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1、关于对全系统党支部标准关于对全系统党支部标准 化示范联系点创建工作督化示范联系点创建工作督 导的情况报告导的情况报告根据开展对 x 系统党支部标准化示范联系点创建工作督导的方案要求，结合中共 xxxx 会关于开展党支部标准化建设的通知xxx 精神，按 xx 督导工作安排部署，第二督导小组于 9 月 4 日至 9 月 5 日对 xxx 机关党支部和xxxxxxxx 党支部两个示范联系点进行了督导检查，现将督导检查情况报告如下：一、工作开展情况从此次督导情况来看，xxx 机关党支部和 xx 党支部能够按照厅党委的统一安排部署，思想上能够高度重视，行动上能够迅速到位，工作上能够大力推进，且主动积极按
2、照党支部标准化工作标准细则努力强化“四个意识” ，将“两学一做”学习教育常态化制度化作为夯实基层基础，提升党员素质，促进中心工作的重要抓手，成效初显。（一）强化思想教育，深化推进标准化建设。被督导的两个支部着眼协调破解政治理论学习时间短、学习效果差的不利影响，加大政治理论学习力度，不断拓宽学习内容，创新学习方式，持续深入学习贯彻党的十九大精神、贵州省第十二届三次会议精神、学习新修订的中国共产党处分条例等党纪党规以及上级相关文件精神，教育和引导全体广大党员干部把“四个意识”变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。客观分析，标准化建设总体发展态势良好。但从推进形势来看，依然存在诸多不容忽视的问
3、题，值得注意。记录存在“续补”现象。纵观所督导党支部的三会一课记录，不同程度的存在后期补写资料的现象。党支部发展党员步骤中，发展党员档案归档不及时、培养考察表和入党志愿书中书记签字不及时、支部决议和上级党委审批意见填写不及时的问题。资料整理存在“不全”现象。（二）强化履职尽责，推动中心工作。被督导的两个支部能按照学习教育常态化制度化要求，坚持把开展“两学一做。二、总体要求推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设与组织建设相统一，始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方面、全过程，推动党支部和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、
4、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，通过严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩，不断强化党支部政治功能，提升组织力，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党对一切工作的领导落实到每个组织、每个单位，坚决防止弱化虚化边缘化现象，确保党的各项方针政策在基层不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一，要立足基层党建现状、把握基层党建工作规律，坚持高标准设计、高起点推
5、进，区分不同层级实际，分类制定方案，精准施策指导。坚持目标导向与问题导向相统一，既要围绕基层党建总体目标，厘清工作任务，划出时间节点，实行挂图作战，确保任务落实，又要扭住基层党建存在的突出问题和症结，着力攻坚克难，加强薄弱环节，补齐工作短板，推进党支部建设质量整体提升。坚持外力推动与激发内力相统一，要把工作重心放在基层，推动人财物资源向基层倾斜，切实加强支部建设的具体指导和基本保障。充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神、弘扬奋斗精神，不忘初心、牢记使命，不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三、主要内容（一）支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班
6、子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖；选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。（二）组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课” 、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、
7、实效性，开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉” ，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。（三）管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平；积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。（四）工作制度体系化。围绕基本
8、制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。（五）阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，提升综合服务效能，探索创新“智慧党建”实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理，建立健全阵地场所日常管理制度，着力
