形势与政策-胡兵

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1、,形势与政策 中国积极参与多边合作和全球治理,一、经济全球化和区域合作深入发展,各国相互依存不断加深,(一)经济全球化进一步发展,计算机科学与技术系,(二)区域合作深入发展,1.区域经济合作近年呈加速发展趋势,特点,2.跨区域合作成为区域经济合作新的热点,3.双边经济合作成为热点,但多边的区域经济合作影响力越来越大,4.亚洲成为区域经济合作新的热点,二、经济全球化和区域合作深入发展,各国相互依存不断加深,(三)各国相互依存程度不断加深,新的全球化浪潮的发展,风险和危机扩散性的增强,不仅要求游戏参与者按规则行事,也使得合作和协作成为各方共同的需要。,中国代表团团长石广生于2001年12月11日晚

2、在多哈签署中国入世议定书。(143个成员国)2012年8月22日,俄罗斯正式成为世贸组织第156个成员。,世贸组织(WTO)的成立及其地位,成立:1995年1月1日。,地位:是世界上最大的多边贸易组织,与世界银行(World Bank)、国际货币基金组织(International Monetary Fund)并称为世界三大经济组织。,世界贸易组织,如果大家要记清楚的话,基本上就干三件事。 一个是制定规则,第二是开放市场,第三是解决纠纷。 -龙永图,最惠国待遇:指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权,应当无条件地给予所有的缔约方。,国民待遇: 指在民事权

3、利方面,缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶的同等待遇。,加入世贸组织,对我国的影响(机遇与挑战并存),加入WTO有利于扩大对外开放,为我国经济发展赢得更好的国际环境。,可以增强我国在贸易规则制定上的发言权,有利于维护我国及发展中国家的利益;可以使我国更广泛地参与国际分工,有利于我国经济走向世界;有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争,为社会主义市场经济的发展营造良好的环境;可以获得更多的经济信息,了解国际贸易规模、世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。,有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力。,比如:对农业来说,有利于

4、引进技术、资金、管理经验,推进农业现代化,有利于深化农村经济体制改革。,要大幅度削减关税,随着竞争力发达国家商品涌入,必然对国内企业带来生存危机。按照特别条款规定,一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定,面临经济风险显著增加。,机遇挑战,三、传统与非传统安全威胁相互交织,国际安全威胁更加多样,传统安全威胁主要指军事威胁,非传统安全威胁,是相对前者而言的,包括恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等。,从非传统安全威胁看,国际社会还面临武器扩散、环境恶化、毒品走私、非法移民、跨国犯罪、严重传染性疾病、难民问题、恐怖主义问题、计算机网络犯

5、罪、金融犯罪等非传统安全问题已日益具有全球性质,成为国际安全的重要议题。,墨西哥湾漏油事件,日本地震引发的海啸,日本核辐射事件,12月18日,菲律宾红十字会透露,热带风暴“天鹰”带来的大雨洪水已造成菲律宾南部652人死亡,在受灾最严重的是两座港口城市卡加延德奥罗市和伊利甘市,各有20多座村庄被洪水淹没,两市均已宣布进入“灾难状态”,下面是1990年以来世界发生的主要海啸灾难:1991年4月29日,孟加拉国沿海地区遭受强台风袭击后,伴随而来的暴雨和海啸使全国64个县中的16个县沦为灾区,受灾居民达1000万人。死亡人数13.8万人。经济损失达30亿美元。1992年9月1日,尼加拉瓜发生里氏7级地

6、震,地震引起的海啸破坏了尼西南200公里的太平洋沿海地区的生产和生活设施,造成268人死亡、153人失踪,800多所房屋倒塌。1992年12月,印度尼西亚东部弗洛勒斯岛发生里氏7级地震,引发大海啸,夺去了2500人的生命。,1993年7月12日,日本北海道西南附近海域发生的里氏7.8级地震。地震引发的海啸使海浪最高达30.5米。地震和海啸给当地造成至少146人死亡,117人失踪。1994年6月3日,印度尼西亚东爪哇玛琅县以南225公里的印度洋洋底发生里氏5.9级地震后引发海啸,造成128人死亡。次日,印尼西努沙登加拉首府马塔兰再次发生里氏级地震并引发海啸,造成172人死亡,另有47人失踪,60

7、0多所房屋和250多艘船被毁。1996年2月17日,印度尼西亚东部的伊里安查雅省发生的里氏7级地震引发海啸,其中受灾最严重的是比亚克县。海啸摧毁了该县北部哥勒姆市75的建筑物。,1998年7月17日,南太平洋岛国巴布亚新几内亚发生里氏7级地震引发海啸,造成1000余人死亡,2000余人失踪,6000多人无家可归。1999年11月27日,南太平洋岛国瓦努阿图发生里氏7.1级地震引发海啸,造成6人死亡。2004年12月26日,印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生的8.9级强烈地震引发的海啸波及到东南亚和南亚数个国家,造成约22.5万多人死亡。2011年3月11日,日本发生9.0级地震,引发巨大海啸,环

