争的延续。2、现代军队一般由陆军、海军、空军三个军种组成，不同国家还有战略导弹部队、海军陆战队、国土防空军等独立军种。,一、世界主要军事力量,一、美国 美军为现今世界上总体实力最为强大的军队。由美国陆军、美国海军、美国空军、美国海军陆战队以及美国海岸警卫队所构成。现役部队人数146.093万人其中陆军50万人，海军和空军各35万人，海军陆战队18万人。 美军是当今世界唯一可以全球部署、全球
13、到达、全球作战的军队，在世界数十个国家和地区设有数百处军事基地，海外驻军约为28.78万人。 美国拥有世界上最庞大的核武器库，而且是唯一在实战中使用过核武器的国家。 目前，美国是世界上军费最多的国家。,2、,二、俄罗斯,俄罗斯具备强大的科技研发能力和雄厚的工业制造基础。近年来，俄军不断推进现代化改革，目前仍然是世界上唯一能与美国抗衡的军事力量，其核技术、航空航天技术、动力制造技术尚能有效支撑其大国地位。,日本1945年战败投降后，军队被解散，军事机构被撤消。自卫队组建于1954年7月1日，根据和平宪法第九条及相关国际条约的明文规定，是基于防御和救援的军队。但近年来日本自卫队屡屡突破法律限制，积
14、极扩充职能范围，参与国际军事活动，刺激亚洲周边各国的神经。,三、日本,日本自卫队规模相对较小，但装备精良。日本海上自卫队实力最强，拥有现代化驱逐舰五十余艘，其“十.十舰队”战斗力在亚洲领先。日本自卫队缺乏远程打击和抗远程打击能力。,1951年9月8日日本与美国在旧金山签订的军事同盟条约，此条约不仅构成规定日本从属美国的法律依据，而且使美国可以在日本几乎无限制地设立、扩大和使用军事基地。条约第五条 共同防卫 “各缔约国宣誓在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险。”,日本的护身符-日美安保条约,四、欧盟,欧盟目前有27个成员国，绝大多数有自
15、己的军事工业。其中，法国、德国、英国、意大利的综合实力都相当强 。欧盟军事实力与美国在总体上还有较大差距，但在不少方面已不相上下；与俄罗斯相比，虽然在核武器等战略重型武器方面有些差距，但在常规武器特别是高科技武器方面，已经明显领先。 目前欧盟还不具备北约那样的军事行动能力。,五、印度,五、印度,作为南亚头号军事强国，近年来军费不断增长。印度军事指向性很强。一是遏止巴基斯坦；二是防备中国；三是控制印度洋。印度具备较强的科技水平，但是工业制造能力差，其主要军事技术装备均依赖进口。,二、新军事变革,新军事变革，也叫军事信息化变革，实质是工业时代以来建立起来的现行机械化军事体系，向未来信息化军事体系的
16、整体转型，即机械化基础上的信息化。,冷兵器战争,热兵器战争,机械化战争,信息化战争,热兵器化,机械化,新军事变革,军队转型,徒手 冷兵器 火药 炮 炮舰 线膛枪 坦克 飞机 自动武器 导弹 核武器 精确打击兵器,战争形态,武器变化,军事变革,军队建设,人类战争形态演变,1、新军事变革学说的发展,前苏军总参谋长 奥加尔科夫1979年提出 “新军事技术革命”,海湾战争后，美国等国开始了对新军事变革的研究并很快进入高潮，经过科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争的不断实践，已经进入新的质变阶段。,2011年，奥巴马及其幕僚在办公室收看美军前线部队实时传输的击毙拉登的战斗图像，也反映了未来信息化战争的指挥模式。,2、新军事变革的主要内容,“四个革新”,“一个转变”,革新体制编制 重新编组军队的结构,革新军事思想 以新的理念谋划作战与军队,革新作战方法 以发挥信息化装备的优势,革新军事技术 推进武器装备的信息化,美国的F-35战机,美国的F-35战机,（1）信息化作战平台大量涌现,
