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1、就业政策、程序,讲授:廖力教授 8282286 课件制作:刘 文 君 ,教学目的,使学生了解当前的就业政策、法规，重点掌握国家对毕业生就业的相关规定、就业的优惠政策、各地接收毕业生的规定、学校就业服务体系和措施等，帮助其顺利就业。,本章内容,第一节 国家的就业政策 第二节 各地接收毕业生的有关规定 第三节 服务西部的优惠政策 第四节 就业程序 第五节 学校就业指导服务体系与举措,导入,根据我们以往的工作经历，我校毕业生中，有相当一部分同学不清楚有关的政策规定，不了解自己具体的权利和义务，不清楚具体的应聘程序，资料的整理，不知道如何办理就业手续。,那么 您了解关于毕业生的相关政策吗？ 您知道北京
2、、上海等地接收毕业生的条件吗？ 您清楚大学生服务西部的优惠政策吗？ 您熟悉我校的就业工作工作部门吗？ 您知道我校毕业生就业的相关程序吗？,第一节 国家的就业政策,一、普通高校毕业生就业方针、政策概述 (一).1997年，普通高等学校毕业生就业工作暂行规定。我国关于高校毕业生就业工作的主要依据。 (二).2002年 ，关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知。,第一节 国家的就业政策,(三).2003年 ，国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知 。 (四).2005年 ，教育部办公厅关于做好2005年普通高校毕业生就业重点工作的通知 。,第一节 国家
3、的就业政策,二、毕业生就业的一般性政策与规定 毕业生就业的一般性政策 毕业生就业的有关规定,政策规定:,高校毕业生就业制度应以市场为导向，实行政府调控就业，学校促进就业，毕业生和用人单位进行双向选择的就业方针； 提出了省会及省会以下城市要取消进人指标、户口指标等毕业生就业市场存在的体制性障碍； 取消限制高校毕业生跨地区就业的政策规定，取消对毕业生收取的不合理、不合法的收费； 把毕业生就业期限延长到两年，在此期间，毕业生可自由选择将档案、户口保留在学校或生源所在地 .,第一节 国家的就业政策,（一）毕业生就业的一般性政策报考国家公务员的政策,国家公务员面试现场,一、公务员考试报考时间,从2002
4、年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间已固定下来：报名时间固定在每年11月的第一个星期六，考试时间则固定在每年12月的第三个星期六。 至于地方的公务员考试报名时间及考试时间由当地政府确定。一般都是每年的下半年进行。,二、对国家公务员的素质要求,（一）政治素质（二）专业知识和智力素质（三）心理和身体素质,三、对国家公务员的能力要求,1、 表达能力 2 、人际协调能力 3 、管理能力 4 、学习能力 5 、办公现代化和外语能力,到部队就业的政策,练兵图,应届毕业生到部队就业的政策,参军应具备如下条件：（1）拥护党的基本路线，忠于祖国，热爱军队，志愿献身国防事业，符合公民服现役的政治条件。（2）学
5、习成绩平均在良好以上。（3）本、专科毕业生的年龄不超过25周岁。（4）身体健康，具体条件参照人民解放军院校招收学员的体格检查标准执行，到军队基层指挥岗位的毕业生还应具备良好的气质和强健的体魄。到专业技术岗位的毕业生的视力和身高，在不影响工作的“前提下，可适当放宽。 本科毕业生见习期满可定为副连职，中尉军衔 .,应届毕业生出国留学的政策 患病毕业生和残疾人毕业生在就业上的政策性规定 毕业生自谋职业和自主创业在政策上的有关规定 毕业生二次择业政策,自谋职业和自主创业政策,（1）从事社区服务的自主创业的毕业生，经县以上主管税务机关逐年审核批准，可免征营业税、个人所得税三年，城市维护建设税和教育费附加
6、随营业税一并免征。 （2）毕业生创办从事咨询业 （包括科研、法律、会计、审计、税务等咨询）、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位的，经税收部门批准，免征所得税两年。 （3）自主创业的毕业生新办的从事交通运输、邮电通信的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税。 （4）自主创业的毕业生新办的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位的，经税务部门批准，免征所得税一年。 （5）高校毕业生到边远贫困地区创办企业，经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税三年。,毕业生二次择业政策,毕业生二次择业是
7、指截止到毕业生集中派遣时，仍未落实接收单位的毕业生，要派回来源省、市、区参加二次就业，原则上由省、市、区推荐就业，毕业生也可继续选择单位，在规定时间内落实工作单位的，毕业生就业主管部门可以为其办理二次派遣手续。,（一）毕业生就业的一般性政策统一使用报到证的规定 报到期限的规定 报到后工资、工龄的规定 见习试用期的规定 定期服务的规定 用人单位不得拒绝接收的规定,违反就业协议处理的规定 改派工作单位的规定毕业生毕业时可以申请不就业 结业生就业规定 华侨和港澳台地区毕业生就业规定,统一使用报到证的规定,根据教育部规定，目前全国统一使用 全国普通高等学校毕业生就业报到证和全国毕业研究生就业报到证。报
8、到证由教育部授权各省 （自治区、直辖市）主管毕业生调配部门审核签发，特殊情况可由教育部直接签发。 用人单位一律凭该报到证接收毕业生，各地公安机关凭报到证办理户口手续。,报到期限的规定,毕业生的报到期限一般为半个月到一个月。一旦由于某种特殊原因，如生病、外出遇灾末归等，不能按期报到，应采取书信、电话、电报等方式向接收单位请假说明情况。 如逾期不报到，又末向接收单位请假者，用人单位有权拒收。,报到后工资、工龄的规定,根据劳动部 1980劳总薪字136号规定：毕业生上半月报到的，发给全月工资；下半月报到的，发给半月工资。 根据劳动郡 1982劳险便字9号规定：高等院校、中专学校和技工学校学生延期毕业
