毕节“三型”党组织建设的辩证关系探析

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1、毕节毕节“三型三型”党组织建设中需要把握的几个辩证关系党组织建设中需要把握的几个辩证关系王 振（1、毕节市市委党校，2、毕节学院毕节试验区研究院，贵州 毕节 551700）摘 要：党的建设是政治领域的事物，从根本上讲，存在不以人的意志为转移的客观规律。因此按照规律结合实际才能促成党的建设各个方面按照本来规律来运转。这样才能打造符合毕节实际的“三型”党组织。如今要使毕节试验区奋起直追、赶超跨越，确保与全国同步实现小康，把毕节试验区的科学发展事业不断推向前进，就必须要以十八大精神为指导从理论和实践上进行研究与探索，全面提升党的建设科学化水平，打造符合毕节实际的“三型”党组织，为实现毕节跨越发展与全

2、国同步小康的奋斗目标提供可靠的思想、组织、作风、人才保证。为此要注意把握好科学发展的建设主题，解决好党建与经济发展、理论与实践、整体与重点的辩证关系。关键词：“三型”党组织 发展型党组织 科学化 党的建设 辩证关系十六大以来，中国步入了科学发展的新阶段，这也是毕节试验区历史上发展速度较高，发展质 量较好，经济实力提升较快的十年，是城乡面貌变化，社会建设取得实效，人民群众得到实惠最多 的十年，是毕节试验区人民创造奇迹，不断将“三大主题”建设推向深入的十年，是毕节试验区进 入新的历史节点， “毕节经验”不断丰富，具有里程碑意义的十年。这些成就的取得和巨大的变化， 归根结底，得益于党组织的科学化建设

3、。如今要使毕节试验区奋起直追、赶超跨越，确保与全国同 步实现小康，把毕节试验区的科学发展事业不断推向前进，就必须要以十八大精神为指导从理论和 实践上进行研究与探索，全面提升党的建设科学化水平，打造符合毕节实际的“三型”党组织，为 实现毕节跨越发展与全国同步小康的奋斗目标提供可靠的思想、组织、作风、人才保证。为此要注 意把握好科学发展的建设主题，解决好党建与经济发展、理论与实践、整体与重点的辩证关系。一、把握主题是毕节“三型”党组织建设的关键 要完成特定历史条件下的特定历史任务，政党的作用必不可少。如何才能明确党的建设思路， 顺应时代要求，反映人民的意志，真正把党的根本性质和宗旨落到实处呢？只有

4、把握特定历史时期 党的建设主题。 24 年前，胡锦涛同志倡导建立毕节试验区之初，试验区存在着经济发展总体水平不高，人均收 入普遍很低；贫困面大，贫困程度深，返贫率高的状况，特别是农村，由于生产条件差，文化教育 科技落后，医疗条件简陋等问题，严重制约着试验区的改革发展实践进程。从党的建设角度来看， 党组织建设总体上不够扎实，基础不够牢固，尤其是农村基层党组织，普遍存在“软、散、懒”的 问题。如：在乡镇党员领导干部和村党组织的领导班子中，在加强自身建设的意识方面，在市场经 济知识和科技知识学习方面，发展农村经济、增加农民收入等方面思路不宽、办法不多、能力不强， 缺少带领群众发展经济、实现共同富裕的

5、本领；部分村集体经济薄弱，党支部缺乏凝聚力、吸引力 和号召力，党组织甚至处于软弱涣散状态。正是由于试验区党组织存在的上述问题，从而严重影响 了毕节试验区扶贫开发、生态建设、社会发展的进程。11988 年 6 月 8 日在试验区工作会议上胡锦 涛同志就指出：“实践告诉我们，在同样的政策条件下，贫困地区与发达地区在经济社会发展上存 在效益差距，其结果将是地区间的差距的扩大，如果不清醒地看到这一点，并相应采取有力措施的 话，贫困地区将会更加落后。 ”因此迫切解决贫困温饱问题防止地区间的差距拉大就成为试验区成立 之初党的建设的主题。 为了更好的解决毕节试验区在“欠开放、欠发达、欠开发”省份中欠中之欠的

