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1、精品课件,1,“四个全面”与治国理政总方略,2018/9/16,精品课件,2,2014年12月，习近平同志在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。 强调“四个全面”协调推进，标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加完善，必将进一步推动党的理论与实践的大发展，迎来中华民族伟大复兴更加光明的前景。,2,2018/9/16,精品课件,3,开拓我们党治国理政的新境界,党的十八大以来，党中央直面当代中国和当今世界的重大课题，先后提出“四个全面”，廓清了治国理政的全貌，抓住了治国理政的关键，拎起了治国理政的
2、总纲，集中体现了党治国理政的新思路、新方略。,3,2018/9/16,精品课件,4,确立中国由大向强发展的总方略,改革进入攻坚期，用几十年解决西方在几百年的现代化进程中遇到的问题，还要解决自身特有的突出矛盾问题。国内外安全风险叠加交织，面临 “西化分化陷阱”等，这些都给党提出更高要求。,4,2018/9/16,精品课件,5,开启打造“中国优势”的新篇章,推进“四个全面”，中国特色社会主义制度必将更加成熟、更加定型。,5,2018/9/16,精品课件,6,共同的目标 全面建成小康社会,承载着第一个百年梦想，指向民族复兴的广阔未来,6,2018/9/16,精品课件,7,全面建成小康社会的内涵，从最
3、早20世纪70末提出到现在经历三十多年的发展，内涵越来越丰富，这是关于小康社会基本内涵构想形成。 2020年全面建成的小康社会宏伟蓝图是什么？具体内涵是什么？可以用六个字概括：塑型、强体、铸魂。,7,2018/9/16,精品课件,8,第一 制度的成熟定型,到2020年全面建成小康的中国，一定是一个成熟定型的中国，成熟定型是各方面制度的成熟定型。 建设服务型政府； 新型的工农城乡关系； 创新型的国家； 两型社会建设； 建立学习型社会； 建设三型政党,8,2018/9/16,精品课件,9,第二 建设健康中国,建设体魄健康的中国。八个方面。 第一产业要强， 第二法治要强， 第三个弘扬文化的力量 第四
4、个就是人才要强,9,2018/9/16,精品课件,10,民生中国， 平安中国， 宽带中国， 美丽中国。,10,2018/9/16,精品课件,11,价值体系建设铸魂,到2020年形成一个昂扬向上的中国，社会主义核心价值体系，社会主义核心价值观到2020年能够深入人心，内化于社会生活。 要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。 挖掘阐发优秀传统文化 转化发展传统美德 弘扬当代价值的文化精神 传播当代中国文化创新成果,国家层次富强、民主、文明、和谐； 社会层面自由、平等、公正、法治； 公民层面爱国、敬业、诚信、友善。,11,2018/
5、9/16,精品课件,12,人民的共识 全面深化改革,关键之年更需披坚执锐，攻坚克难,12,2018/9/16,精品课件,13,2013年11月9日至12日十八届三中全会在北京召开 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,13,2018/9/16,精品课件,14,全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。,14,2018/9/16,精品课件,15,一、十八届三中全会历史地位,改革开放35年来历届三中全会历史回顾 十一届三中全会（1978），确立了改革开放的方针； 十二届三中全会（1983），做出经济体制改革决定； 十三届三中全会（1988），治理
6、经济环境，整治经济秩序； 十四届三中全会（1993），建立社会主义市场经济体制； 十五届三中全会（1998），建设社会主义新农村； 十六届三中全会（2003），完善社会主义市场经济体制； 十七届三中全会（2008），推进农村改革发展土地承包经营权流转； 十八届三中全会（2013），全面深化改革开放。,15,2018/9/16,精品课件,16,1、新历史起点： （1）由中等收入国家进入高收入国家 （2）三大转型：经济转型、社会转型、治理转型 2、历史地位： 全面深化改革的关键时期（上篇、下篇）,16,2018/9/16,精品课件,17,二、面临压力,决定顺应了时代发展的新要求 放眼世界，综合国力
7、竞争空前激烈。 审视自我，机遇和挑战并存。 旧的问题解决了，新的问题又产生了，其复杂性、艰巨性、敏感性前所未有。 中国正在经受现实挑战。,17,2018/9/16,精品课件,18,三、重大意义,1、新目标是全面实现国家现代化的重要保证 现代化是人类社会发展到近代以来出现的一场全球规模的社会大变动，是世界历史发展的明显趋势。 三代表述：经济、社会、政治 十八大“两个一百年”奋斗目标。 新目标丰富了我国现代化的内涵。 “第五个现代化”启程。,18,2018/9/16,精品课件,19,2、是完善和发展社会主义制度的必然要求,国家治理体系和治理能力反映一个国家的运行能力、水平和综合实力，也反映一个国家
8、的核心竞争力。 邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上，提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。 这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。,19,2018/9/16,精品课件,20,3、是顺应国家发展新时空的现实选择,马克思曾深刻指出：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成的”。 从本质上讲，新目标是顺应世情、国情、党情所作出的现实选择。,20,2018/9/16,精品课件,21,四、国家治理概念,国家治理,一个核心 多方参与 各
9、司其职,依法治国 依法执政 依法行政 依法办事,两个基石 限制世界最坏东西,国家治理 主体多元化.,国家治理 民主化,国家治理 法治化,21,2018/9/16,精品课件,22,五、治理能力,把准国家发展脉搏，把握社会内在规律，把握国家政治经济社会运行的重大关系。,把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,有效推进,22,2018/9/16,精品课件,23,必须适应国家现代化总进程， 提高党科学执政、民主执政、依法执政水平， 提高国家机构履职能力， 提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，,23,2018/9/16,精品课件,24,六个关键,国家治理六个关键,适应一个规律
