2012财经法规及职业道德章节重点1-2

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1、2018/9/19,1,财经法规与会计职业道德,第1章第2节,第二节 会计工作管理体制,学习思路: 会计工作管理体制主要包括哪四类管理? 各类管理的要点?,2018/9/19,3,一、会计工作管理体制的概念和构成 (一)会计工作管理体制的定义会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度。(二)会计工作管理体制的构成:包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。,2018/9/19,4,二、会计工作的主管部门谁来管理会计法第七条规定,“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作”。 (一)财政部门主管会计工作 1、含义会

2、计工作的主管部门是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。,2018/9/19,5,2、我国会计工作的主管部门根据会计法的规定,国务院财政部门(财政部)主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门(财政厅、财政局)管理本行政区域内的会计工作。因此,会计工作的主管部门为各级财政部门,在全国为财政部,在地方为县级以上地方各级人民政府财政部门。,2018/9/19,6,3、财政部管理全国会计工作的职责(要掌握,易出多项选择题):(1).研究拟定会计管理的法律、法规草案,制定会计管理的规章制度并组织贯彻实施;拟定指拟定会计管理法律法规草案,对财政部只有拟定的权力,这个法律最后要由全国人大及

3、常务委员会或者国务院来制定。制定会计管理规章制度,指会计规章与会计规范性文件可以由财政部来制定,所有的会计管理方面的法律法规规章制度的组织实施都是由财政部来组织。重点字眼:研究拟定、制定、组织贯彻实施,2018/9/19,7,(2).负责全国会计从业资格、会计专业技术资格、会计人员继续教育管理工作; 三个方面:全国会计从资格(这是我们目前正有进行的)、会计专业技术资格(大家走上会计工作岗位后要考试的,就是职称(分初级、中级、高级三个级别)、会计人员继续教育)(3).负责高级会计人才选拔及培养;(4).指导和监督注册会计师工作;是我国一支很重要的力量。在经济工作中发挥着重要作用。(5).指导会计

4、理论研究。,2018/9/19,8,(二)、会计工作管理体制的总原则 我国会计工作管理体制的总原则是“统一领导,分级管理”原则(单选)1、会计工作的主管部门;会计法规定国务院财政部门主管全国的会计工作(统一领导);县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作(分级管理)。,2018/9/19,9,2018/9/19,10,【例1单选题】我国的会计管理体制是( B )。A、统一领导 B、统一领导,分级管理 C、分级管理 D、统一领导,集中管理【例题判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一指导、分级管理”原则,国务院主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工

5、作。( ),2018/9/19,11,2、其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行监督 尽管对会计工作的管理是以财政部门为主,并不是说其他机关没有权力管理,除了财政部门之外,还有一些部门在自己的职责权限范围内对会计工作进行管理。财政、审计、税务、“人民”银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。注意:中国人民银行与中国银行的区别,2018/9/19,12,【例题1判断题】我国的会计工作由财政部门管理。() 解析:国务院财政部门主管全国的会计工作,而不是“管理”.【例题2多选题】会计工作的政府管理部门有( ABCD )。 A.审计部门 B.

6、保险监管部门 C.各级财政部门 D.税务部门,2018/9/19,13,三、国家统一的会计制度及其制定权限: 1、国家实行统一的会计制度 国家统一的会计制度-是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的准则、制度、办法等。主要包括四个方面:一是国家统一的会计核算制度,二是国家统一的会计机构和会计人员管理制度;三是国家统一的会计工作管理制度;四是国家统一的会计监督制度。,2018/9/19,14,三、国家统一的会计制度及其制定权限: 1、国家实行统一的会计制度 国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构

7、和会计人员以及会计工作管理的准则、制度、办法等。主要包括四个方面:一是国家统一的会计核算制度,二是国家统一的会计机构和会计人员管理制度;三是国家统一的会计工作管理制度;四是国家统一的会计监督制度。 2、国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。国务院其他部门没有权利制定国家统一的会计制度,但并不排除国务院财政部门会同其他有关部联合制定国家统一的会计制度中的有关制度,如财政部、国家档案局联合制定的会计档案管理办法。,2018/9/19,15,3、特殊要求的行业、系统可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定,但应按规定报批或备案 。(1)国务院有关部门可以依照本法和国家统

