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1、 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式1知识管理与创新以公务福利为例蔡祈贤摘 要在人类文明发展过程中，知识始终是一不可或缺的要素，尤其在知识经济时代，知识更独领风骚，俨然代表一种财富与竞争力，是促进经济发展的主要动力。为迎应知识爆增、全球化与信息革命的冲击，知识需要妥适的管理，经由良善的管理策略，使各种有用的知识能有系统的选取、储存、分享，而其终极目的，则在便利的运用与创新。因此，知识管理与创新是新世纪组织最重要的竞争源泉。住福会于 93 年 5 月成立知识社群，在团队的合作
2、努力下，已建构完成公务福利知识管理系统，内含 1743 个知识对象，形成一个丰富且便捷运用的知识平台。同时再经由持续的建置更新与鼓舞同仁点阅应用，一年来已创新多项福利措施，计有低率的优惠贷款、多元的协助服务、优利的住宅辅购、生动的文康活动、活力的休闲旅游等。对提升公务同仁的福利服务与增益福祉，助益甚大，此系不增加政府财政负担之原则，使公教员工享受更多、更精致福利的有效作为。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式2壹、知识经济时代知识（指人类透过认知或思考过程，而获得一切有用的
3、有形或无形的事物。千百年来，人类文明不断进化，知识亦不停的积累。挽近以来由于科学的发明创造、信息技术的进步，知识的增长更为快速。根据学者的研究，当前人类总知识，每二至三年即增加一倍；每天有 6 千至 7 千篇科学论文发表，平均每日出版13,000 本书。管理大师 1993 年出版后资本主义社会（主张在资本主义之后的知识社会，资本不再是主导经济发展的力量，知识的运用与制造，才是经济成长的原动力。经济合作暨发展组织（ 1996 年出版以知识为基础的经济系列报告，明确将知识经济（定为与农业经济、工业经济并列的新经济时代。世界经济的发展，已由劳力密集、资本密集，转变为知识密集。知识俨然是一种财富、一种
4、竞争力，是促进经济发展的主要驱力。知识风起云涌，又独领风骚，但其衰退的周期也相随缩短，因此，必须时时汰换，所拥有的资产方不致形成包袱；兼以面对全球化、 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式3激烈竞争及信息革命的冲击，知识如何有效管理经营，已成为新经济社会之主轴。本文首先概述知识的属性与类别；其次探讨知识管理的新思维；复次说明公务福利知识管理建构的过程与体系；更进一步申述运用知识管理创新福利之作为。贰、知识的特质与类别从人类文化的史实来考察，早在古希腊时期，知识就很受重视，哲人
5、 力主知识可以促进道德；其理想国（书符应，智德为万德之首，拥有知识的哲学家即为统治阶层；中世纪的经验主义者 认为知识就是力量；后现代社会学家 强调，知识创造力量，没有知识即无力量。这些箴言或主张，在在皆说明知识的重要影响力。一、知识之特性其所著智慧资本（书中揭示，知识具有不会削减，生产过剩、前后不均、无法预测等特质；997）认为知识有四个特性：（一）知识是隐性的（二）知识是行动取向的（三）知识是经由法则支持的（ 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式4（四）知识是持续改变的。另
6、有学者主张其具有价值性、阶层性、共享性、衍生性（陈淑华，民 92）。综整而言，可析述其特性如下（王颂平，民 95）：（一）不会削减知识具有经济学中公共财之共享性（质，亦即知识并不因人使用后而消耗，而是能够让人继续反复的享用。例如书本的知识，可以无止境的传授给任何人，而不会有丝毫的减损。（二）知识过剩人们无时无刻不在创新知识，而且知识创造的速度，还会因为知识的不断累积而提升，新知识也因此愈来愈多。所以现在人们面临到的问题，不是知识短缺，而是知识过剩，故选择、批判知识的能力也愈来愈重要。（三）头重脚轻知识密集型的产业，具有高固定成本低变动成本之特性。成本集中在产品开发过程的前端。换言之，知识密集型
