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1、河北检验检疫局 出口食品生产企业风险评估规范（试行）解 读,2015年4月,在这个规范中，企业风险是指因企业违法违规、失信、食品安全风险控制能力不足等所致的食品安全风险。,企业风险的概念,规范所指风险评估的对象为河北局食安处所辖商品的全省出口食品生产企业。,风险评估的对象,河北局负责全省出口食品生产企业风险评估的管理，各分支机构负责辖区出口食品生产企业风险的评估。,企业风险评估工作的职责划分,企业风险评估程序,企业提交自我评估报告 组建企业风险评估小组对照评估表进行评估 根据评估得分确定企业类别,检验检疫机构对企业的风险评估，是检验检疫部门的行使的自主行为， 是检验检疫机构对企业进行的主动评价
2、，不需要企业进行申请。,企业风险评估的性质,企业自我评估报告是企业为了配合检验检疫部门所进行的风险评估，对自身的风险管理及控制情况、控制能力等按照检验检疫部门对企业风险评估的内容等进行自我评价的相关情况报告及证明材料。企业自我评估报告是对企业进行风险评估的基础。企业自我评估报告的格式由各分支机构各地的具体请自行设计。,企业自我评估报告的编写,风险评估小组由各分支机构自行组建。评估小组应至少由2名熟悉出口食品检验检疫管理，了解出口食品生产管理体系的人员组成。,风险评估小组的组建,评估小组应在企业自我评估报告的基础上，按照河北出口食品生产企业风险评估表所列评估项目，逐项进行评估。企业自我评估报告是
3、对企业进行风险评估的基础，评估可采用书面材料审查与现场验证相结合的方式进行。如果评估小组对企业自我评估的结果存在疑虑，或认为有必要到现场进行进一步验证的，就应在书面审查的基础上进行现场验证。,风险评估的实施,该表是实施出口食品企业风险评估的最主要的依据。它包括评估项、编号、评估内容、特别关注、分值、评估描述、得分、备注等栏目。其中：特别关注：这是指对拟申请一、二类的企业需特别关注的内容。该项标注为为“*”为一类企业所必须满足项，“*”为一、二类企业必须满足项。分值：为各项内容完全符合时应得的最高分值。本表中各项内容所对应的分值之和为100分。各项符合性越强，风险越低者，得分应越高。,河北出口食
4、品生产企业风险评估表,一、守法经营情况,企业风险评估内容（一）,二、诚信情况注意：这里所谓的诚信记录，是指河北局针对辖区企业进行的诚信管理中的记录。,企业风险评估内容（二）,三.安全卫生质量管理体系的建立与实施,企业风险评估内容（三）,四、原料质量控制,企业风险评估内容（四）,五、食品安全管理,企业风险评估内容（五）,六、企业检测设备设施及相关情况,企业风险评估内容（六）,注意：第六项主要是关于企业实验室及相关检测情况的有关内容。本大项和其他项不同，该项分为两部分，拥有自有实验室情况或委托检验情况。企业是否拥有自有实验室不是必须的，如果企业没有自有实验室的，按6.5小项考核；企业采用自有实验室
5、的，按6.1-6.4条考核。两者二选一，计入总分时按其中一项进行计算。,七、产品质量状况,企业风险评估内容（七）,八、出口业务情况,企业风险评估内容（八）,九、其他情况由于涉及企业风险的内容很多，也很复杂，在本表中可能漏评的内容，本项即为弥补该缺陷。各局可根据自己的实际情况自行确定其评估内容。,企业风险评估内容（九）,根据评估得分情况，将出口食品生产加工企业分为三类：一类（低风险）企业、二类（中风险）企业和三类（高风险）企业。一类企业：评估得分为91分100分，“特别关注”为“*”和“*”的评估项得满分；二类企业：评估得分为71分90分，特别关注”为“*”的评估项得分为满分；三类企业：评估得分
6、60分70分。,依据评估结果对出口食品企业分类,一、评估得分低于60分的企业：该类企业存在较多问题，暂不适于从事出口食品生产，应责令企业针对有关问题积极整改，整改完成后分支机构再对其进行重新评估。若整改后仍达不到三类企业要求者，应暂停其出口食品报检，并对其进行质量约谈。二、首次从事出口食品的生产加工企业：在第一年出口时只能定为三类企业。,特殊企业的处理,企业类别实行动态管理。当发现企业风险因素发生了重大变化，或企业发生了重组、法人变更、迁址、改扩建时，分支机构应及时对企业风险进行重新评估。二、三类企业原则上应在实施相应类别一年以后方可晋升更高一级企业类别。,企业类别管理,评估结果的上报与备案,评估工作结束后，各分支机构应及时将一类企业评估结果或其变化情况及时报省局食安处备案；将二、三类企业评估结果于每年年底前报省局食安处备案。同时，各分支机构还应负责及时将相关评估结果通知相关的被评估企业。,各分支机构应将企业评估的有关资料归档并妥善保存。,档案保存,
