机电类特种设备施工单位安装改造维修鉴定评审细则

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1、机电类特种设备施工单位机电类特种设备施工单位 安装改造维修许可鉴定评审细则安装改造维修许可鉴定评审细则广东省特种设备行业协会20103机电类特种设备施工单位安装改造维修许可鉴定评审细则说 明一、本细则根据 特种设备安全监察条例 、 机电类特种设备安装改造维修许可规则(国质检锅 2003251) 、 特种设备制造安装改造维修许可鉴定评审细则(TSGZ0005-2007) 、 特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求(TSGZ0004-2007)和广东省 质监局相关规定 的要求编制 ,适用于机电类特种设备中电梯、起重机械 、客运索道、大型游乐设施安装 改造维修 类施工单位 的现场 鉴定 评审工

2、作。本细则分为 四部分：（一） 资源 条件的 鉴定 评审；（二）质量保证体系的建立和运行考核评审； (三)产品 (设备 )安全性能抽查（四）业绩考核。 每一小项的评审意见分别为: 符合条件、 需要整改、 不符合条件、不适用.二、评审报告 的鉴定 评审结论分为： 符合 条件、 不符合 条件、 需要整改 ：（一） 符合 条件： 全部满足许可条件。（二） 需要整改 ；申请单位的现有部分条件不能满足受理的许可项目规定，但在规定时间内(最长 6 个月 )能完成整改工作，并满足相关许可条件。（三） 不符合条件 ：申请单位存在以下情况之一时，鉴定评审结论为不符合条件:1. 法定资格不符合相关法律法规的规定;

3、2. 实际资源条件不符合相关法规、安全技术规范的规定;3. 质量保证体系未建立或不能有效实施,质量控制系统未能得到有效控制,管理混乱;4. 产品(设备)安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及相应标准的规定;5. 申请单位有违反特种设备许可制度的行为。一一、 资资源源条条件件的的鉴鉴定定评评审审评审 项目评审内容评审要点考核方法评价方法1.1 营业执照1.1.1 查看法人营业执照正本应与提出申请时递交的复印件一致(包括:法定地址、法定代表人、 编号等)， 1.1.2 核对注册资金应与申请项目范围对应要求相适应 A 级级: 安装 300 万元、 维修 250 万元、 改造 350 万元; B 级

4、级: 安装 150 万元、 维修 120 万元、 改造 200 万元; C 级级: 安装 50 万元、 维修 50 万元、 改造 80 万元. 1.1.3 查看营业执照的经营范围. 注:非独立法人的分支机构需查看分支机构营业执照正本和母公司法人营业执照复印件(加盖母公 司章)1.2 税务登记证1.2.1 查看企业税务登记证应齐全，正本应与提出申请时递交的复印件一致，应有独立的财务帐 号。 注:非独立法人的分支机构需查看分支机构税务登记证正本和母公司法人税务登记证照复印件(加 盖母公司章)1.3 法人条码证书1.3 应有法人条码证书并记录企业机构代码。 注:非独立法人的分支机构需查看分支机构条码

5、证书正本和母公司法人条码证书复印件(加盖母公 司章)1. 法定 资格 的核 查1.4 分支机构分支机构1.4 分支机构的设立是否符合要求。根据受理的申请书，现场检查核实企 业的营业执照、税务登记证、法人条 码证书原件（包括正本/副本）等资 料。1.符合条件:2.需要整改:按要求进行控制,但控制不完善、不全面;3.不符合:指不符合评审要点的要求;4.不适用:指评审要点不 适用于单位申 请的许可项目 或设备 5不满足 要求时停止评 审2.许 可申 请项 目的 核实2.1 受理的许可范 围2.1.1 项目级别、施工类别、设备类型与受理机构批准的许可申请书和行政许可受理决定书一致。2.1.2 分支机构