8、一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准。(2)中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案,2018/9/19,16,【提示】:中国人民解放军四总部:总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部,只有总后勤部可以制定,其他容易成为迷惑选项 【例题单选】下列各项中,有权制定国家统一的会计制度的部门是( B )。 A.国务院证券监管部门 B.国务院财政部门 C.国务院审计部门 D.国务院税务部门,2018/9/19,17,【例 判断】国务院有关部门对

9、会计核算和会计监督有特殊要求的行业,可以依照会计法和国家统一的会计制度,制定具体办法或者补充规定,报国务院财政部门备案。( 【答案】) 【例题 单选】中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报( )备案。A、国务院 B、中央军委 C、国务院财政部门 D、国家审计部门【例 判断】国家统一的会计制度由国务院制定和公布。( )解析:国家统一的会计制度(“会计规章”)是由国务院财政主管部门制定和公布的,国务院制定的是会计行政法规。,2018/9/19,18,四、会计人员管理制度 会计人员的管理主要包括对会计人员的业务管理和专业资格管理(一)含义

10、 1、定义:会计人员管理制度是指会计行政管理部门与基层会计核算单位、各级行政管理部门之间在会计人员管理方面的权责关系。2、会计从业资格:(1)从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。 (一般会计人员),2018/9/19,19,(2)担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格“或”从事会计工作三年以上经历。 (会计主管、会计机构负责人)(3)总会计师必须具备的条件,其中包括“取得会计师任职资格后,主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年”。 (总会计师),2018/9/19,20,(二)会计人员管理制度内

11、容 (四方面,多选题掌握)根据会计法和有关法规的规定,会计人员管理制度主要包括:1、会计从业资格管理(即会计证的管理)2、会计专业技术职务资格管理(即会计职称的管理)3、会计人员继续教育4、会计人员评优表彰奖惩等。 【例1多选】根据会计法及有关法规的规定,财政部门负责会计人员的业务管理,包括(ABCD )等。A.会计从业资格管理 B.会计专业技术资格管理 C.岗位会计人员评优表彰 D.会计人员继续教育,2018/9/19,21,【例2判断】担任单位会计机构负责人、主管会计人员的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格“和”从事会计工作三年以上经历。()【例3单选】担任单

12、位会计机构负责人、主管会计人员的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作( C )以上经历。 A.5年 B.4年 C.3年 D.2年 【例4判断】从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。(),2018/9/19,22,五、单位内部的会计工作管理 (一)会计法规定(单选) 1.单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;2.应当保证财务会计报告真实、完整; 3.应当保证会计机构和会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。,2018/9/19,23,(二)单位负责人(判断)1、单位负责人的含义:单位负

13、责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、单位负责人种类单位负责人主要包括两类人员:(1)单位的法定代表人(也称法人代表)(针对法人企业) 是单位的法定代表人(也称法人代表):是指依法代表法人单位行使职权的负责人,如国有工业企业的厂长(经理)、公司制企业的董事长、国有机关的最高行政官员等;,2018/9/19,24,2018/9/19,25,2018/9/19,26,【例1单选题】( A )对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 A 单位负责人 B会计机构负责人 C总会计师 D主管会计工作的负责人【例2多选题】下列各项,属于会计法规定的“单位负责

14、人”的是( 答案:ABCD )。A、有限责任公司的执行董事 B、国有企业的厂长C、个人独资企业的投资人 D、代表合伙企业执行合伙事务的合伙人 解析:设立执行董事而未设董事会的有限公司,执行董事是法定表人,属于会计法所说的单位负责人,而单位负责人对本单位的会计资料的真实性和完整性负责。,2018/9/19,27,【例3单选题】某公司的下列人员中,按照会计法的规定应当是本单位会计责任主体的是(A )。A、董事长 B、总经理 C、总会计师 D、财物处长 【例4判断】单位负责人为单位会计责任主体,这就是说如果一个单位会计工作中出现违法违纪行为,单位负责人应当承担全部责任。( )【例题单选题】对违反会计法规定行为的,财政部门可以处以一定数额的罚款,这里的财政部门是指( ) A.乡级以上人民政府财政部门 B.县级以上人民政府财政部门 C.市级以上人民政府财政部门 D.省级以上人民政府财政部门,THE END,

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