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1、海南蔚蓝时代实业有限公司员工入职培训之机场控制区管理规定,法务专员 符明盛,什么是控制区,通行证的申请与办理,通行证的管理,控制区管理的重要性,通行证的使用,罚则,海南蔚蓝时代实业有限公司关于 美兰机场控制区通行证管理制度,一、控制区,机场控制区是指为了空防安全而设定的禁区，机场控制区包括：停机坪、跑道、滑行道、巡场道、廊桥、飞机、候机楼行李分拣装卸区、候机楼候机隔离区和到达隔离区、货运货物存放区。机场商业的工作人员一般是在廊桥、候机楼、货运等区域活动。我们公司的员工主要活动在B1、B2、C1区域。,什么是控制区,二、区域划分,美兰机场控制区划分为A、B、C、D、E、F等6大区域，每个大区根据
2、实际功能划分为若干小区。 （一）A区指国际旅客隔离区，其中A1指国际旅客候机隔离区，A2指国际旅客到达验证区，A3指国际旅客行李分拣区。 （二）B区指国内旅客候机区，其中B1指国内旅客候机厅，包括通过安全检查进入的候机楼办公区，B2指廊桥通道。 （三）C区指国内旅客到达区，其中C1指国内旅客到达厅，不包括远机位，C2指行李分拣区。,（四）D区指航空器活动区及维修区，其中D1指机坪、特种车辆停车场、巡逻道及货运通道，D2指海航基地机库、机坪，D3指南航基地机库、机坪。 （五）E区指航空器客、货舱，其中E1指航空器客舱，E2指航空器货仓。用白色和红色区分受限和不受限人员，白色表示可进入所有航空公司
3、的航空器，红色表示只能进入本航空公司的航空器。 （六）F区指货物存放区，其中F1指机场和海航货物存放区，F2指南航货物存放区，F指国际货物存放区。,一、控制区特殊性,机场控制区是一个相对比较封闭的区域，机场工作人员、旅客、商业店铺的工作人员等组成一个庞大的队伍，机场人员分布密集、财产价值高以及飞机客机跑道的排他性必然要求对机场控制区进行严密的排查和严格的管理。因为一旦因为监管不力导致不法分子混入机场，将带来无法预估的重大损失。机场控制区的安全关乎广大人民群众的生命和财产安全，每一次机场安全事故都给我们敲响警钟，每一次的恐怖袭击都是血淋淋的教训-机场的安全绝对不可忽视。,控制区管理的重要性,二、
4、血的教训,1.1985年埃及航空血腥惨案：1985年11月23日当地时间20时5分，埃及航空一架波音737客机从希腊雅典机场起飞，目的地为埃及开罗。起飞15分钟后，坐在前排的一名巴勒斯坦青年和其后排的一名埃及青年突然站起来，并掏出枪和手榴弹，说：“不许动！飞机被我们接管了！”，他们随即戴上假面具。站在驾驶室旁的第3名恐怖分子冲进驾驶室，用枪命令机长飞往利比亚。机长称燃料不足，劫机者命令改飞马耳他。2小时11分钟后，飞机于卢加机场降落。,飞机停下后，恐怖分子先后将多名人质杀死，并提出加油的要求，但马耳他方面却拒绝。谈判开始时，劫机者只同意与利比亚方面谈判，利比亚大使在机场指挥塔通过无线电对讲机重
5、复利比亚政府的态度：“由于发生流血事件，利比亚不愿接受这架客机”。谈判结束后，埃及政府决定采取突袭行动，25名突击队员飞往马耳他，美国亦派出3名反恐专家予以协助。24日晚8时15分，埃及总统穆巴拉克正式下达突袭命令。整个拯救人质的行动持续约10分钟。事件最后造成60人死亡，28人受伤。飞机因损毁严重报废。,回目录,2.1990年广州白云机场劫机事件：广州白云机场劫机事件发生于1990年10月2日，劫机者蒋晓峰乘上一架开往广州白云机场的波音737飞机，并闯入驾驶室。蒋晓峰声称藏有爆炸物威胁飞行员将飞机开往台湾寻求政治庇护。飞行员并没有打算满足劫机犯的要求，并试图使其相信飞机上没有足够的燃料，继续
