高中思想政治国家和国际组织常识教材介绍

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1、国家和国际组织常识教材介绍,教材的总体概要,一、课程性质和编写依据,二、教材结构,三、教材主要内容,一、课程性质和编写依据,（一）课程性质,国家和国际组织常识作为选修课，是必修政治生活的扩展和延伸。它以一般国家形式、几个典型国家形式和有代表性的国际组织为例，对学生进行马克思主义政治学基本观点教育。 有助于高中生在马克思主义基本观点的指导下，观察国际现象，了解真实的国际社会，拓展国际政治视野，提高政治鉴别能力； 有助于高中生以敏锐的目光、开放的心态，借鉴人类文明的有益成果； 有助于高中生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，坚定建设中国特色社会主义的信念； 有助于高中生了解西方主要国家形式

2、的特点和国际社会有重要影响的国际组织，着眼于“三个面向”，培养世界眼光和国家观念。,一、课程性质和编写依据,（二）编写依据,1.基本依据：时代发展的需要 2.政策依据：党和国家的一系列重要指示和文件 精神 3.直接依据：当代青少年的生理心理特点及思想道德状况 4.内容依据：普通高中思想政治课程标准（实验）,二、教材结构,（一）教材结构的设计思路,1.教材的设计思路 相对于“立足中国，着眼特色”的必修课，本课程以国际政治为框架，着眼于“三个面向”的要求，在国际社会的大背景下，通过比较，帮助学生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，培养世界眼光，树立国家观念。这是本课程的核心价值。把握本课程

3、的设计思路，关键在于处理好国家性质与国家形式（包括国家管理形式和结构形式），即国体与政体的关系。但同以往政治学的框架不同，本教材采取的方式是：以介绍当代典型国家形式和国际组织为框架，通过常识性的内容揭示其国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理。这就是所谓“画国家形式之龙，点国家性质之睛”的叙述方式。,2.教材的总体框架,二、教材结构,1.基本遵循课程标准编排的内容顺序 2.总体上演绎思维方式，但每一框又 以归纳的思维方式为主 3.采用专题方式，不追求知识体系逻辑 4.基于相关学科教学基础，力求凸现本课程教学目标,（二）教材结构设计的特点,三、教材主要内容 专题一 各具特色的国家和国际组

4、织 本专题主要介绍马克思主义国家观的基本理论。主要的理论支撑点有：国家与国家性质；民主与专政；国体与政体的关系；国家的管理形式和结构形式；民主政体与专制政体；国际组织的形成、分类及作用。从知识之间的内在联系看，本专题的基本理论是全书的理论基础。关于国家的起源、本质以及基本条件的理论是马克思主义国家学说中最基本的内容，其他几个专题的理论都是建立在此基础之上的，因此本专题在全书中起着开篇和统领的作用。 通过本专题的学习，帮助学生进一步树立马克思主义的国家观，运用正确的方法，理解和分析国家和国际组织的实质，在此基础上，更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。,第一框 国家的本质,专题一 各具

5、特色的国家和国际组织,第二框 现代国家的管理形式,第三框 现代国家的结构形式,第四框 国际组织概观,国家的含义 国家的性质 国家的历史类型,国体与政体的关系 国家制度包括国体与政体 专制政体与民主政体,第一框 国家的本质,第二目 民主与专政,第一目 国家与国家性质,第三目 国体与政体,国家职能 专政与民主的关系 我国是新型民主与新型专政的统一,民主政体和专制政体的区别,依据宪 法组成,君主的 意志,由公民 选举产 生,君主世 袭,有一定 的任期,没有任 期的限 制,由公民 投票选 出,由君主 任命,有一定 的任期,由君主 决定,选举,革命,受到宪 法保障,几乎没 有权利 和自由,代议制是民主政

6、体的共同特征 国家管理形式形成的因素（自然环境、国土 面积和地理位置、民族的历史传统与民情、传统的法律习惯与法律制度、传统的政治文化的影响、政治制度建构者的个人素质）,议会制的特征 总统制的特征 半总统制的特征 委员会制的特征 我国人民代表大会制度的本质特征,第二框 现代国家的管理形式,第二目 民主共和制与君主立宪制,第一目 同为代议制 各有特色,第三目 议会制和总统制,民主共和制的特征 （ 资本主义国家民主共和制的作用、 我国的民主共和制） 君主立宪制（议会制君主立宪制、二元制君主立宪制）,国家结构形式 民族与国家结构形式的关系,影响国家结构形式的因素（阶级、民族、历史、文化等） 如何维护国

7、家的统一,第三框 现代国家的结构形式,第二目 单一制和联邦制,第一目 民族和国家,第三目 统一的国家 神圣的职权,国家结构形式的分类 单一制国家的主要特征 联邦制国家的主要特征 邦联,国 家 的 概 念,国家的本质,国家的形式,国体：国家性质,封建制国家,资本主义国家,社会主义国家,民主与专政的统一,统治职能,社会职能,国家职能,古代专制制度,政体：管理形式,结构形式,单一制,联邦制,现代民主制度,民主与专制的对立,人民代表大会制,奴隶制国家,君主立宪制 民主共和制,（历史类型）,（分权与制衡）,（民主集中制）,（各具特色）,产生（第二次工业革命、二战后） 特征（目的性、组织性、跨国性、自主性

