安徽肥西县严店总体规划

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1、严店乡总体规划（修编）方案汇报,汇报内容,规划概况 现状分析 产业战略 镇村体系规划 镇区规划 建设对策,地理位置和行政建制 严店乡位于肥西县东部，东邻巢湖，西连丰乐镇，南接三河镇，北靠合肥市和上派镇，与合肥市建设中的滨湖新区隔派河相望。 严店乡乡域总面积73.77平方公里，总人口47045人（2005年底），其中：非农业人口2758人，639户。严店乡现辖15个行政村，1个街道居委会。 地形地貌 严店乡地处丘陵地区，西高东低，北高南低，岗冲交错，地形起伏多变。,国民经济和社会发展 经济发展严店乡是肥西县东部的一个重要乡镇。工业基础比较薄弱，农业发展稳定，水产品、养殖业近年来得到很大发展。 2

2、005年，全乡实现工农业总产值2.47亿元，财政收入620万元，农民人均纯收入2730元。全乡基本实现收支平衡，经济建设步入良性循环的轨道。工业：严店乡工业基础薄弱，工业企业数量较少，规模小，效益不高。近几年，通过大力开展招商引资，吸引各方客商来乡投资建厂，这种状况得到一定扭转。2005年，全乡共有工业企业12家，其中窑厂6家，羽绒加工厂4家，再生纸厂2家。另外，还有粮食加工厂4家。2005年，工业总产值7000万元，全乡企业上缴税金50多万元。这些企业分布在全乡五个村，一个街道上。农业：2005年，国家加大了对农业的投入，增加了对种粮农民的直接补贴，同时稳定农产品价格。这些措施大大激发了农民

3、种粮的积极性，很多农民放弃外出务工，选择回乡务农。2005年，全乡粮食播种面积达4.5万亩，粮食产量达10526吨。在稳定粮食生产的同时，农业产业化得到强力推进。以丰乐种业为龙头企业的水稻良种培育基地得到巩固，以合铜公路为中心面向市场的蔬菜和经果林生产基地进一步扩展，以沿巢湖各村为重点的水产养殖带不断壮大，水产养殖面积达5600多亩。第三产业：全乡的第三产业主要集中在严店街道、刘河集和苏小集，以百货、种子农药等零售业和餐饮、运输等便民服务业为主。其中，饭店10家，客运车辆41辆，货运车辆32辆，各种店铺约360家。全乡第三产业以家庭经营为主，产值小，规模小，发展有限。,乡域发展条件综合分析 优

4、势（Strength） 区位优势：合肥市做为全省的经济中心，其发展势头非常强劲，滨湖新区是合肥市未来的行政、旅游中心，是合肥市着力打造的一张城市名片，严店乡与合肥市的滨湖新区仅一河之隔，随着合肥市滨湖新区的规划建设，严店乡的区位优势将越来越明显。 交通优势: 严店乡位于省道合铜公路的东侧，更临近合界高速公路的出入口，严店乡内有省道及多条县道通过，是肥西县东部的交通节点。 环境优势:严店乡目前的工业企业较少，对环境的污染也较少。乡域范围内有良好的大气环境、水环境，具有良好的生态环境。 资源优势: 主要是旅游资源优势。严店乡东临巢湖，全乡拥有8公里多长的巢湖岸线，而且大多为岗地，为旅游活动的开展提

5、供良好的载体；小丰寺是始建于唐朝的千年古寺，该寺在佛教界称为“西来名山”，相传是高丽一王子云游时建成，虽经历朝，但依照保存完好，后在文革中被毁掉部分，现由九华山百岁宫住持释慧庆大师主持复建。 劣势（Weakness）村镇体系没有形成，城镇化水平较低。全乡非农人口2758人，全乡城镇化水平5.9%，水平较低。村镇建设主要集中在镇区，行政村的村委会所在地基本上就是全村中较大的村庄，行政村除了小学外，没有其它为居民服务的公共设施。基础设施水平低，不适应社会、经济发展要求。乡域道路只有几条对外公路质量较好，能满足车辆通行要求，其它道路基本上都是土路，通车困难。道路条件差，已严重制约了农村经济发展；,规

6、划目标、期限,规划目标 规划期末，将严店乡建设成为布局合理，一产稳定，二、三产繁荣，公共服务设施齐全，基础设施配套的最适宜人居的现代化花园小城镇。 规划期限 近期：20062010年； 远期：20112020年。,经济社会发展战略规划,总体构思 全面贯彻落实科学发展观，以增强综合竞争实力为中心，按照逐步实现农村工业化、农业现代化和农村城镇化的总体要求，以“建区、聚人、兴镇、富民”为指导思想，实现经济社会环境的协调发展。 主要措施 实施“城镇化战略”：做大严店集、刘河集的规模，促进城镇经济社会的快速发展，从而带动全乡的发展。 实施“产业化战略”：大力发展第二产业，进一步调整产业结构，确立以畜产品

