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1、WTO贸易争端处理美对华的新充气工程机械轮胎进行反倾销和反补贴案例,WTO的成立,产生背景 ：二战后世界贸易秩序的重建,GATT,General Agreement on Tariff and Trade,产生原因：19291933年的大萧条和超贸易保护主义,超贸易保护主义时期的“货币战”和“关税战”,WTO的前身 关贸总协定,WTO的成立,WTO的前身关贸总协定 GATT,WTO的成立,功绩： 八轮贸易谈判削减了关税和非关税壁垒形成了一套国际贸易政策和措施的规章暂时缓解了一些国家在国际贸易问题上的矛盾不足：先天不足 由有关国家行政部门签订的临时性协定，未经过签字国的立法机构批准。法律上不完整
2、。力不从心 国际贸易领域出现了新现象，如，服务贸易，知识产权问题等。,WTO的成立,1993.12.15乌拉圭回合结束时，“多边贸易组织”更名为“世界贸易组织”,WTO,World Trade Organization,1995年月日经乌拉圭贸易回合谈判成立，总部设在日内瓦,中国于.成为的正式成员国,WTO的成立,WTO的成立,当今世界协调国际经济贸易关系最重要，最有影响的组织。WTO下的多边贸易协定与协议：货物贸易14个 服务贸易1个 特点： 组织机构的正式性协定的法律权威性 管辖内容的广泛性 权利和义务的统一性 基本原则： 非歧视待遇原则 贸易自由化原则 可预见性原则 鼓励公平竞争原则 鼓
3、励发展和经济改革原则,中国“复关”和“入世”经历的阶段,第一阶段 1986.71988.9 申请和答疑,第二阶段 1988.101992.2 审议,第三阶段 1992.31995.12 实质性谈判,第四阶段 1996.12001,11 “入世”谈判,2001.11.10中华人民共和国加入协定书签订,加入WTO后的贸易摩擦,中国加入世界贸易组织后的主要贸易摩擦,（一）反倾销,（二）反补贴,（三）服务贸易,（四）知识产权,（五）汇率,案例：美国对原产于中国的新充气工程机械轮胎进行反倾销和反补贴,2007年6月18日，美国国内轮胎产业向美国国际贸易委员会提交申请，要求对进口自中国的工程机械轮胎进行反
4、倾销和反补贴立案调查。申请人初步测算中国涉案产品的倾销幅度为30.49%210.48%，补贴高于可忽略的补贴率。,美国国际贸易委员会的6位委员一致投票认定，有合理的迹象表明进口自中国的新充气工程机械轮胎的倾销和补贴行为给美国国内产业造成了实质性损害和损害威胁。,美国对原产于中国的新充气工程机械轮胎进行反倾销和反补贴,数据来源：美国国际贸易委员会,美国对原产于中国的新充气工程机械轮胎进行反倾销和反补贴,据美国国际贸易委员会统计，目前，美国国内共有7家企业生产同类产品，2006年，美国国内产业生产同类产品的员工人数为3972人，美国的消费额为17亿美元，其中，进口产品占其国内市场份额的49%。中国
5、和日本是美国该产品的主要的进口来源国，其中，2006年从中国进口新充气工程机械轮胎3.06亿美元。,2007年7月31日，美国商务部发布通知，决定对原产于中国的新充气工程机械轮胎（new pneumatic off-the-road tires）进行反倾销和反补贴立案调查。涉案产品海关编码为40112010.25、40112010.35、40112050.30、40112050.50、40116100.00、40116200.00、4011630000、40116900.00、40119200.00、40119340.00、40119380.00、40119440.00和40119480.00
6、。按规定，美国国际贸易委员会将于2007年8月24日对本案作出产业损害初裁。,2008年2月6日，美国商务部发布通知，对原产于中国的新充气工程机械轮胎作出反倾销初裁（见下表）,美国对原产于中国的新充气工程机械轮胎进行反倾销和反补贴,美国对原产于中国的新充气工程机械轮胎进行反倾销和反补贴,美国商务部公布对中国工程轮胎反倾销和反补贴调查的终裁结果,7月8日，美国商务部公布了对原产于中国的新充气工程机械轮胎（new pneumatic off-the-road tires）的反倾销和反补贴调查的终裁结果。来自中国的轮胎产品被裁定存在最高210.48%的倾销幅度和14%的补贴幅度。,美国商务部对不同企
7、业公布了不同的倾销和补贴幅度。除徐州徐工轮胎有限公司被认为不存在倾销幅度外，贵州轮胎股份有限公司、河北兴茂轮胎有限公司和天津国际联合轮胎橡胶有限公司分别被裁定存在4.08%、19.15%和8.09%的倾销幅度，其余中国企业被认为存在210.48%的普遍倾销率。此外，河北兴茂轮胎有限公司、贵州轮胎股份有限公司、天津国际联合轮胎橡胶有限公司被分别认定存在14%、2.45%、6.85%的补贴，其他中国企业被认定普遍享有5.62%的补贴幅度。,WTO的争端解决机制,WTO 提供贸易争端解决的场所,争端解决机构（dispute settlement body, DSB） 宗旨： 提供安全，可预见性的争端
8、解决方案。鼓励磋商职能： 维护各成员国按照协定所享有的权利和应承担的义务； 按照国际公法组织的习惯规则，澄清WTO协议的各项现行规定。,WTO的争端解决机制,WTO国际贸易争端的解决程序：磋商专家小组上诉后续程序,1. 磋商，调解等 60日2建议专家小组并任命其成员 45日3. 最终报告提交各方 6个月4. 最终报告提交给WTO各成员 3个星期 5. DSB 通过报告 60日以上总计 1年 6 上诉机构报告 60-90日 7 DSB通过上诉机构报告 30日 总计 一年零3个月,案例分析,2007年6月美国国内轮胎产业提交立案申请,2007年7月底美国商务部决定对此进行调查,2008年2月美国商
9、务部公布此案件初裁结果,2008年7月美国商务部公布了此案件终裁结果,上述反倾销案例程序大致符合WTO国际贸易解决程序,整个案件历时将近15个月,案例分析,美国之所以能对中国进行反倾销反补贴调查，依据的是 下的多边贸易协定与协议中的 反倾销协议 和补贴与反补贴措施（协议） 正如南京大学商学院教授张二震所说，一些国家的贸易保护主义者正试图通过妖魔化中国制造，引起普通消费者恐慌，进而取得民众支持 。 WTO在贸易争端中确实有巨大的威力，但若这一巨大的威力被滥用，进而成为某些国家利用这一合法形式实现超贸易政策非法目标的工具，那么的存在反而是很危险的。 因此，中国在这样一个混杂的环境中更应该更熟练的运用法律手段保护自身利益，更灵活的运用世贸组织协议可供使用的手段保护自己，不仅是为自己辩护，还要为自己争取利益。,有关资料来源,新疆标准文献信息网,山东国际商务网,机电在线网,加工机电网,全球机械网,谢谢！,
