文种辨析要点:一、报告。报告是下级机关向上级机关汇报工...

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1、文种辨析要点: 一、报告。 报告是下级机关向上级机关汇报工作(工作报告)、反映情况(情况报告)、提出意见和建议(建议报告)、答复上级机关的询问时(答复报告)使用公文 二、报告与请示。 报告是呈报性公文。 请示是呈批性公文。 三、请示与批复。 请示是下级向上级请示事项时使用的公文。 其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题,给予答复。 批复是答复下级机关的请求事项时使用的公文,是针对请示而被动发的公文,只要有请示,就必须有批复,它具有强制回复的性质,报告与请示的区别: 两种公文都上行文,但不能混用,主要有以下区别: 一、行文目的不同

2、报告是下情上达,不求答复;请示要求上级给予指示。 二、行文时机不同 报告所涉及的是过去或正在进行的事;请示则必须事前行文。 三、内容宽窄不同 报告可一文一事、数事皆可;请示必须一文一事。 四、办理要求不同 报告是请上级“阅件”;请示是请上级答复是“办件”。,报告写作格式要点: 1、公文结构:标题、上款、正文、落款 2、标题:发文机关、事由、文种 3、上款:为直属上级机关,力求单一 4、正文:由开头、主体、结尾组成。 5、落款:发文机关和日期 (加盖印章,日期汉字小写),练一练: 判断题 一、在工作报告中可提出有关工作建议,要求上级机关认可。 ( ) 二、有的工作报告在提出工作建议的同时,还要求

3、上级机关将此报告批转给下级机关执行,这种报告的结尾通常用“如无不妥,请批转有关部门执行”。( ) 三、报告的行文方式主要以概括叙述和说明为主。 ( ) 四、工作报告可以写本单位进行到一半的工作。 ( ) 五、情况报告只需要写出事件的发生原因和经过。( ),对,错,对,对,对,练一练: 多项选择题 一、 适用于报告写作的事项有( )。 A.向上级汇报工作,反映情况 B.向下级或有关方面介绍工作情况 C.向上级提出工作建议 D.答复群众的查询、提问 E.答复上级机关的查询、提问 二、工作报告的内容包括( )。 A.经常性的工作情况 B.偶发性的特殊情况 C.向上级汇报今后工作的打算 D.对上级机关

4、的查问做出答复 E.向上级汇报的工作经验 三、适合作报告结尾的习惯用语有( )。 A.“特此报告” B.“以上报告,请批复” C.“以上报告,请审示” D.“请批准” E.“如无不妥,请批准”,ACE,ACDE,AC,请示的适用范围: 一、超出本机关职权范围须经请示批准才能办理的; 二、对有关方针政策或上级的有关规定不甚了解或有不同理解,需请上级机关解释或重新审定的; 三、工作中出现了新情况、新问题,必须处理却又无章可循,有待上级机关批示的; 四、遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难,需请上级机关支持、帮助的。 五、属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题,必须请示上

5、级机关以求得到上级机关的协调和帮助。,请示写作格式要点: 一、请示标题写作要点。 1、一般使用完整式标题。 2、标题的事由应简洁明确。 3、“请示”本身含有请求、申请之意,标题中不宜再写“申请”、“请求”类词语。 二、请示主体写作要点。 1、事项具体,有可行性,有可操作性。 2、用语要明确,不能含糊其辞。语气要得体。 3、应使领导知晓批准或不批准将分别出现什么局面。 三、请示结尾写作要点。 1、掌握请示的常用结束语。 2、请示的结尾绝不能缺少请批性结束语。,请示使用的“五不”原则: 一、请示事项须得到上级机关批准后才能付诸实施,不可“先斩后奏” 。 二、请示只送给直接的上级机关,不越级请示。

6、三、不能一文多事。 四、不得抄送下级机关。 五、不得主送领导者个人。,练一练: 判断题 一、请示原由是否有理有据是能否获批的关键。( ) 二、凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务,都可用“请示”行文。( ) 三、请示一般只写一个主送机关和领导人。( ) 四、请示如需有关上级知晓,可用抄送形式。( ) 五、受双重领导的机关向上级请示,应写明两个主送机关。 ( ) 六、请示不得下发给下级机关。( ) 七、为提高效率,同一份请示可请批若干事项。( ) 八、情况紧急可以越级请示。( ),对,对,对,对,错,错,错,对,练一练: 多项选择题 一、适合请示的事项有( )。 A.向上级汇报工作情况,