10、：市场决定,坚持一个模式：三位一体,完善一个体系：核心价值,体现一个理念：公平正义,建设一个空间：美丽中国,围绕一个核心：党的领导,24,2018/9/16,精品课件,25,国家的意志 全面依法治国,夯实推进战略布局的制度之基,25,2018/9/16,精品课件,26,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。 通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。 十八届四中全会图解1.pptx,26,2018/9/16,精品课件,27,依法治国的三个“事关”： 依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系治理能力
11、现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。,27,2018/9/16,精品课件,28,全面依法治国是一项系统工程。要紧紧围绕构建开放型经济体系，推进对外经济贸易领域的法治建设，加强对各类经济主体的法律服务，营造公平有序的经济发展法治环境。 坚持和完善民族区域自治制度，把加快民族地区发展维护少数民族合法权益纳入法治化轨道，依法妥善处置涉及民族和宗教等因素的社会问题，促进民族团结和睦。,28,2018/9/16,精品课件,29,加大对边境地区投入力度，依法加强社会治理，深入推进平安建设，依法管控边境秩序，维护边境地区安全稳定。 各级党政机关和每一位领导干部、每一
12、个工作人员都要增强法治意识、法治观念，坚持有法必依，善于运用法治方式开展工作，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。对有法不依、执法不严、徇私枉法的，要严肃问责，依法整治。 全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。“法”与“纪”密不可分。领导干部的家风，往往不是个人小事、家庭私事，而是关系着能否做尊法学法守法用法模范的大事。,29,2018/9/16,精品课件,30,十八届四中全会决定所体现的最核心的思想和精神，就是在推进依法治国、建设法治中国的历史进程中，要有效地规范和制约权力，把国家权力和权力的行使，把国家治理和社会管理的方方面面，都纳入法治化的轨道，真正做到科学立法、严格执
13、法、公正司法、全民守法，最终实现建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的依法治国总目标。,30,2018/9/16,精品课件,31,依法治国或法治的核心问题是有效规范和制约权力，就是“依法治权”。 只有国家公权力得到有效的规范和制约，才能保证国家公权力依法有效行使，才能形成良好的法律秩序和社会秩序，从而也才能够有效地保障公民的权利和福祉，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的国家战略发展目标。,31,2018/9/16,精品课件,32,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。 建立行政机关内部重大决策合法
14、性审查机制。 积极推行政府法律顾问制度。 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 梧桐树.ppt,32,2018/9/16,精品课件,33,使命的担当 全面从严治党,“四个全面”之魂、战略中军帐之帅,33,2018/9/16,精品课件,34,如果把中国比作向着全面建成小康社会进发的高速列车，改革就是发动机，法治就是稳定器，党的领导则是火车头。 抓住领导干部这个“关键少数”，全方位扎紧制度笼子，重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为必须全面从严治党。,34,2018/9/16,精品课件,35,“作风问题无小事，可以说所有腐败问题，起初往往都是从作风失范开始的，从不讲规矩开
15、始的，从违反纪律开始的。几顿饭，几杯酒，几张卡，温水煮青蛙，不知不觉，一失足成千古恨。”习近平特别强调了作风建设的重要性。,35,2018/9/16,精品课件,36,备用页,精品课件,37,一、全面从严治党的途径,第一从思想上从严，强调马克思主义信仰和理想的树立，这一点是非常关键，习总书记强调的对马克思主义的信仰，对社会主义共产主义的信念，是共产党政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。 强调理想信仰是共产党精神之干，解决一个软骨病的问题。,37,2018/9/16,精品课件,38,第二个组织上从严，强调党的组织纪律问题，所以我们强调这么几个，要从严执行组织纪律，从严执行组织纪律。那么习近
16、平强调要切实执行组织纪律，不能搞特殊有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线，要从严执行民主集中制，把执行民主集中制应该作为我们衡量一个党员标准的非常重要的尺度，要敢于批评自我批评，要善于畅所欲言，确实民主集中制是我们党的一个很大的组织优势，,38,2018/9/16,精品课件,39,第三个作风上从严，就是狠抓四风，十八大以来，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风得到有效的整治。应该说，群众反应强烈，突出问题得到有效的解决，所以狠抓四风的问题，还在继续坚定不移的要做下去，要从作风上使我们党确定成为一个马克思主义执政党应该有的作风。,39,2018/9/16,精品课件,40,第四个就是反腐倡廉建设从严。党的十八大以来反腐倡廉确实是从严的，打掉了一批大老虎，也解决一批苍蝇问题，为什么我们党如此严？习总书记在去年10月8号群众路线教育实践活动总结大会上也讲到，说不可否认的说，商品交换的原则会渗透到党内中来，这是不以人的意志为转移的，那么要想渗透到党内的商品交换原则，不影响党的集体战斗力，让他不扩散怎么办？那就要保持党的先进性纯洁性，要想保持党的先进性纯洁性，就应当始终保持对腐败行为的高压态势，打击力度，坚持以零容忍的态度惩治腐败。 腐败问题.ppt,