6、发展问题，试验基金项目：贵州省委党校 2012-2013 年度调研课题阶段性研究成果之一，课题编号为：12GZDXKTSH29作者简介：王振（1986） ，男，浙江杭州人，毕节市委党校教师，毕节学院毕节试验区研究院兼职研究员，马克思主义中国化专业硕士。研究方向：党史与党的建设。区一成立就确立了“开发扶贫、生态建设、人口控制”的发展主题，2“这是毕节地区的情况所决 定的，也是毕节试验区与全国其他特区、开放区所不同的” 。从哲学唯物论角度来看， “三大主题” 的提出将物质生产力、自然生产力和人口生产力三者统一起来了，我们党作为引领、推动和实践 “三大主题”排头兵，必须从实践发展上将经济效益、生态效

7、益和社会效益三者结合起来，作为一 个整体目标全面推进，牢牢把握好先行探索和实践科学发展的主题。 如今毕节试验区站在新的历史起点上，毕节要掌握自己的命运，就必须了解自己的优势在哪里， 劣势在哪里。毕节的党组织能否继续抓住和用好战略机遇发挥优势克服劣势，引领发展，已成为能 否和全国同步建成全面小康社会的关键所在。从横向看毕节资源优势突出、有独特的人文资源和特 殊的政治资源优势，特别是“特殊的政治资源优势” ，这是全国唯一的。从纵向看，由于全国范围内 的改革发展进入了深水区和攻坚阶段，除各种各样发展中的问题从量上的突增外，深层次的问题也 暴露出来了，加上毕节试验区各种不平衡性还会长期存在，劣势也不可

8、能一朝一夕就彻底改变，这 些问题盘根错节都归结到党的建设问题上。所以，加快试验区“三大主题”实践的步伐，归根到底 就必须建立起一个一个思发展、谋发展、会发展的，能够带领广大群众脱贫致富奔小康的党组织， 也就是发展型党组织。发展型党组织正是适应“三大主题”实践的需要而产生的。正是把握了发展 主题而应运而生的。 党的第十八次代表大会是在毕节需要加快发展的历史新起点上召开的大会，它明确指出：3 “以改革创新精全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平建设学习型、 服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 ”党 的建设科学化的提出是十八大报告党

9、的建设部分的主题词，而且这个主题词和科学发展观很自然的 就连接起来了，这为实现党的“三型”建设目标定下主基调。因此把握好科学化发展的党建主题是 毕节“三型”党组织建设的关键，也即是毕节发展型党组织建设的关键。一方面，十八大报告里面 很重要的一点，就是把科学发展观写到党章里。科学发展观可不是经济发展，也不光是生态发展， 很重要的是一个全面的发展，这个全面发展里，党的建设本身的科学化是它的题中应有之意。另外， 对于毕节建设符合实际的“三型”党组织-发展型党组织来说同样需要学习，服务和创新。从上面 的论述中可以知道，既然把握住了发展是毕节试验区党的建设实践的主题，那我们就很清楚的知道 毕节试验区打造

10、学习型党组织是为了更好的引领跨越发展，学习提升引领发展的本领和能力；打造 服务型党组织是为更好的服务于发展，解决发展中出现的矛盾和问题；打造创新型党组织是为了更 好创新发展的方式方法，实现试验区的跨越赶超。 建设符合毕节实际的“三型”党组织，实质就是要适应新形势、新任务对党的要求，进一步加 强党的执政地位，更好地发挥毕节发展型党组织对毕节试验区跨越发展事业的领导核心作用。时代 在前进，形势在发展，情况在变化，试验区在推进党的建设方面也必须有新的思想观念，必须有改 革创新精神，必须不断进行新的探索。所有这些工作的关键，就是要坚持党的建设伟大工程的总目 标和党的建设的科学化发展主题，绝不能偏离。同

11、时，在打造符合毕节实际的“三型”党组织时把 握好党建与经济发展、理论与实践、整体与重点的辩证关系。 二、以规律性为轴，坚持党建与经济发展的辩证统一 毕节试验区“三型”党组织建设是新形势下毕节党的建设的新目标，是党的建设科学化水平在 毕节的科学体现。4习近平指出：“提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用 马克思主义政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、 以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。 ”科学，是反映和 解释自然、社会、意识思维等客观规律的知识体系。科学化就是在正确认识客观规律的基础上尊重 规律、遵循规