7、、农产品、渔业加工业的支柱产业地位，发展有地方特色的绿色工业。 实施“农业产业化战略”：大力发展畜牧业和渔业，建设优质杂交水稻制种基地、无公害蔬菜生产基地和苗木花卉生产基地，加速现有水面的开发利用。充分利用紧邻合肥这个大市场的优势，为合肥提供大量高、精、鲜、活得农副产品。 实施“旅游发展战略”：充分发挥频临巢湖优势，大力发展旅游业，吸引合肥市及其省内外其他城市的游客到此旅游休闲，成为环巢湖旅游带中的一颗璀璨明珠。 实施“生态化战略”：注重生态环境的保护，使得环境优良成为严店乡的品牌之一。,现状分析,区位与自然环境 经济状况 人口与就业结构 城镇建设 基础设施,地理区位 严店乡位于肥西县东部，东

8、邻巢湖，西连丰乐镇，南接三河镇，北靠合肥市和上派镇，与合肥市建设中的滨湖新区隔派河相望。 严店乡乡域总面积73.77平方公里，总人口47045人（2005年底），其中：非农业人口2758人，639户。严店乡现辖15个行政村，1个街道居委会。 地形地貌 严店乡地处丘陵地区，西高东低，北高南低，岗冲交错，地形起伏多变。,区位与自然环境,自然环境1、地理位置 严店乡位于肥西县东南部，地处丰乐河中游北岸。镇区南与舒城县杭埠千人桥镇隔河相望，北邻上派镇、花岗镇，东连三河镇。地理坐标：东经1170611713，北纬31323139，镇域面积116平方公里。 2、地形地貌 全镇境内北高南低，半岗半圩，南部有

9、六九、沙滩、铁佛三个联圩，北部岗、冲错落有致。 3、气候条件 年平均气温15.4C，一月均温2C，七月均温28.4C，全年无霜期约242天，年均降雨量达1100毫米，主要降雨过程集中在68月间。,经济状况,严店乡是肥西县东部的一个重要乡镇。工业基础比较薄弱，农业发展稳定，水产品、养殖业近年来得到很大发展。 2005年，全乡实现工农业总产值2.47亿元，财政收入620万元，农民人均纯收入2730元。全乡基本实现收支平衡，经济建设步入良性循环的轨道。 工业：严店乡工业基础薄弱，工业企业数量较少，规模小，效益不高。近几年，通过大力开展招商引资，吸引各方客商来乡投资建厂，这种状况得到一定扭转。2005

10、年，全乡共有工业企业12家，其中窑厂6家，羽绒加工厂4家，再生纸厂2家。另外，还有粮食加工厂4家。2005年，工业总产值7000万元，全乡企业上缴税金50多万元。这些企业分布在全乡五个村，一个街道上。 农业：2005年，国家加大了对农业的投入，增加了对种粮农民的直接补贴，同时稳定农产品价格。这些措施大大激发了农民种粮的积极性，很多农民放弃外出务工，选择回乡务农。2005年，全乡粮食播种面积达4.5万亩，粮食产量达10526吨。在稳定粮食生产的同时，农业产业化得到强力推进。以丰乐种业为龙头企业的水稻良种培育基地得到巩固，以合铜公路为中心面向市场的蔬菜和经果林生产基地进一步扩展，以沿巢湖各村为重点

11、的水产养殖带不断壮大，水产养殖面积达5600多亩。 第三产业：全乡的第三产业主要集中在严店街道、刘河集和苏小集，以百货、种子农药等零售业和餐饮、运输等便民服务业为主。其中，饭店10家，客运车辆41辆，货运车辆32辆，各种店铺约360家。全乡第三产业以家庭经营为主，产值小，规模小，发展有限。,城镇建设 ,严店集的建成区大致呈L型，东宽西窄，镇区主要位于省道合铜公路东侧，西侧沿合铜公路有一层皮的建设，大多为单位用地，如中国电信、税务局、交警队等。合铜公路东侧的镇区主要沿中街展开，建成区用地87公顷,人均61.68平方米。现状建设用地中，公共建筑用地占比例最大，达30.82%,其中教育、商业、金融、

