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1、公共管理与公共政策学科 “十一五”资助政策与优先领域,杨列勋 管理科学部 国家自然科学基金委员会 , 010-62327151 ,科学基金资助政策 “十五”资助总体情况 “十一五”优先领域,科学基金的基本任务,资助基础研究，促进源头创新 培养研究人才，推动国际交流 公正 公开 公平 择优资助,科学基金的定位,支持基础研究 坚持自由探索 发挥导向作用,科学基金新时期的工作方针,尊重科学，发扬民主 提倡竞争，促进合作 激励创新，引领未来,2005年财政拨款25.904亿，国库待拨款18.3亿，最后确定35亿资助计划。 2006年预算在40亿左右。 争取更多投入，有效地用好管好科学基金，提升我国创新
2、能力和可持续发展能力，是最主要任务之一。,国家财政预算较大幅度增长,项目板块结构图,人才培养资助体系结构,人才培养资助体系,创新研究 群体,国家杰出青年 科学基金,青年科学基金,基础科学人才 培养基金,海外青年学者合作研究基金 国家杰出青年科学基金（外籍),相互补充衔接的目标与使命：优秀群体 优秀学术带头人 海外人才 青年 科技后备人才,基金委各学部经费分配情况（2005）,管理科学部学科设置,三个学科管理科学与工程工商管理宏观管理与政策,G01 管理科学与工程,G0101 管理科学与管理思想史 G0102 一般管理理论 G0103 运筹与管理 G010301 优化理论与技术 G010302
3、排队论与存贮论 G010303 系统可靠性 G010304 其它 G0104 决策理论与技术 G0105 对策理论与技术 G0106 行为心理与管理 G0107 组织行为与组织理论 G0108 管理系统工程 G010801 系统分析与集成 G010802 系统仿真 G010803 其它,G0109 工业工程 G0110 管理信息系统与决策支持 系统 G0111 互连网管理理论与技术 G0112 评价理论与技术 G0113 预测理论与技术 G0112 信息技术与管理 G0114 数量经济分析理论与方法 G0115 金融工程 G0116 复杂性研究 G011601 复杂性科学的一般理论与方法 G0
4、117 知识管理 G0118 其它,G02 工商管理学科,G0201 企业战略管理 G0202 企业文化 G0203 企业理论 G0204 企业人力资源管理 G0205 企业财物管理 G0206 市场营销 G0207 企业运作管理 G020701 生产管理 G020702 物流与供应链管理 G020703 质量管理 G020704 服务管理,G0208 企业技术管理 G020801 研发与技术创新管理 G020802 技术经济分析 G0209 项目管理 G0210 信息管理与应用 G021001 信息资源管理 G021002 电子商务管理 G0211 非营利组织管理 G0212 其它,G03
5、宏观管理与政策 （公共管理与公共政策）,G0301 宏观经济战略与管理 G0302 金融管理与政策 G030201 银行管理与货币政策 G030202 资本市场管理 G0303 财税管理与政策 G030301 财政管理与政策 G030302 税收管理与政策 G0304 产业经济管理 G0305 农林经济管理 G0306 公共管理与政策 G030601 医疗卫生管理与政策 G030602 教育管理与政策 G030203 就业管理与政策 G030604 社会保障管理与政策,G030605 其它 G0307 科技管理与科技政策 G0308 可持续发展与管理 G030801 人口资源环境综合管理 G0
6、30802 生态系统管理 G030803 防灾与减灾管理 G030804 安全管理 G0309 图书、情报与档案管理 G0310 城镇与区域发展管理 G031001 区域发展战略与管理 G031001 城镇发展管理 G0311 政府管理 G0312 其它,管理科学部 “十五”资助概况,学部工作目标,瞄准国际前沿，资助学术研究 推进学科发展，培养研究人才 为宏观决策提供依据 为企业管理咨询服务提高水平 走向世界 实事求是 量力而行,管理研究强调,研究对象本土化 研究方法规范化 成果部分国际化,管理科学部 面上项目经费、项目数,1996-2005年批准面上项目居前10位的高等院校,资助率、平均强度
7、,重点项目,九五资助22项 平均强度50万跨学部1项 100万,十五资助37项平均强度90万 年度分布 2001 4 2002 6 2003 4 2004 8 2005 15,杰出青年资助统计,杰出青年,优秀群体杰出青年院士8-10人研究小组研究方向一致资助3年强度240万/年,管理科学的五个优秀群体,黄季焜 中国科学院地理科学与资源所农业经济管理 席酉民 西安交通大学企业治理与群决策 汪寿阳 中国科学院数学与系统科学研究院运筹与管理 系统工程 陈剑 清华大学MIS 商务智能 黄海军 北京航空航天大学系统工程,“十、五”期间宏观管理与政策学科资助概况,学科定位,宏观战略管理 宏观经济管理、资源
8、环境、金融、产业、财政、农林经济、科技、公共管理与公共政策、图书情报档案、区域发展 与其他二个学科的比较,学科资助概况,“十五”期间，国家自然科学基金共资助宏观管理与政策学科超过9000万元。 资助面上项目551项，经费7945万元。资助重点项目14项，资助经费超过1200万元，,面上项目年度分布,重点项目14项,2001年 农业结构良性调整与产业化经营问题及政策研究 傅泽田 中国农业大学2002年 应用技术评价理论与方法研究 仝允桓 清华大学 全球化背景下中国地区协调发展及区域政策分析模型研究 李善同 国务院发展中心 中国人力资本投资与劳动力市场管理研究 姚先国 浙江大学,2003年 转基因
