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1、1目录一、总则31.1 编制目的 31.2 编制依据 31.3 适用范围 31.4 应急工作原则 31.5 应急预案体系 4二、危险性分析 42.1 人身伤害事故风险分析 42.2 起重伤害风险分析 42.3 机械伤害风险分析 52.4 高处坠落风险分析 52.5 触电风险分析 52.6 物体打击风险分析 6 2.7 中毒事故风险分析 62.8 坍塌事故风险分析 62.9 火灾事故风险分析 6三、应急组织机构及职责 73.1 应急处理机构 73.2 应急处理人员的职责 8四、预防与预警84.1 危险点监控 84.2 预警行动 94.3 信息报告及处置 9五、应急响应 9六、培训与演练 10七、
2、奖惩 11八、应急救援预案 111、坍塌应急救援预案 1122、物体打击救援预案133、高空坠落应急救援预案 164、触电应急救援预案 175、火灾应急救援预案196、防洪抢险应急预案217、食堂食物中毒应急救援预案 248、机械伤害应急救援预案253一、总则一、总则1.1 编制目的为了保障工程施工现场安全有序的进行和对建筑五大伤害及施工期间各种突发情况的应急处置，根据国家电网公司要求，结合本工程实际情况，特制定本预案。1.2、编制依据1、安全生产法2、国家安全生产事故灾难应急预案3、生产经营单位安全生产事故导则4、中华人民共和国水法5、国家防汛抗旱应急预案6、建设工程安全生产管理条例7、国务
3、院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定8、中华人民共和国道路交通安全法 9、国家电网公司基建安全管理规定（国家电网基建【2011】1753 号）10、国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）1.3、适用范围本应急预案适用于本施工期间项目部施工现场应急处置和施工作业自救和互救行动的活动原则。按照安全生产法、国务院第 393 号令和国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定的要求，我项目部结合本工程实际情况，特制定安全事故应急救援预案。1.4 应急工作原则基本原则是在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速与医院急救中心联系救治。急救成功的关键是动
4、作要快、操作正确。在医护人员没有宣布伤者死亡时，任何人不得停止抢救。任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。41.5 应急预案体系： 二、危险性分析2.1 人身伤害事故风险分析根据变电工程施工过程中起重作业、高处作业等危险性作业频繁等特点，按照企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)标准要求，结合本工程实际情况，将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素等原因分析其主要有以下类型：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、中毒等。2.2 起重伤害风险分析起重伤害是指各种起重作业过程（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和因物体打击而造成的触电
5、。要机械设备装载机、汽车吊等。在危险部位起重伤害事故可能发生在起重作业活动中，可能造成的事故和原因有：钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成起重伤害；工作时间非工作时间公司应急救援领导事故报告人事故报告人启动应急救援预案公司应急救援小组施工项目负责人事故现场应急救援结果应急救援预案检验评价、修改外部报警电话 消防：119 匪警：110 交通：122 救护：120向上级部门和政府有关 部门汇报事故现场5起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。2.3 机械伤害风险分析机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、
6、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。1要机械设备钢筋切断机、钢筋弯曲机、电动钻机、砂轮切割机、电动弯管机、导线压接机等。2在危险部位外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。2.4 高处坠落风险分析高处坠落是指在高处作业中由于各种因素造成坠落的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面 2m 及以上有可能坠落的高度进行的作业。存在危险部位各类高处作业未系安全带，突发性疾病，栏杆、扶绳、安全网、孔洞盖板等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等。临时栏杆设置区域高处作业防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。脚手架搭
7、设、拆除，临建搭设、拆除悬空作业无防护或防护措施不当等。2.5 触电风险分析触电是指电流流经人的身体，因防护不当造成生理伤害，容易发生的触电和造成的伤害伤害。主要有以下几方面：1电设备电气设备（如电缆、电源箱等）、电动机械（如焊接机、切割机、电动台钻等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备。违章作业、违反劳动纪律、违章指挥等主要存在的危险部位6主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有： a)作业人员与带电设备安全距离不够； b)带电设备或带电体裸露； c)走错间隔、误操作电气设备；d)使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等；e)带电或临近
8、带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带电体或空气击穿造成触电事故。2.6 物体打击风险分析物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部位交叉作业多、高处作业多是送变电工程施工的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括：a) 进入施工现场未戴安全帽。b) 多层作业隔离措施不符合要求。c) 高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。d) 高处设备、零件、工具材料坠落。e) 高处使用榔头、手提砂轮机等小型机工具。f) 钻
9、床加工件飞脱伤人，砂轮机的砂轮飞出或砂轮破碎飞出伤人。等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。2.7 中毒和窒息风险分析中毒和窒息是指人体接触有毒物质，误吃有毒食物，吸入有毒气体或缺氧发生晕倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。存在危险部位7油漆施工，六氟化硫气瓶搬运和保管等过程中产生有害、有毒气体导致中毒或窒息。2.8 坍塌事故风险分析坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限使结构稳定性破坏而造成的事故，不适用于车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。存在的危险部位基坑、脚手架、临时建筑（包括施工围墙）、堆置物等。2.9 火灾事故风险分析施工过程中动火、临时用电较多
10、，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：材料堆放：木材、油毡、塑料制品、粘合胶、防护网、保温材料、油漆、乙炔、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品没按规定放置，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。电焊作业时氧气、乙炔未按规定摆放：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路，接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。乱丢烟头：在施工现场有的施工人员消防安全意识淡薄，烟头随处乱丢，未熄灭的烟头如被风吹到可燃物上或其周围而得不到及时处理，易
11、引发火灾。消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，如果现场消防设施配备不足、布置不符合要求以及使用过期的灭火器等现象出现，一旦出现火情，就不能满足及时扑灭火灾的需要，就可能给施工生产造成重大的经济损失。存在危险部位新建变电所投运过程中擅自在冷备用状态设备上施工，易误碰、误触带电设备造成跳闸、停电事故。三、应急组织机构三、应急组织机构83.1、应急处理机构：1、队 长：王建辉 副队长：杨 鸿 刘书平 2、指导员：曹晶 王江博3、队 员：宋守立、刘瑜龙、刘 勇、各施工队队长应急组织体系图（注： 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 ）3.2、应急
12、处理人员的职责1、应急救援组长负责主持全面工作，应急救援副组长负责组织应急救援协调指挥工作。 负责人：王建辉2、根据指挥部命令，及时布置现场抢救，并及时通知当地急救中心医院。 负责人： 王江博3、维持现场秩序、保护事故现场，做好当事人周围人员的问讯记录，保持与当地有关部门的沟通。 负责人：杨鸿 曹晶4、妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。 负责人：刘书平 刘 勇如果事故发生立即上报公司领导以及有关部门，并积极配合相关部门，迅速、高效、有序开展救援工作。四、预防与预警四、预防与预警现场指挥：王建辉现场副指挥：王江博 刘书平伤员营救组 曹晶、宋守立消防灭火组 刘瑜龙保护疏导组 杨 鸿后勤供应组 刘 勇94.1 危险点监控由项目经理组织项目管理人员每天对施工现场的最易出现人身伤害事故的部位进行检查。4.2 预警行动(1)、施工现场如果发生重大事故后，立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火灾等，分别第一时间直接打电话报告 120 急救中心或 119 火警救助；(2)、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少到最低程度。同时安排做好保护事故现场；(3)、负责指挥调动施工现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参加抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行；(4)、协