12、行政管理所占用地均较大。居住建筑用地次之，占总用地28.82%,人均居住建筑用地17.77平方米,现状居住区建筑密度过大。生产建筑用地5.23公顷,占总用地7.27%,道路广场用地主要是通过镇区的公路,现状统计中均作为镇区内部道路。绿化用地占地0.72公顷 全乡乡镇企业主要分布在镇区。镇区有工业企业31家，从业人员1637人，据统计2005年累计完成工业总产值6330万元。 居住建筑以平房为主。行政办公、商业金融、教育建筑大多位于合铜公路、上三路两旁，大多是23层楼房。 严店乡南北向的道路有合铜公路、上三公路，合铜公路是省道，路面宽20米；上三公路是上派到三河的一条县道，由于合铜公路的建成使用

13、，上三公路基本处于废置状态，路面破损严重，宽15米。东西向的道路有严刘路、中街，严刘路是刘河到严店的一条县道，西接严丰路，路面宽13米；中街是刘河内部的一条道路，上三公路以东为新修段，水泥路面，路面宽27米。合届高速从镇区东南穿过，并在严店有上下道口。,基础设施,对外道路交通规划 过境公路 严店集对外交通通过公路交通来实现，主要道路有： 1、省道合铜公路：保持现状线形不变，其镇区段红线宽度60米，两侧各留20米绿化带。 2、新严刘路：规划在严店集改线，成为镇区东西向的主干道。规划道路红线60米，两侧各20米绿线，总控制宽度为100米。 3、严湖路：是联系严店集的工业北区和刘河集的道路，沿途还有

14、跨湖村、管祠村两个中心村，是乡域范围内重要的东西向次干道。规划道路红线30米。 4、严罗路：是联系严店集的工业北区和罗祝村中心村的道路，沿途还有郑岗村中心村，是乡域范围内重要的东西向次干道。规划道路红线30米。 5、严丰路：规划在原有的严丰路基础上在严店集改线，成为镇区南北向的次干道，是联系严店集内工业北区和工业南区的一条道路，规划道路红线30米。 6、上三路：是原有的一条县道，是严店集内一条南北向的次干道，规划道路红线30米。 公交 规划在经三路西侧，新严刘路的北侧布置了一个公交始末站。 加油站 现状沿合铜公路东侧有一处加油站，规划予以保留。,电力工程规划 供电负荷计算 供电负荷计算采用人均

15、综合用电指标法。根据国标城市电力规划规范（GB502931999），结合本地区的地理位置、水资源状况、国民经济和居民生活水平，确定规划单位建设用地负荷指标按居住用地用电指标：300KW/ha，工业用地用电指标：600KW/ha，公共设施用地用电指标：800KW/ha，。规划期末居住用地、工业用地、公共设施用地分别为48.35 ha、131.22 ha、39.55ha，则总用电负荷为：12.48万KW。 电源 镇区保留110kV的变电所，可满足用电需求。 供电线路布置 供电线路沿主次干道布置，采用环枝状相结合的管网系统，以保证供电可靠性，主干线形成环网，上设电力环网开关，支线呈枝状布局。电力线布

16、置于道路的东侧和南侧。,村镇体系规划,乡域村镇体系规划 8.1村镇等级 规划划分为四级： 第一级：镇区严店集 第二级：一般集镇刘河集 第三级：中心村为11个行政村的中心（将油坊村并入到严店集，郑岗村并入到管祠村，其它的行政村不变）。各行政村选择一个交通便利，建设条件好的地点作为中心，通过迁村并点，整改重建，形成中心村，带动全村的经济发展。 第四级：基层村。,道路系统规划,过境公路 严店集对外交通通过公路交通来实现，主要道路有： 1、省道合铜公路：保持现状线形不变，其镇区段红线宽度60米，两侧各留20米绿化带。 2、新严刘路：规划在严店集改线，成为镇区东西向的主干道。规划道路红线60米，两侧各20米绿线，总控制宽度为100米。 3、严湖路：是联系严店集的工业北区和刘河集的道路，沿途还有跨湖村、管祠村两个中心村，是乡域范围内重要的东西向次干道。规划道路红线30米。 4、严罗路：是联系严店集的工业北区和罗祝村中心村的道路，沿途还有郑岗村中心村，是乡域范围内重要的东西向次干道。规划道路红线30米。 5、严丰路：规划在原有的严丰路基础上在严店集改线，成为镇区南北向的次干道，是联系严店集内工业北区和工业南区的一条道路，规划道路红线30米。 6、上三路：是原有的一条县道，是严店集内一条南北向的次干道，规划道路红线30米。,