8、） 分类（成员性质、地理范围、职能范围）,中国在重要国际组织中的作用 中国与联合国等全球性国际组织的关系 中国与周边国家的关系 中国与区域性国际组织的关系,第四框 国际组织概观,第二目 国际组织的 机构和作用,第一目 国际组织及其分类,第三目 中国与国际组织,作用（交流、调解、促进） 机构（大会、执行机构、秘书处、司法机构） 局限（内部矛盾、大国控制）,1国家的性质 2民主与专政 3国体与政体的关系 4专制政体与民主政体 5现代国家的管理形式 6单一制与联邦制 7国际组织的作用,本专题教学重点问题,几个问题 1.政治制度、政治体制、政体的关系 2.影响一国政治制度的建构的因素 3.英国的国家结

9、构形式是单一制还是复合制 4.我国的国家结构形式,第一框 英国国王与君主立宪制,专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例,第二框 英国的议会和政府,第三框 法国的民主共和制与半总统半议会制,第四框 英法两国政体的异同,英国政治体制的显著特点 国王只是虚位元首,英国君主立宪制的形成 英国的国家机构构成 英国国王的作用 议会是国家最高立法机关 内阁是国家最高行政机关,第一框 英国国王与君主立宪制,第一目 “光荣革命”与 君王的保留,第二目 英国君主立宪制 的结构特点,英王的特殊作用 1.是国家统一和民族团结的象征 2.是政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器 3.向首相大臣提供意见和建议，发挥

10、咨询作用 4.是联系英联邦各成员国的纽带 英国的王权等于零，但仍然是英国人的主观上层。 恩格斯 英国宪法没有君主政体是不可能存在的，去掉王权，整个这一座人造的建筑便会倒塌。 恩格斯,英国议会被称作“议会之母”的缘由 影响英国现代议会形成的因素 下院的权力 上院的作用 议会的实际权力不断萎缩,从英国君主立宪制的结构看君主立宪制的实质 从执政党的政策层面看君主立宪制的实质,第二框 英国的议会和政府,第二目 内阁与首相,第一目 至尊的议会,第三目 君主立宪制的 实质,内阁的地位和权力 首相的权力及其受到的制约,关于议会 1.英国议会由英王、上院和下院组成，这是“国王在 议会中”传统的延续 2上院的构

11、成 3上院的职能 4. 下院的职权 (1)立法权首要而传统的权力 (2)财政权“钱袋权” (3)监督权主要包括质询权、倒阁权、调查权 和弹劾权 在议会制共和国，议会对政府的监督权较大； 在总统制共和国，议会对政府的监督权较小； 在法国半议会制半总统制的混合政体下，很小 议会制君主立宪制国家中，议会对政府的监督权较大； 在二元制君主立宪制国家中，议会对政府的监督权很小,关于内阁 内阁是英国政府的核心领导机关。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确

12、定。 内阁的权力 制定内外政策； 向议会提交议案以及需要议会审议的政策； 行使最高行政权力； 协调和确定政府各部门职权； 在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； 必要时宣布提前大选。,人事大权,重大事项决定权,财政权,建议解散议会,领导武装力量,议会的监督,内阁和党团 的支持,国王有磋商 和警告权,舆论监督,反对党,质询权: 通常由议员采用口头或书面形式向政府首脑或政府部长提出问题，要求解释、说明和答辩，即质询。质询权是非总统制国家中议会对政府实行监督的一种重要权力. 倒阁权: 内阁必须得到议会的支持和信任，若议会对内阁表示不信任，内阁必须总辞职或提请国家元首下令解散议会，重新举行大选，由新议会

13、决定内阁的去留。内阁制国家议会监督政府最具有威胁性的一种手段。,在19世纪，议会通过对政府的不信任案投票只发生过 4例。议会通过不信任案而推翻政府的例子也十分少见。 1940年，张伯伦领导的保守党政府在促使议会通过一项休会动议时只获得81张支持票，而保守党的潜在多数是200个议席，由于许多本党议员投弃积票或反对票，张伯伦首相感到已失去下院的信任，遂辞职下野，由丘吉尔继任首相并组成新内阁。 1979年3月，卡拉汉领导的工党政府因将苏格兰和威尔士事务的管辖权实行部分下放在议会遭到强烈反对，反对党提出对政府的不信任案，结果以311对310的一票之差，不信任案获得通过。导致这一结果的重要因素之一是工党

14、在下院绝大部分时间处于少数党地位，更谈不上控制议会的多数。下院通过不信任案投票，工党政府并未提出辞职，而是呈请女王解散下院，另行大选。大选结果，保守竟击败工党，取得了下院中的稳定多数，撒切尔夫人上台，工党被迫下野。,美国历史上三位受弹劾调查的总统 第一位是美国第17届总统安德鲁约翰逊（1865-1869）。约翰逊总统受到弹劾的最主要原因在于他与国会之间的对立。 第二位是理查德尼克松，美国第46届和第47届（第37任）总统（1969-1974）。尼克松总统受到弹劾的最主要原因是“ 水门事件”，即共和党政府在1972年总统竞选活动中非法行为暴露后的政治丑闻。第一位辞职总统。幸运的福特总统。 第三位是1998年克林顿，因其绯闻案中作伪证和妨碍司法而受到弹劾调查。,调查权: 一般指议会为了立法和监督政府的工作，组织专门机构对政府的行为进行调查的权力。里根伊朗门事件 弹劾权: 一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的一种制度。,法国资产阶级政体的演变 总统的地位及职权 总理的地位及职权 议会的结构及职权,半总统半议会制 行政双头制 法国的多党制,第三框 法国的民主共和制与半总统半议会制,第二目 法国政体的运行,第一目 民主共和制的形成与 主要权力机关,