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1、1.公民参与民主决策的方式有哪些?请找出各自的内容方式依据意义 2.公民直接参与民主决策有什么意义?,本课导读,2014年,因缺少论证和广泛征求群众意见,国家投资近30亿元的福建长乐国际机场,由于建设规模过度超前,设施设备大量闲置,运营5年,客货运营量只达到设计规模的1/3,累计亏损达11亿元;另据国家审计署报告披露,仅2013年被审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等造成的决策失误,就给国家造成直接经济损失72.3亿元。这不仅是经济损失,各种决策失误产生的消极的社会政治影响,给国家和人民造成的危害是无法计数的。,思考:如何防止决策失误?,防止决策失误的有效途径就是要进行民主决策。,民主决策
2、:做出最佳选择,五原一中政治组,政 治 教 研 组,一.公民参与民主决策的原因:,P19重要性,政府的重大决策,牵涉 的利益,关系到 的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。,社会各阶层,千家万户,二.公民参与民主决策的方式:,P19,1.间接方式:,含义:公民通过_,选出代表人民意志的人进入_,参与、审议、监督、制定决策。,意义:这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_。,例人民代表大会制度:公民 人大代表 人民代表大会 决策,民主选举,决策机关,重要保证,2、公民直接参与决策的四种方式,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行
3、科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,小试牛刀某市开展“我为创建文明城市献一计”活动,广大市民踊跃建言献策。三个月时间里,市政府就收到三千多条建议,并从中采纳了很多有价值的建议。这是公民通过渠道参与民主决策。A、社情民意反映制度B、专家咨询制度C、重大事项社会公示制度D、社会听证制度A,2、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是,民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求,应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A、 B、 C、 D、,A,三峡工程论证划
4、分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?,专家咨询制度,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息进行论证,3、南昌
5、市政府在听取专家意见的前提下,将原计划的红谷大桥改建为从江底穿行,修建红谷隧道,这样既方便市民通行,又不影响赣江总体景观,还可减少拆迁量。这表明( )A、学问越多的人享有的公民权利越多 B、专家对重大事项具有最终决策权 C、公民参与民主决策,有利于提高决策的科学性 D、我国公民参与民主管理的途径越来越多C,郑州市2011年统一考试录用公务员拟录用人员公示 根据中华人民共和国公务员法和公务员录用有关规定,按照河南省2011年统一考试录用公务员实施方案要求,通过笔试、面试、体检、考察等工作,经研究,确定以下人员为拟录用人员(名单见附件),现予以公示,请监督。 公示时间:2012年2月21日2012
6、年2月27日 监督电话:市委组织部 0371-67448127 市公务员局0371-67886257,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,4、下列对社会公示制度认识正确的是( )有利于保证公民对决策的知情权是通过举行论证会、座谈会等方式进行的有利于提高
7、决策的透明度和公众的参与度有利于提高公民参与政治生活的热情A、 B、 C、 D、 C,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.,5、湖
8、北省物价局于2011年5月上旬召开湖北省普通高等学校学分制收费管 理办法听证会。举行听证会的目的在于( )A、使决策反映最广大人民的根本利益B、使公民享有对涉及公众利益的决策的知情权C、使公民有更多的机会直接参与决策D、使代表人民意志的人进入决策机关A,2012年2月下旬,广州市物价局举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中,初拟的上调后的综合价格至少比目前高出。许多消费者对上调水价表示理解,但认为上调幅度不能偏大,应该要合适。如果给这则消息拟写一个新闻标题,最佳的是 A 积极行使基本民主权利 建言献策 为国分忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D
9、 听证于民 决策利民,D,【方法总结】关键词法区分民主决策方式 (1)社情民意反映制度公民反映意见、提出建议 (2)专家咨询制度专家学者、论证会、座谈会 (3)重大事项社会公示制度公示 (4)社会听证制度听证会,学法指导,社情民意反映制度,专家咨询制度,社情民意反映制度,社会公示制度,社会听证制度,总结升华,通过以上学习,结合前面的相关知识,请同学 们说一下我国为什么要重视民意?,国家性质,公民权利,决策需要,2、公民参与民主决策的意义,(1)对决策者来说:,有助于决策反映民情,体现民主性;,有助于集中民智提高决策的科学性、全面性。,(2)对公民来说:,有利于促进对决策的理解,推动决策的实施;
10、,有利于增进公民参与的热情和信心、能力、政治责任感。,课堂小结,公民参与 决策的方式,社情民意反映制度,专家咨询制度,公示制度,社会听证制度,意义,对决策者,对参与者,有助于决策反映民情(民主性),有助于提高决策的科学性、全面性,有利于促进对决策的理解,自觉落实决策,有利于提高热情和信心,和政治责任感,2014年12月,广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。并组织专家进行了论证。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整
11、。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。(1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在?,答案: (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式?社情民意反映制度,专家咨询制度,社会听证制度。,答案: (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在?答(1)有助于决策者充分发扬民主,深入了解民情,尊重民意,集中民智,珍惜民力。(2)有助于决策者把人民的根本利益作为决策的立足点和出发点,增强决策的科学性,避免决策的片面性,2、通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是(
12、) A、广大人民直接参与民主决策的途径 B、全体公民间接参与民主决策的途径 C、广大公民直接参与民主决策的过程 D、广大公民间接参与民主决策的过程D,课堂练习3、每年12月份中央经济工作会议召开前,国务院、国家发改委等部门都要深入到地方召开各种形式的座谈会,分别听取各行各业、经济专家、企业、行业协会负责人等的意见和建议,以集思广益,科学部署下一年度国家的经济工作。在我国,公民可以通过以下渠道直接参与政府公共事务的决策过程( )社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社 会公示制度 人大代表联系群众制度A、 B、C、 D、 A,1、有人认为,政府决策是政府的事情,与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误,就在于他不懂得,A、决策是由公民制定的,因此,是否科学、合理,至关重要 B、决策是由政府制定的,因此,是否科学、合理,与公民无关 C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益,关系到千家万户 D、政府决策是为当政者的政绩服务的,C,