7、产业，设计研发费用远远高于制造复制费用。（四）无法预测知识的发展呈现非线性之趋势，新旧知识之间往往无法找出相关联 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式5结，因此知识的汰换非常快速，而未来发展也愈不可预测。 （五）知识是易变的资产由于组织只能保存知识，无法创造知识，而个人的隐性知识（如个人经验、人脉等），又无法全部转化为组织知识。因此，若部门员工离职，即带走他所有的知识。二、知识的类别从 1960 年代开始，学者即进行知识分类的研究，由于所采用的分类标准不一，致有不同的类型。（
8、一）依知识的层次分人类知识从无到有，从低而高，从少至多的过程，大致可分为数据（信息（知识（智能（四个层次。所谓的资料，就是原始的数据或数值，是纷乱、大量、客观的呈现，如生育率、升学率。信息则是将数据视为一种题材，有计划、有方法、有目的的加以整理，藉以传达某一些特性的讯息。知识即是藉由分析资料来掌握先机的能力；同时也是开创价值所需的直接材料。而智能是以知识为基础，运用个人应用能力、实践能力，来创造价值之泉源（刘京伟译，民 89）。其彼此之关系可显示如图一。 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解
9、密成可编辑的 式6智慧透過行動、應用來創造價值資料定量顯示事實知識開創價值的直接材料資訊 有目的地整理來傳達意念图一 知识层级资料来源：刘京伟译（民 89）。知识管理的第一本书。台北市：商周。（二）依知识的属性分967）在内隐的层面（书中，将知识分为内隐与外显两种。内隐知识（属于个人的，与特别情境有关，同时难以形式化与沟通，是一种无法用文字或句子表达的主观的且实质的知识。（et 1995）例如经验、智慧、之。外显知识（可以形式化、可制度化、可言语传达的知识，如设计蓝图（公式（符码 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722
10、, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式7（计算机程序（之。（三）依知识发展的过程分知识管理的第一本书中，将知识分成个人知识（组织知识（其中个人知识系指归属于个人的知识与智能，个人可再利用、活用，但是难以共享，例如感觉、嗜好、经验、体验、人脉、创意、灵感；而组织知识系指有助于创造组织价值，易于与他人共享，例如技术、专利、设计图、设计手册、方法论与工具。其进一步指出，唯有这两种知识的活用，才能使整体价值成几何倍数成长之（刘京伟译，民 89）。除了上述分类外，另有学者依其行动特性，将知识区分为移动性知识（镶嵌性知识（依管理的角度分为标记知识（流程知识（技能知识（人际知识（四大区块；依专业程度分为
11、实证知识（高级技能的知识（系统认知的知识（创造自我激励的知识（依研究学门分成人文科学、社会科学、自然科学；依教学目标分为品德、智识与 国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)土如果您不是在 站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问3722, 加入 要时可将此文件解密成可编辑的 式8体技三大领域。由此显示浩瀚的知识，系以不同的形式存在，任凭人类去归类采撷。参、知识管理的新思维知识正式成为生产力、竞争力与经济成就的关键因素，知识在经济发展和市场竞争中的作用，不是一般的加法效应，而是乘法效应。但如何将爆炸性成长的知识，以及泛滥膨胀的信息，予以批判性的继承、选取、汇整、储存，进而加以创造性的转化、分享，是组织掌握竞争优势及创造永续经营的利器（廖春文，民 90）。至此知识管理（概念，已被组织视为迈入新世纪最重要的管理策略之一。一、知识管理的意涵自 1990 年代开始，知识管理的理念，便在学术界与企业界兴起一阵风潮。 999）认为，知识管理系指组织透过一系列的程序，将其本身所具有的智能和知识资产，形成价值的过程。O 000）强调，知识管理是一种有意向的策略，是在正确的时间，收集正确的知识，并且用来帮助人们分享及输入信息，以提升组织绩效及竞争力的行动，其过程包括确认（