6、飞往广州，并寻求机会降落。劫机犯随后试图袭击飞行员并独自驾机未果。在飞行员试图降落时，这架波音737撞上了另一架飞机而起火。灾难造成128名乘客遇难。,3.震惊世界的恐怖袭击：2001年9月11日，基地组织恐怖份子挟持美国联合航空93号班机、175号班机及美国航空11号班机、77号班机对世界贸易中心、五角大厦进行恐怖攻击，其中11号及175号班机先后撞上世贸大楼，77号班机则撞上五角大厦。93号班机则因机上乘客及机组员的奋勇抵抗而在宾夕法尼亚州郊区坠毁，据称机上恐怖份子的目标是美国国会山庄或白宫。事后统计，9.11事件总共造成3201人死亡，6291人受伤。,4.2016年3月22日上午8时左
7、右，在比利时首都布鲁塞尔机场和地铁站发生的系列爆炸袭击造成34人死亡，超过170人受伤。极端组织“伊斯兰国”宣称制造了袭击事件。国际社会对这一事件表示谴责，呼吁打击一切形式的恐怖主义。5.2016年6月30日，综合法新社、路透社及英国每日邮报报道：土耳其伊斯坦布尔国际机场发生恐怖袭击，三名枪手在客运大楼内外向人群乱枪扫射，再引爆身上炸弹，造成最少41人死亡、近239人伤，死者包括至少13名外国人。这是土耳其自去年七月以来，第八次遭遇恐袭，也是死伤最惨重的一次。官方相信是极端组织“伊斯兰国”（ISIS）发动袭击。,发生事故的阿塔图尔克机场是土耳其最大机场，也是欧洲第三繁忙机场。土耳其每年吸引30
8、00多万名旅客，大部分自该机场入境。这里是土耳其航空公司的转运点，也是到伊市做生意的大门。现场尸块鲜血四散：当地时间28日晚22时许，三名凶徒搭乘计程车到机场，之后兵分两路。其中一人，走入离境大堂乱枪扫射；其馀两人试图闯进入境大堂时先与安检站的警员驳火，再引爆身上炸弹，客运大楼留下枪战与爆炸痕迹。录影画面显示，一名袭击者在国际出发大厅内遭警察击中，然后倒地，此时民众惊恐四散，警员慢慢走近，发现他身上有爆炸装置，急步走开，袭击者约在20秒后引爆自己。另一位置，大批旅客突然惊慌逃走，之后发生爆炸。,另一位77岁的南非旅客鲁斯亲眼看到一名枪手在国际出发大厅疯狂扫射，“他看到人就开枪，他全身黑衣，没有
9、遮住脸。他转身走向我们，枪藏在外套里，焦虑地东张西望，显然是担心有人会拦阻他。他走向电扶梯下楼我们又听到一阵枪响、一声爆炸，然后才沉寂下来。”一位德国籍女士杜伊古表示，爆炸后她整个人趴在地上，“人们惊慌逃窜，到处都是鲜血和尸块，地板上有弹孔”,一、通行证种类,美兰机场控制区的通行证主要分为人员通行证和车辆通行证两大类，目前我们公司在机场没有涉及车辆通行证。主要是人员通行证，分为长期通行证、短期通行证、一次性通行证和施工通行证等四种。 （一）长期通行证适用于在控制区内从事民航生产运输、商业经营、勤务保障等日常工作和担负安 全保卫、口岸查验的驻场相关单位的人员；有效期不超过3年。,通行证的申请与办
10、理,（二）短期通行证适用于短期在控制区内开展生产运输、勤务保障、安全保卫、口岸查验等工作的人员；有效期不超过3个月。 （三）一次性通行证适用于在控制区内从事检查、考察、施工、检修、防疫、采访、摄影等一次性工作的人员；有效期为1日，每月办理累计不超过3天。 （四）施工通行证适用于在控制区内从事施工、维保及短期商业行为等工作的人员；有效期根据服务协议或合同等文件有效期限确定。,二、通行证申请,美兰机场控制区通行证的办理、变更、补办、续办、回收等工作由公司的专办员负责。申办人应当参加公司或机场分局组织的空防安全和通行证相关知识培训，并通过机场分局组织的考试，方可申办控制区通行证。专办员每年应当参加不
11、少于一次的专门培训。机场分局受理登记的人员长、短期通行证不超过5个工作日制发，一次性通行证不超过1个工作日制发。,申请长期、短期人员通行证应当提供以下材料： （一）公司申请报告二份； （二）安全培训与考核合格证明； （三）申办人白底彩照二寸相片四张，电子照备注姓名后刻录成CD光盘一个； （四）海口美兰机场控制区通行证申请表一份； （五）海口美兰机场控制区通行证背景调查情况表一份； （六）申办人及其直系亲属的无违法犯罪记录证明原件一份； （七）申办人有效身份证复印件三份，其中外籍人员提供护照，港澳人员提供港澳居民来往内地通行证，台湾人员提供台湾居民来往大陆通行证；,（八）申办人健康证原件； （九