6、的项目级别、施工类别、设备类型是否超出母公司的许可范围.核对受理机构批准的许可申请书和行 政许可受理决定书3.1 法定代表人 （授权代理人）3.1.1 法定代表人（授权代理人）应熟悉国家有关劳动保护、安全生产及特种设备的相关政策法 规和规定，了解有关标准，明确本人的岗位职责。授权代理人应有法定代表人的书面授权委托 书，并应注明代理事项、权限和时限等内容。 3.1.23.1.2 非独立法人的分支机构的负责人应有母公司的任命书,明确其职责和权限; 分支机构的负 责人应熟悉国家有关劳动保护、安全生产及特种设备的相关政策法规和规定，了解有关标准， 明确本人的岗位职责。3.2 质量保证工程 师3.2.1

7、 企业应当在管理层中任命 1 名具有与所许可项目专业相关知识的成员为质量保证工程师。注注: : 非独立法人的分支机构按非独立法人的分支机构按机电类特种设备安装、改造、维修单位机电类特种设备安装、改造、维修单位(非独立法人分支机构非独立法人分支机构)人人员配置员配置要求执行要求执行.3 人员 情况 核实3.3 技术负责人3.3.1 应在本单位管理层中任命一名技术负责人。 3.3.2 技术负责人,其学历、职称、专业、工作经历及掌握政策法规与标准情况等，应能满足: 技术负责人必须具备国家承认的电气或机械专业职称(A、B 级为高级工程师;C 级为工程师)，从 事特种设备技术和施工管理工作 5 年以上，

8、并不得在其他单位兼职。 3.3.3 签定一年以上全职劳动聘用合同,并按规定缴纳社保等劳动保险。 注注: 非独立法人的分支机构按非独立法人的分支机构按机电类特种设备安装、改造、维修单位机电类特种设备安装、改造、维修单位(非独立法人分支机构非独立法人分支机构)人人 员配置员配置要求执行要求执行.1检查文件及现场交流、座谈，进 行书面或口头考试。 2检查技术人员的学历证、职称 证、任命书、身份证、聘用合同、工 资表、社会保险等资料原件,技术负 责人提供自学校毕业以来的工作履历。3检查专职质检人员和作业人员的 作业证、聘用合同、工资表、身份证、 社会保险等资料原件。 4检查质量保证控制系统责任人的 职

9、责权限、任命书、聘用合同、工资 表、身份证、社会保险等资料原件。1.符合条件:2.需要整改:按要求进行控制,但控制不完善、不全面;3.不符合:指不符合评审要点的要求;4.不适用:指评审要点不 适用于单位申 请的许可项目 或设备3.4 技术人员3.4.1 各类技术人员的学历、职称、专业、工作经历及配置数量等应满足基本条件中相应级 别的规定： 安装：A 级 8 人(其中高工不少于 2 人,工程师不少于 4 人)B 级 6 人(其中高工不少于 1 人,工程师不少于 3 人)C 级 3 人(其中工程师不少于 2 人) 维修：A 级 8 人(其中高工不少于 2 人,工程师不少于 4 人)B 级 5 人(

10、其中高工不少于 1 人,工程师不少于 2 人)C 级 3 人(其中工程师不少于 2 人) 改造：A 级 10 人(其中高工不少于 2 人,工程师不少于 5 人)B 级 6 人(其中高工不少于 1 人,工程师不少于 4 人)C 级 3 人(其中工程师不少于 2 人) 3.4.2 签定一年以上全职劳动聘用合同,并按规定缴纳社保等劳动保险。 注注: : 非独立法人的分支机构按非独立法人的分支机构按机电类特种设备安装、改造、维修单位机电类特种设备安装、改造、维修单位( (非独立法人分支机构非独立法人分支机构) ) 人员配置人员配置要求执行要求执行. .3.5 专职质检人员3.5.1 经考核取得质检员证

11、书的专职质检人员数量等应满足基本条件中相应级别的规定： A 级：不少于 4 人 B 级：不少于 3 人 C 级：不少于 2 人 3.5.2 签定一年以上全职劳动聘用合同,并按规定缴纳社保等劳动保险。注注: 非独立法人的分支机构按非独立法人的分支机构按机电类特种设备安装、改造、维修单位机电类特种设备安装、改造、维修单位(非独立法人分支机构非独立法人分支机构)人人 员配置员配置要求执行要求执行.3 人员 情况 核实3.6 作业人员3.6.1 经考核取得特种设备作业证书的各类作业人员的数量及其资格应满足基本条件中相应 级别的规定 A 级：安装不少于 30 人(客运索道或大型游乐设施 20 人); 维