9、解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题，坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力。四、推进目标和措施党支部“五化”建设要按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，精准发力，有序推进，按照县委组织部统一部署，全县教育系统党支部“五化”建设从 2018 年全面启动，确定 2018 年为夯实基础年，2019 年为巩固提升年，2020 年为全面达标年，力争到 2020 年全面建成小康社会时，全县教育系统党支部全面达到“五化”标准。全县教育系统党支部“五化”建设分三步进行。第一步，示范先行，筑牢基础。在全县教育系统确定一批党支部“五化”建设示范创建点，力争到
10、2019 年 3 月全面完成全县教育系统党支部“五化”建设示范点创建，树好标杆，抓好培训，总结经验，非示范创建点党支部“五化”建设同步开展。第二步，巩固提升，整体推进。巩固前期“五化”建设成果，推进基层党建全面提升，力争到 2019 年底全县教育至少 90%以上的党支部达到“五化”标准。第三步，集中攻坚，全面达标。对工作进展缓慢、工作质量不高的基础薄弱党支部，作为“五化”建设的重点难点攻坚突破，力争在 2020 年 7 月前，全县教育系统所有党支部全面达到“五化”标准。（一）全面摸底自查。全县教育系统所有党组织要开展一次自查，对照党支部“五化”建设标准，深入寻找差距，认真排查问题，增强推进党支
11、部“五化”建设的针对性和实效性。各党支部要增强政治自觉，强化责任担当，围绕自查出来的差距问题，建立问题清单，制定建设措施，将责任明确到岗、任务落实到人，确保工作落到实处。（二）分类统筹推进。全系统党组织要对标全县教育系统党支部“五化”建设实施方案及建设标准，结合自身实际，进一步细化标准要求，明确推进步骤，强化方法举措，制定实施方案。实施方案要有针对性和操作性，力求精准精细，既符合支部实际，又达到基本要求，做到“一把钥匙开一把锁” ，防止“一刀切” “一锅煮” “上下一般粗”。各基层党组织要以支部为单位制定“五化”建设任务清单，要制定“路线图” ，明确“时间表” ，逐项推进，确保如期如质完成建设
12、任务。（三）坚持示范带动。各基层党组织要及时开展党支部“五化”建设业务培训，切实提升基层党务骨干专业化能力。要按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，确定样板标杆，充分发挥示范点的辐射带动作用。采取现场观摩、宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广典型经验，通过抓点促面，不断提升整体水平。全县教育系统重点打造 10 个示范点，分别是中共南县第一中学行政支部委员会、中共南县立达中学行管支部委员会、中共城西中学初中支部委员会、中共南县实验幼儿园教育集团支部委员会、中共南县实验学校教育集团支部委员会、中共南县中鱼口镇游港中学支部委员会、中共南县德昌小学支部委员会、中共南县浪拔湖镇中学支部委员会、中共南县
13、玉潭实验学校支部委员会、中共南县教育局机关第一支部委员会。示范点要在 2019 年 3 月份前全面达标。这次其他没有纳入示范创建的党支部，也应创造条件，同步推进。（四）突出统筹协调。把重点突破与全面推进结合起来，把扶强扶优与整顿转化软弱涣散党组织结合起来，既尽快创建一批示范支部，又认真抓好软弱涣散党组织整顿转化，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。把发扬优良传统与加强改革创新结合起来，既坚持和发扬党在加强支部建设方面的好传统好经验好做法，又根据新时代基层党组织建设面临的新情况新问题，积极探索新思路、新举措，不断提升建设质量；把党支部“五化”建设与创新基层治理、落实“党建+”结
14、合起来，通过开展“五化”建设，提升党支部领导基层治理、落实“党建+”的工作能力，把党支部工作有效嵌入教育教学中，充分发挥战斗堡垒作用。（五）严格督导考核。教育工委将把党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党务骨干培训的重要内容，结合党建工作日常督查指导，定期对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核，对推进“五化”建设工作不力、问题突出的党支部及负责人，公开通报并严肃问责。各党总支要根据考核验收标准，对所属党支部逐个开展考评验收，示范创建点由县委组织部负责考核验收；其他党支部根据党组织隶属关系进行考核验收，县委组织部在各级考核验收的基础上按 30%左右的比例进行随机抽查，对考核验收工作
15、马虎、弄虚作假的将进行责任追究。五、工作要求（一）联点指导。建立联系点，工委成员每人联系 1个示范创建点，各总支书记必须联系一个支部，指导联系点“五化”建设如期达标。办点领导每月要到联系点指导1 次以上，帮助解决具体实际问题，不达标不脱钩。（二）常态督查。定期开展督查，主要督查各级责任是否压实，任务措施是否实际，工作进度是否正常。县委组织部结合每月开展的党建督查进行工作调度，开展督查指导，教育工委将加强日常工作督查。对于推进“五化”建设工作不力、问题突出的党支部及负责人，公开通报并严肃问责。（三）压实责任。各党总支(党委)书记是直接责任人，各党支部书记是具体责任人。各党总支(党委)要主持对“五化”建设进行专题研究，制定工作方案和考核验收方案，压紧压实责任，狠抓工作落实。