12、）机场租户人员还需提供与机场公司签订的租赁等合同复印件一份。 其中（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）由申办人按公司要求提供或填写，专办员负责核查；（一）、（二）、（九）由专办员按规定提供。专办员按顺序提供公司申请报告、海口美兰机场控制区通行证申请表、海口美兰机场控制区通行证背景调查情况表、无犯罪记录证明、有效身份证/护照/港澳台通行证复印件、健康证复印件各一份，其余材料留公司存档。,申请一次性通行证应当提供以下材料： （一）公司申请报告二份； （二）申办人白底彩照二寸相片四张，电子照备注姓名后刻录成CD光盘一个； （三）海口美兰机场控制区通行证申请表一份； （四）申办人有效身份证原
13、件及复印件三份，其中外籍人员提供护照，港澳人员提供港澳居民来往内地通行证，台湾人员提供台湾居民来往大陆通行证； （五）引领人的有效身份证复印件及通行证复印件各一份。,（六）海口美兰机场控制区通行证背景调查情况表一份； （七）申办人及其直系亲属的无违法犯罪记录证明原件一份； 其中（二）、（三）、（四）由申办人按公司要求提供或填写，专办员负责核查；（一）、（五）由专办员按规定提供。专办员按顺序提供公司申请报告、海口美兰机场控制区通行证申请表、有效身份证原件及复印件/护照/港澳台通行证、引领人的有效身份证复印件及通行证复印件各一份，其余材料留公司存档。,申请施工通行证应当提供以下材料： （一）公司申
14、请报告二份； （二）业务承包商申请报告二份； （三）安全培训与考核合格证明； （四）申办人白底彩照二寸相片四张，电子照备注姓名后刻录成CD光盘一个； （五）海口美兰机场控制区通行证申请表一份； （六）海口美兰机场控制区通行证背景调查情况表一份； （七）申办人及其直系亲属的无违法犯罪记录证明原件一份；,（八）与民航生产保障单位签订建设、维保等合同复印件一份； （九）申办人有效身份证复印件三份，其中外籍人员提供护照，港澳人员提供港澳居民来往内地通行证，台湾人员提供台湾居民来往大陆通行证； （十）申办人健康证原件； （十一）引领人的有效身份证复印件及通行证复印件各一份。,其中（四）、（五）、（六）、
15、（七）、（九）、（十）由申办人按公司要求提供或填写，专办员负责核查；（一）、（二）、（三）、（八）、（十一）由专办员按规定提供。专办员按顺序提供公司申请报告、业务承包商申请报告、海口美兰机场控制区通行证申请表、海口美兰机场控制区通行证背景调查情况表、无犯罪记录证明、有效身份证/护照/港澳台通行证复印件、健康证复印件、合同复印件、引领人的有效身份证复印件及通行证复印件各一份，其余材料留公司存档。,证通行证办理收费标准： （一）长期通行证 420元/张，工本费120元，押金300元； （二）施工通行证 400元/张，工本费100元，押金300元； （三）一次性通行证 50元/张，工本费50元，押金
16、0元。 公司新入职员工需办理控制区通行证的费用由公司统一支出，工作不满一年的员工提出离职，从工资里扣除120元通行证工本费，工作满一年及一年以上的员工提出离职，不扣除通行证任何费用。联营店铺的办证费用及押金由联营店铺自行承担。,一、证件保管,1.目前通行证统一由持证人统一保管。 2.通行证到期或使用完毕，公司应及时收回，必须于三日内将通行证交回办证厅。 3.持证人发生工作调离、退休、辞退、开除等情况，专办员应做好登记备案，并及时收回通行并交办证厅注销。如持证人或其他相关人隐瞒不报或管理不善造成相关后果由责任人承担。,通行证的管理,补办通行证应当提供一下材料： （一）通行证损坏补办的，专办员按规定提交公司申请报告、海口美兰机场控制区人员通行证补办申请表、已损坏的通行证、有效身份证复印件； （二）通行证被盗补办的，专办员按规定提交公司申请报告、海口美兰机场控制区人员通行证补办申请表、公安机关接受案件回执单、有效身份证复印件； （三）通行证遗失补办的，专办员按规定提交公司申请报告、海口美兰机场控制区人员通行证补办申请表、遗失声明、有效身份证复印件。,
