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1、劳动合同法解读,宁海县劳动保障局 仇银旺,一、劳动合同法的立法背景,（一）、起因：1、未订立劳动合同及处罚力度有限；2、劳动合同短期化；3、滥用试用期。 （二）、目的：完善劳动合同制度，维护劳动者合法权益。 （三）、过程：1998年开始，2004年重提。人大在征求意见时，共收到国内反馈意见19万件，国际上广泛关注。,二、出台后，各地发响强烈,（一）规避法律的怪招频出：1、广东华为公司7000名员工劳动合同事件，公司要求员工主动提出辞职，给以经济补偿，重签合同。2、广州番禺，东莞市、惠州等地，采用先离职、后入职的方式，或变更单位名称等，希望将员工的工龄归零。（二） 企业用工“三怕”：1、工伤风险
2、；2、社保风险；3、劳动合同风险，违法成本提交、不能靠炒人来管人、解除员工难。,（三）企业必须正视的问题：1、社会责任越来越重，企业用工成本增加；2、历史问题早处理，少支出。矛盾越积越深，风险不断加大，影响企业发展和社会安定的隐患始终存在。3、劳动合同法也为企业发展留有一定的空间，或“口子”。“上帝为你关上一扇门，就会为你打开一扇窗。,三、法条解读 四、用工风险提示,（一）规章制度1、风险： 程序更加严格2、提示：主体适格、程序合法、内容合法合理、告知有据。,（二）不签合同，罚则更细要点：1、不签或短期的原因：双方不重视、违约金、社保、职工不肯签等2、书面订立：我国劳动者素质低，社会诚信度不高
3、；3、劳动合同自用工之日起建立；4、罚则详细，可行。一年内双倍工资，一年后未订的视作无固定，应订无固定合同未订立的双倍；5、合同签收。,（三）订立无固定合同1、对无固定合同的正确理解，可提高员工的凝聚力和归属感，有利于企业发展,并且它不是终身合同，解除的程序与固定期限的一样。不利因素也有，易出现员工老化现象等。2、主动权在职工手中；3、应签无固定的而签固定的，企业应保留根据；4、适当运用变更手段；5、年内签合同有利；6、运用好续订意向书和终止意向书。,（四）试用期1、试用期的规定更加严格，期限、次数、工资；2、有明确的录用条件和考核指标；3、解除的时间限定在试用期内，并要说明理由；4、罚则明确
4、。,（五）员工流动便利一般员工违约金已不允许，因此，企业管理急需几个转变：1、对员工的压力式管理转向激励式管理；2、从不平等地位转向对等，多采用协商的方式；3、粗放式改为精细式，个性化管理：（1）核心员工：竞业限制、服务期等，签协议掌握时机；（2）一般员工：不能用违约金和押金限制流动，可通过企业文化等。,（六）企业用工成本增加 风险：1、劳动合同解除或终止经济补偿总体成本增加。 非因劳动者本人主观上原因，被解除或终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，普通员工已没有12个月的限制。2、违法解除的双倍支付补偿，要万分慎重。 对策：（1）年底前把握好终止的机会；（2）职工提出的要保留好证
5、据；（3）合同续订、终止的调查应成为人事管理的正常性工作；（4）防止工资拖欠、社保欠缴等情形。,（七）劳务派遣1、作用显著，解决了用人编制、用工不同酬、人员进出不便等问题；2、出现了一些问题，如员工权益得不到保障等；3、国家在规范，如注册资金在50万元以上，合同2年、同工同酬、不得向被派遣劳动者收取费用、用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者；4、劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施；5、有连带责任关系，运用得当可规避责任。,（八）承包制1、风险连带责任；2、有利条件带上了，不利是连上了；3、尽可能采用组织承包的形式。,五、劳动仲裁院明年的工作重点：,“服务企业、化解用工风险” （一）为什么要提这一重点，企业管理的薄弱环节，争议增多，不利于劳动关系的和谐和社会安定； （二）选择一些有代表性的单位，听取企业意见，上门诊断人力资源管理上的漏洞，从规章制度的制订、劳动合同的签订、人员的处分或解除等方面进行全方位的指导和帮助，做到预防争议的发生，化解用工风险。 （三）其它企业可参照执行，或委托相关的劳动事务代理公司进行专业的设计策划。劳动仲裁院的电话号码是：65583433 、 65200169,