8、太平洋国家受灾。,恐怖主义,索马里海盗,首尔核安全峰会,背景,全球核保护存在着一定的不安全性,核材料与核技术有被滥用的危险。数据显示,世界现存大量可用于制造核武器的核材料,这些材料足以制造出超过十万枚核炸弹。然而在许多地区,核材料和核技术缺乏有效的保护,这些物资一旦落入恐怖主义分子之手,可能造成灾难性的后果。,首届核安全峰会于2010年4月在美国华盛顿举行,主要讨论核恐怖主义威胁以及各国和国际社会的应对措施。第二届核安全峰会于2012年3月26日至27日在韩国首尔举行。,2012年首尔核安全峰会于3月26日至27日在韩国举行。由于这次核安全峰会是在伊朗和朝核问题不断升温、因地震和海啸而引发日本

9、福岛核电站事故的背景下举行的,因而备受各界关注。,召开意义,1,核安全峰会的召开,反映了国际社会对核恐怖主义现实威胁的共识。 2,核安全峰会是国际社会通过多边合作寻求共同安全的重要尝试。,金砖国家领导人会晤,2001年,美国高盛公司首席经济学家吉姆奥尼尔撰写了全球需要更好的经济之砖的报告,首次提出“金砖四国”(BRICs)的概念 2011年南非加入后,改称金砖国家(BRICS),传统“金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖四国”。南非加入后,其英文单词变为“BRICS”,并改称为“金砖国家”。,目前,“金砖国

10、家”国土面积占世界领土总面积的27%,人口占世界总人口的43%。据有关国际组织统计,2009年五国国内生产总值占世界总量的16%,贸易额占全球贸易额的13%。根据2010年世界银行和国际货币基金组织改革方案,“金砖国家”在世界银行的投票权将大幅增加至13.1%,在国际货币基金组织的份额将达到14.81%。,2011年4月14日, 金砖国家领导人第 三次会晤在三亚 举行。包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非在内的五国领导人将商讨如何协调应对重大国际问题,如何深化和扩大彼此间合作,如何加强金砖国家合作机制等问题。,国际观察家们认为,三亚峰会将进一步促进金砖国家彼此间的互利合作,提高发展中国家在国际舞

11、台上的声音,推动世界朝着更加均衡的方向发展,金砖国家崛起及其动因,(一)金砖国家崛起表现,1,1.,2.,3.,4.,世界经济增长的重要引擎和动力,在国际贸易格局中发挥重要作用,为国际投资注入新的动力,在国际金融体系中的话语权普遍提高,互利共赢的金砖国家合作机制,(一)金砖国家合作的理论和现实基础 1.金砖国家合作的理论基础 国际合作理论认为,在国际制度的保障下,高度的相互依赖往往使得国家之间更倾向于选择合作而不是对抗,2.金砖国家合作的现实基础 第一,经济全球化背景下,各国发展战略之间存在利益交汇点第二,金砖国家在应对全球问题上的利益交汇点 南北贫富差距,传统安全与非传统安全问题 恐怖主义、

12、民族分离和 气候变化、能源消耗、传染病、地区冲突等,金砖国家领导人峰会,2012年3月29日金砖国家领导人第四次会晤于在印度首都新德里举行,发表新德里宣言,金砖国家合作机制面临的问题及挑战,问题及挑战,(一)运行机制不够稳定,(二)共同利益基础不够牢靠,(三)成员国发展前景面临不确定性,(四)外部竞争压力不容轻视,(一)运行机制不够稳定,迄今为止,成员国共举行了四次领导人正式会晤,仍然没有形成具有纲领性和程序性的制度文件,领导人会晤的程序、内容和成果也没有表现约束性原则在过去的多边会晤中,成员国尚处于阐述利益要求和主张的阶段,只对少数各方共同关注的国际问题形成了非常具体的立场,各方之间存在的利

13、益冲突仍然很多,(二)共同利益基础不够牢靠,同为新兴经济体大国,成员国对自然资源的追逐和控制、对市场份额的占有和竞争、对本国经济发展的期望和努力、对国际政治经济权力的维护和争取,可能会出现利益冲突,(三)成员国发展前景面临不确定性,在国际层面,金融资本大规模跨界流动、资源和能源价格大幅波动、各国经济结构快速调整、国际经贸关系微妙变化、跨国公司国际投资重点改变,将使世界经济运行呈现出高度的复杂性,对“金砖国家”的经济发展和政治稳定造成诸多的不确定性 在内部层面,“金砖国家”需要应对国内政治体制深化改革、经济模式转型、社会民生改善等诸多重要问题,(四)外部竞争压力不容轻视,当今全球政治经济仍然由发

14、达国家主导,与新兴经济体相比,“八国集团”和“经济合作与发展组织”的综合实力仍具优势“金砖国家”与“八国集团”其他成员保持着密切的经贸交往,甚至在某些方面对发达国家集团有所依赖,所谓八国集团,指的是八大工业国美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本,加上俄罗斯。第八个成员国俄罗斯于1991年起参与G7峰会的部份会议,至1997年,被接纳成为成员国,正式成为G8。严格地讲,它并非一个严密的国际组织,以往被称为“富国俱乐部”,20国集团国民生产总值约占全世界的85%,人口则将近世界总人口的2/3,中国的立场和对策建议,(一)树立正确认识,合理界定金砖国家合作机制的性质及自身的地位,(二)扩大经贸合作,夯实金砖国家的共同利益基础,(三)重视政治交流, 促成金砖国家互信共赢,(四)面向世界促进全球合作,世界不同文明、民族在竞争中共处,1.加入世贸组织,对我国的影响?2.金砖国家合作机制面临的问题及挑战?,祝大家有一个美好的大学生活!,谢谢!,

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