7、请求上级指导 B.下级无权解决的问题,请求上级机关作出指示 C.下级无力解决的问题,请求上级机关帮助解决 D.按规定不能自行处理,应经上级批准的事项 E.工作中出现的一些涉及面广而下级无法独立解决必须请求上级机关协调和帮助的问题 二、“请示”应当( )。 A.一文一事 B.抄送下级机关 C.一般只写一个主送机关 D.不考虑上级机关的审批权限和承受能力,BCDE,AC,练一练: 多项选择题 三、下列事项中,应该用请示行文的有( )。 A.县教育局拟行文请求上级拨款修复台风刮毁的学校 B.县政府拟行文向上级汇报本县灾情 C.集团公司拟行文请求上级批准引进肉食品加工自动化生产线 D.海关拟行文请求上

8、级明确车辆养路费缴纳标准 E.市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况 四、请示的下列结语中,正确的有( )。 A.特此请求,请批复 B.当否?请批准 C.可否,请批复 D.请审批,ACD,ABCD,练一练: 多项选择题 五、下列标题中正确的有( )。 A.分公司关于请求批准开发新产品的报告 B.县人民政府关于解决我县高寒山区贫困户移民搬迁经费的请示 C.县人民政府关于请求将风景区列为省级自然保护区的请示报告 D.公司关于解决生产用地的请示 E.省移民办公室关于对移民区域作适当调整的请示,BDE,盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告 总公司: 我公司下属盛达制衣厂于2011年10月开始翻建

9、汽车库,且已经拆除了司机、装卸工宿舍、武装部办公室、基建科办公室等共计510平方米。因为以上办公用房的拆除,以致汽车无处停放,有关职工无处办公,严重影响正常工作。为缓和厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划,故决定一层为汽车库,二层为办公用房。 为解决当前办公用房之急需,决定把已拆除的510平方米面积加在汽车库顶层,资金由本公司自行解决。 妥否,请批示。 盛达公司(公章) 二一二年三月十五日,练一练: 病文改错,1.标题文种错误 不存在“请示报告”文种。应用请示行文。 2.主题不明确 把车库改建成两层楼这个主题不够明确。 标题上写的是翻建房屋,而文中内容未突出能突 出中心内容。 3.语言啰嗦,且不

10、准确 如“因为以上办公用房的拆除,以致汽车无处停放”。办公用房的拆除与汽车无处停放两者无因果关系,语句不通; 再如“武装部办公室、基建科办公室”这里两个“办公室”重复,可以取消前面的“办公室”三个字。 4.前后内容无因果关系,混乱 如第一段最后写道“决定一层为汽车库,二层为办公用房。”而前面根本就未提及盖两层楼之事,突然提到两层楼的使用问题,让人感到突然,莫名其妙。 5.不是事前行文 这个请示在决定拆除房屋后才行文,不符合行文规则。,批复的特点及使用要领: 一、被动性 依赖请示而被动行文。 二、针对性 1、批复内容必须紧扣请示的内容,请示什么就批复什么; 2、谁请示就给谁批复。 三、权威性 批

11、复是上级机关领导意图和领导权威的具体体现。批复对下级机关具有行政约束力。准许怎样做,不准许怎样做;应该怎样认识和理解,不应该怎样认识和理解。,批复正文写作注意事项: 批复引语 先引请示标题,再引发文字号,发文字号应加圆括号。 如:“你公司关于的请示(20号)收悉。” 批复事项 1、针对请示事项给予明确答复或具体指示,绝不能含糊其辞,模棱两可。 切忌使用的词语:“似属可行”、“酌情办理”、“最好去做”等。 2、一文一批复。 3、若不同意请示事项,除表明态度外,一般还需要适当说明理由,以使对方能较好地接受,并及时作出相应的工作安排。,练一练: 判断题 1.批复应一文一事。 ( ) 2.如果同意下级

12、单位的请示事项,可以不必说明同意理由,表明同意态度即可。 ( ) 3.如果不同意下级单位的请示事项,一般还要说明不同意的理由。 ( ) 4.批复内容若涉及其他部门,为了体现上级机关的权威性,起草批复时不必与有关部门协商。 ( ),对,对,对,错,关于修建新办公大楼请示的批复 厂: 有关请示已悉。关于修建新办公楼一事,经研究,还是以不建为宜。此复。 有限公司 二一二年二月五日,练一练: 病文改错,关于几个问题的答复 边防检查站: 对你站的多次请示,作如下答复: 一、原则批准你站建立。(略) 二、提出试行“关于违反规定的惩罚办法”最好不要执行,因为这个办法违反上级有关文件精神。 三、今年你站要盖礼堂一座,并准备开辟对外营业的影剧院,有利于活跃当地军民的文化生活,批准你们的请示。 四、拟同意你站“关于开展学习技术攻坚能手同志活动”的 请求。同志恪尽职守,事迹感人,应大力宣传。 边防局(印) 年月日,课堂作业: 病文改错,

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