12、修不少于 40 人; 改造不少于 30 人 (客运索道及大型游乐设施 20 人) B 级：安装不少于 20 人(客运索道或大型游乐设施 10 人); 维修不少于 30 人(客运索道或大型 游乐设施 10 人); 改造不少于 20 人(客运索道及大型游乐设施 10 人) C 级： 安装不少于 10 人(大型游乐设施 6 人); 维修不少于 15 人(大型游乐设施 8 人); 改 造不少于 10 人(大型游乐设施 5 人) 3.6.2 签定一年以上全职劳动聘用合同,并按规定缴纳社保等劳动保险。 注注: : 非独立法人的分支机构按非独立法人的分支机构按机电类特种设备安装、改造、维修单位机电类特种设备

13、安装、改造、维修单位( (非独立法人分支机构非独立法人分支机构) ) 人员配置人员配置要求执行要求执行. .3提供人员的聘用合同、社会保险 资料要经政府相关部门确认。 4非独立法人分公司的技术人员、 作业人员，在分公司全职工作人员不 少于附件 2 规定的 50%，其余不多于 50%的人员可由总公司派出，但这部 分人员必须有总公司明确为分公司服 务的证明文件） 。 6质量保证工程师、技术负责人可 任命同一人，也可分别任命。1.符合条件:2.需要整改:按要求进行控制,但控制不完善、不全面;3.不符合:指不符合评审要点的要求;4.不适用:指评审要点不 适用于单位申 请的许可项目 或设备4.1 工作场

14、所4.1.1 企业应具有满足生产、施工需要的工作场所和联系电话，且维护完好。场所应满足附表二 中相应级别的规定。 4.1.2 场地的产权证或租赁协议及其他有效的使用证明完备。 4.1.3 申请改造资质的应具备与设备类型制造相适应的仪器、设备、厂房、场地和仓库。检查企业的场地的产权证或租赁 协议及其他有效的使用证明,并现场 核实。4.2 生产、施工设 备和工艺装备4.2.1 生产、施工设备和工艺装备应与生产、施工能力相适应,满足附表一(1)、(2)的要求。 4.2.2 生产、施工设备和工艺装备的性能精度应满足工艺要求。查看企业的设备台帐,检查设备仓库核对实物（施工外包的可不提供相应的设备） 。注

15、：1.生产设备、施工设备和工艺装备不能租赁。2.承担施工中的土建、起重和脚手架架设等专项业务，可以签订合同的方式，委托给具备相应能力并具有相应资格的单位进行。这时申请单位的相应能力仅考核其控制分承包单位工作及其验收执行情况。4. 基 础 设 施 提 供4.3.计量检测设备4.3.1 企业计量检测仪器和检测设备规格数量应满足附表一(1)、(2)的要求; 4.3.2 计量检测仪器和检测设备应有经认可的计量部门出具的在有效期内的校检合格证明书, 计 量检测仪器和检测设备的性能精度能满足检验要求。查看企业的仪器和检测设备台帐、计 量部门出具的校检报告,检查仪器和 检测设备的核对实物。 注：承担委外检验

16、项目，可以签订合 同的方式，委托给具备相应能力并具 有相应资格的单位进行（查其相应资 质、评价记录） 。1.符合条件:2.需要整改:按要求进行控制,但控制不完善、不全面;3.不符合:指不符合评审要点的要求;4.不适用:指评审要点不 适用于单位申 请的许可项目 或设备二二、 质质量量保保证证体体系系的的建建立立与与运运行行考考核核评评审审评审项 目评审内容评审要点考核方法评审结论11 质量方针 和目标1.11 企业的质量方针、质量目标应形成正式文件，并经企业法定代表人（或其授权的代理人）批准；1.1.2 企业的质量安全方针和质量安全目标应符合企业的实际情况和许可项目范围、特性，突出特种设备安全性能要求；1.1.3 质量安全方针体现了对特种设备安全性能及其质量持续改进的承诺；1.1.4 质量目标应能量化和分解落实到企业各质量控制系统及其相关部门和责任人；并有定期考核。查阅质量保证体系文件，与相关人员交流、座谈等，文件经法