12、律、运用规律。党的建设按规律行事就是党的建设科学化的基本精神和本质要求。所 以，党的建设科学化首要的、不变的、不动摇的一条基本原则就是规律性。党的建设科学化必须体 现和遵循党的建设紧紧围绕中心任务进行这一规律。从本质上看，党的建设是为党的路线、党的中 心任务服务的。这是党的建设的一条基本经验和基本规律。这就要求毕节的试验区，要科学的谋划党的建设，牢固树立党的建设为经济发展服务的理念。在目标定位上毕节“三型”党组织建设，要 始终坚持党的建设与毕节“三大主题”建设在思想上相统一、做到目标上的相一致，工作原则和重 大措施上的协调呼应；在载体创建上毕节“三型”党组织建设，必须找准党建工作与经济、社会科

13、 学发展的结合点、切入点和契合点，着力解决党的建设中与科学跨越发展要求不相符、不适应的问 题和瓶颈。在检验和考评的标准上毕节“三型”党组织建设，坚持用是否有利于经济社会的科学发 展、是否促进了经济社会科学发展来衡量和检验党的建设的工作成效。 另外，党建目标是党的建设的最终追求，所回答的是“建设一个什么样的党”的问题。十八大 进一步提出了建设“学习型、服务型、创新型”马克思主义执政党的新目标，体现了党一贯的与时 俱进，体现了党的先进性，为党的建设目标增添了时代内容，使党建目标更加完备和明晰。从毕节 试验区自身实际来看，以科学发展引领党的建设，以党的建设推动科学发展的理念已经同党建设目 标-发展型

14、党组织密切结合。毕节市委把握科学发展规律，紧紧围绕“发展”这个第一要务，紧扣 经济建设这个中心，加快经济方式转变，注重加强和改进党对经济工作的领导，充分发挥党委的领 导核心，在指导思想上紧贴中心工作，在党建活动上服务中心工作，在考核评价上突出中心工作， 推动了党建工作与经济工作的有机结合，促使各级党组织在领导和推动经济社会科学发展的同时， 不断推进自身科学发展。所以把握发展规律，坚持党的建设同经济发展的统一，打造符合毕节发展 实际的“三型”党组织-发展型党组织，意味着党建思路、工作方式、形象的转型。首先，21 世纪 是知识经济时代对执政党与时俱进的内在要求,就是要树立不断学习、善于学习、终生学

15、习的理念， 系统掌握中国特色社会主义理论体系，对于贫困落后的毕节来说努力学习、掌握和运用新思想、新 知识、新经验，建设学习型的马克思主义执政党，才能应对来自各方面的严峻考验。其次，我们党 作为马克思主义的执政党，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的 执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命。面对毕节 在发展中的问题，打造服务型政党是党在发展中角色定位的体现。最后，毕节试验区同样面临着不 断变化的发展环境，党组织担负的使命和任务，要求我们不断推进党的建设实践创新、理论创新、 制度创新，使党的建设不断适应试验区党的事业发展要求，进一步增

16、强党的创造活力。打造符合毕 节实际的“三型党组织” ，紧紧围绕这一目标提高毕节试验区党的建设科学化水平，将推进毕节在新 的历史起点上的更加科学、规律的发展。 三、以科学性为轴，坚持理论创新与实践探索的辩证统一 党的建设是理论性与实践性都很强的一门学科，是理论见之于实践的统一体。在新的历史起点 上，打造符合毕节实际的“三型”型党组织-发展型党组织，提高毕节党的建设科学化水平，就是 要使得党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。建设符合毕节实际的“三型” 党组织，必须坚持科学理论武装，充分发扬“毕节经验” ，把实践经验转化为理论优势，再把理论优 势内化为实践优势。要用中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观武装头脑，引导试验区各 级党组织、各级领导干部和广大党员深化对科学发展观的认识和十八大报告精神的领悟，提高推动 科学发展、跨越赶超、解决实际问题的能力。 建设符合毕节实际的“三型”党组织，必须不断解放思想，开拓创新。要通过解放思想、 “十破 十立”等活动，以树立党引领发展的新的工作理念，进一步推动各级领导干部创