9、农作物经济影响和发展策略研究 黄季焜 中国科学院地理科学与资源所 基于人群健康的医学服务管理研究张鹭鹭 第二军医大学2004年 我国区域城镇化管理的系统研究杨开忠 北京大学 区域城市发展的复合生态管理王如松 中国科学院生态环境研究中心 我国制造业发展战略的管理研究孙林岩 西安交通大学,2005年 利用电子政务建设服务型政府的基础问题研究张维迎 北京大学 电子政务管理理论与方法的基础研究张朋柱 上海交通大学 老年人口家庭健康与照料需求成本研究曾毅 北京大学 中国补充养老保险制度研究邓大松 武汉大学 煤矿生产重大瓦斯事故的形成机理及其管理方法研究宋学锋 中国矿业大学,十五期间学科发展的总体态势,在
10、“十五”的各个年度，宏观管理与政策学科在上述确立的优先领域资助了不少重点项目和大量的面上项目，基本涵盖了“十五”优先领域确定的战略目标。初步形成了比较清楚的资助领域格局 形成了四大板块 公共管理与公共政策、宏观经济管理 农林经济管理、资源环境管理,学科群的资助格局基本形成，部分学科在国际上有一定的影响，一些分支学科的学术带头人在国际学术界越来越活跃并产生积极影响。,宏观经济管理领域主要在金融管理、产业规制、经济增长等领域有所进展，推进了学科的整体发展。 尤其是金融管理方面，在“十五”期间资助了不少关于资本市场、资产定价、货币银行等方面的项目，但缺少有原创性的有突出影响的成果。,公共管理与公共政
11、策领域“十五”期间的新兴领域，发展相当迅速，目前已是宏观管理与政策学科最大的分支领域。它包括政府管理、教育管理、公共卫生管理、劳动就业与社会保障、公共管理与公共政策的一般理论与方法等。 在公共管理一般理论、公共政策的具体领域的应用研究方面有一定的进展。公共管理与公共政策的学科边界尚不清晰，研究队伍正在形成之中，许多关于中国的公共管理与公共政策的研究项目成果目前还不能够得到实际部门的直接应用反馈。公共管理与公共政策领域的研究还需要持续长期的资助。,在农业经济管理领域 学科稳步发展 国际合作交流有明显的进展与成果。在农业技术经济、农村劳动力转移、土地管理等领域的研究渐趋成熟。农业经济管理学科涌现出
12、不少有影响的青年学者，4人获国家杰出青年科学基金的资助，产生1个优秀研究群体。目前，该领域正向一些前沿方向推进： 如农业资源环境保护与利用管理、农村与农业中的公共产品管理与公共政策、农产品物流等，致力于解决我国经济社会发展过程中的“三农”问题并努力提供更好的理论方法和有应用前景的成果。,资源环境与可持续发展管理领域多学科交叉的研究领域，NSFC自上一世纪90年代中期以来就一直连续资助该领域的研究。围绕生态管理、资源（水、土地、能源）管理与开发利用、环境保护与管理、可持续发展的战略管理和安全管理等研究方向，进行了深入的探索，推进了该领域的研究，部分研究成果还在实际管理活动中得到应用。主线不明确，
13、没有形成稳定的科学共同体。,标志性成果与领域,农业经济管理 中国学者在2000、2003连续两届的世界农业经济学家大会上提交的论文引起国际学术界的广泛关注，提交论文数量进入前5位，是发展中国家提交论文最多的。 特别是基金资助的黄季昆的优秀研究群体，更是国际上最有影响的中国农业问题研究团队。他和合作者正在建立和完善“中国农业可持续发展决策支持系统”，取得了不少原创性的成果，部分研究成果不仅在学术界产生很大影响，还向有关政府部门提供了决策咨询。如他们研究了发展中国家转基因农作物在大田上对增加产量、减少投入、增加农民收入和保护农民身体健康等方面的影响和作用，实证分析了转基因Bt抗虫棉不但增加农民的收
14、入，而且不会导致收入不均。并向有关部门提出了我国农业技术推广体系存在的问题及建议、加速农业生物技术产业化将对我国经贸利益产生积极影响等政策建议报告，得到中央领导的关注和重视。 其研究成果发表在science、nature、American Journal of Agricultural Economics等国际一流杂志上。发表在Agricultural Economics2003年上的论文“Biotechnology as an alternative to chemical pesticides: a case study of Bt cotton in China”连续两年（2004、20
15、05）列入该杂志TOP25 articles within the journal的第8名和第12名。,卫生政策与管理 复旦大学郝模教授领导的课题组在公共卫生管理领域进行了长期的深入实际的探索，获得多项国家级和省部级奖励，并形成了重大卫生问题政策研究和制定程序、主要卫生领域的重大问题及政策缺陷研究、我国疾病预防控制体系建设的政策研究和实践、我国农村新型合作医疗的关键技术研究和实践等四个新的研究方向. 其政策建议引起卫生部等政府相关部门的高度重视 获国家科技进步2等奖（2004）,存在问题,1、在研究方法上日趋规范，定量分析方法运用的越来越多，但出现的另一个极端现象是为方法论而方法论，用方法来包装项目。实际上有些项目的研究并不需要很高深的、很多的定量方法，但申请者却罗列一大堆的不具针对性的研究方法，片面追求方法，迷失了研究的本来目的。2、研究选题和研究内容与实际问题还存在一定的脱节现象，为理论而理论，构建的模型经不起实际的推敲或对模型没有实证。缺少潜在的应用前景。3、混淆重要问题、重要管理问题和重要管理研究问题。基金委强调基础研究，强调理论研究，但有些项目且将重要的国计民生问题直接等同于管理学的研究问题，将管理工作和管理研究混为一谈。,