9、的，应从他们正式报到之日起计算工龄。,见习试用期的规定,根据国家有关文件规定，大学毕业生到达工作岗位后，实行见习试用期一年的制度。原则上安排在基层见习试用。 见习期满后，经所在单位考核合格的转正定级。 考核不合格的，可延长见习期半年到一年。 延长见习期考核仍不合格的，待遇比定级工资标准低一级。,到非公有制单位就业的规定,鼓励毕业生到外商独资、合资企业就业，也可以到个体、民营企业就业. 到非公有制单位就业的毕业生，其档案及户口关系按国家和各级政府关于毕业生就业政策和有关规定进行管理。,违反就业协议处理的规定,毕业生同招聘单位达成了就业意向后，应及时与其签订高校毕业生就业协议书。 协议一旦签好，毕
10、业生、用人单位、学校三方都应严格履行，如有一方提出更改，须征得另两方同意，并由违约方承担违约责任。,三、湖南省高校毕业生就业政策的若干规定,湖南省主要还是执行国家针对高校毕业生就业政策。但是，针对本省的特点，湖南省教育厅毕业生就业办公室编写了湖南省大学生就业指南，对就业协议、报到证、户籍档案、组织关系、报到、人事代理等政策进行了系统地描述。,,第二节各地及行业接收毕业生的有关规定策,一、北京市单位接收毕业生进京的政策原则和条件 二、上海市单位接收毕业生的政策 三、广东省单位接收毕业生的政策 四、深圳市接收毕业生的政策,一、北京市单位接收毕业生进京的政策,（一）原则 （二）2005年北京市引进非
11、北京生源毕业生工作程序 （三）北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录,www. ,2005年北京市引进非北京生源 毕业生工作程序,1、各主管部门引进非北京生源毕业生，须在市人事局下达的本科生和研究生控制数内进行。 2、各用人单位须在教育部直属院校、其他部委所属院校、中央与地方共建院校及列入“211”工程的地方院校范围内，引进紧缺专业本科学历应届毕业生。 3、审批时间为：2005年4月1日至6月25日。各主管部门每星期一、三、五报送、领取审批材料。 2005年，北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录为计算机、机械、建筑、汽车、通信工程、网络与信息安全、电力系统及其自动化、道路与桥梁工程、
12、临床医学、护理学、人力资源管理、市场营销、会计专业。 另，教育系统引进师范类本科毕业生紧缺专业为：汉语言文学、数学、英语。,二、上海市单位接收毕业生的政策,（一）基本受理条件 （二）学业要求 （三）申请材料 （四）受理地点和期限 （五）审核标准与结果的公布 （六）领取迁沪落户确认单截止时间,www. ,上海市单位接收毕业生 所需材料,1、填写完整的非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业办理户籍申请表（含学习成绩评定表，样张见附件。可从上海高校毕业生就业信息网 www。firstjob。com。cn下载）。 2、由学校或培养单位毕业生就业工作部门盖章的毕业生推荐表。 3、填写完整的就业协议书。 4
13、、由学校教务部门或研究生培养单位盖章的成绩单（一般按学期分列）。 5、由学校或培养单位教务部门或就业工作部门盖章的外语和计算机等级证书复印件。 6、由学校或培养单位就业工作部门盖章的毕业生在最高学历学习阶段期间各类获奖证书复印件：,三、广东省单位接收毕业生的政策,从2000年开始，广东省接收非广东生源本科以上的毕业生，由过去的审批制改为核准制，只要符合国家和该省的有关政策，广东省各市政府和有关部门将根据用人单位需要，“不限生源，不限专业，不限时间”的原则为其办理进粤手续，解决户籍、人事档案、社会保险等问题。,www. 服务西部的优惠政策,为鼓励高校毕业生积极参加大学生志愿服务西部计划，团中央
14、、教育部、财政部、人事部日前联合作出决定，参加2004年西部计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还可以享受十项优惠政策。,国家鼓励高校毕业生服务西部十项政策,一是服务期间志愿者享受每月600元人生活补贴，在西藏服务的，每月800元人，按月发放；交通补贴按志愿者入学前户籍所在省省会城市和服务省省会城市之间的距离划分为不同的等级确定，按年发放。办理人身意外伤害、住院医疗等保险。 二是服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。服务期间，户口和档案保留在毕业学校。 三是服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。 四是服务期满考核合格，报考研究生的，总分加
15、10分。 五是服务期满考核合格，可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取；报考西部地区公务员的，笔试总分加5分。 六是服务期满将对志愿者做出鉴定，并存入本人档案。考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。 七是在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。 八是服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者等评选。 九是服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。 十是对于上学期间办理助学贷款，服务期间还贷确有困难的，各高校应积极协调银行等有关方面，为其展期还贷提供帮助。,第四节 就业程序,一、毕业生就业主管部门的一般工作程序 二、用人单位招聘、录用毕业生工作程序 三、用人单位分类及需求毕业生的申报程 序 四、毕业生自身的择业程序,一、毕业生就业主管部门的一般工作程序,制定毕业生就业政策。 进行毕业生资源统计、汇总并向社会公布。 省毕业生就业主管部门、高等学校对应届毕业生进行就业指导。 供需见面，双向选择。,
