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1、1,有效规范和鼓励汽车产品 走向国际市场,商务部机电和科技产业司 司 长 国家机电产品进出口办公室 副主任 王琴华 2006年9月,2,要点,一、我国汽车产品出口总体评价 二、出口发展前景三、面临的主要挑战和深层次问题四、政策设想与建议,3,一、我国汽车产品出口总体评价,2005年，中国汽车及零部件出口109.3亿美元，增长34.0% 2005年，整车出口17.3万辆，增长120.5%，出口金额15.8亿美元，增长158.4% 2005年，汽车零部件出口88.9亿美元，同比增长20.9% 2005年，整车出口首次超出进口1.1万辆,4,2006年1-7月，汽车及零部件出口85.4亿美元，增长4
2、7.0%。2006年1-7月，整车出口17.3万辆，增长112.1%，出口金额15.6亿美元，增长114.3% 2006年1-7月，整车出口已与去年全年出口量持平2006年1-7月，汽车零部件出口66.8亿美元，同比增长37.5%,5,2005年我国汽车进出口情况比较,6,1999-2005年我国出口整车变化情况,7,2006年1-7月我国汽车产品出口情况,8,2005年汽车产品出口的主要特点：,（一）出口经营主体数量迅猛增加全年出口企业11000余家，企业平均出口额不到100万美元。 （二）以零部件为主2005年出口88.9亿美元，占出口额81.3% （三）整车出口以商用车为主，近两年小轿车
3、出口大幅增长 商用车出口116578辆，增长91.2%； 小轿车出口31125辆，增长233.4%；,9,（四）出口市场向多元化方向发展全年出口市场达207个整车出口以发展中国家和地区为主汽车零部件出口以发达国家为主 （五）以一般贸易方式为主全年出口一般贸易占比62.8% 整车出口一般贸易占比达73.5%； （六）整车出口以自主品牌为主，外资品牌产品出口数量很少（七）出口完全实现自负盈亏，但盈利水平有限,10,基本判断,1、我国整车出口以自主品牌或具有自主知识产权的产品为主；合资企业以国内市场竞争为主出口主力军为哈飞、一汽、长城、奇瑞等合资企业轿车产量占全国76.6%，但出口占比较低 2、整车
4、出口市场以发展中国家和地区为主主要市场是中东、非洲、东南亚等 3、轿车出口以适应发展中国家中低端市场需求为主 4、我国整车出口特别是轿车出口以创造需求为主。尚未出现，也不会在短期内出现与主要跨国汽车企业的正面竞争。 5、目前中国整车出口尤其是轿车出口面临的激烈竞争，在相当程度上来自于国内企业本身。,11,二、我国汽车产品发展前景,2005年，全国外贸出口7620亿美元，位居世界第三位； 其中，机电产品作为第一大支柱性产品出口4268亿美元，位居世界第四位。 综合分析中国所有出口大类商品，机电产品是最具增长潜力的商品，而机电产品中汽车产品又是最具增长潜力的商品。,12,理由如下：,（一）国际市场
5、需求空间大，层次多（二）我国汽车产业具有明显的比较优势 （三）生产能力过剩（四）整车出口开始成为新增长点（五）国企改革、民营兴起、外资发展，经营主体基因发生变化（六）中国是世界第一大潜在市场，有庞大的国内市场为依托,13,结论：实现汽车产品出口可持续发展不仅是必要的，也是可能的。在此过程中，争取实现三个转变：,一是零部件出口从以劳动和材料密集型的机械类低端产品为主，向技术含量和附加值较高的机电类、电子类产品出口为主转变；出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球配套（ODMOEM）市场为主转变；提高自主知识产权零部件的出口比重。,14,争取实现三个转变：,二是汽车整车出口从中小吨位卡车为
6、主向以大中小型客车、皮卡车、轿车等乘用车、商务车并重转变；经过较长时间的努力，出口地区由发展中国家为主逐步向发达国家、发展中国家并重转变；提高汽车整车中自主知识产权和民族品牌的出口比重。,15,争取实现三个转变：,三是汽车出口从单一的产品出口向产品出口与“走出去”相结合、技术出口和资本输出相结合的转变；培育我国自己的具有较强科技创新能力和自主核心技术的汽车企业集团。,16,力争在 “十一五”期间实现汽车产品出口持续较快增长,17,三、出口面临的形势：诸多挑战和 深层次问题,（1）外贸对国际资源依赖程度越来越高我国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国，继美国之后的世界第二石油和电力消费大国。
7、石油消费：1/10； 钢材：1/4； 煤炭：1/3 水泥：1/2 原油、铁矿砂、铜精矿、氧化铝的进口依存度达到：42%、56%、75%、45%（2）出口企业整体竞争力仍然不强，自主创新能力有待提高，而外部竞争形势日益严峻。,18,（3）出口市场秩序亟待规范。我国2005年汽车整车出口企业共有1025家，其中有出口业绩的生产企业82家，出口经营单位绝大多数是外贸公司。出口在100辆以下的企业达到898家，其中出口10辆以下的企业达600家，出口仅1辆的企业也有185家。这将近900家的企业出口额仅占全国整车出口额的约10。 （4）产品质量有待提高，售后维修服务网络尚不建全。 （5）知识产权保护问
8、题增多。 （6）非关税壁垒的挑战增加。 （7）贸易摩擦处于高峰期，并将长期存在。,三、出口面临的形势：诸多挑战和 深层次问题,19,三、出口面临的形势：诸多挑战和 深层次问题,1、要确保产品质量。低端产品不能是低质产品2、要做好售前售后服务。要有出口发展战略和营销策略。有订单不等于有市场，有市场也不能当试验场3、技术贸易壁垒是制约和影响我出口的最大障碍，要细致研究进口国的市场准入条件、技术法规、标准和合格评定程序，防止盲目进入，避免不必要的损失,20,三、出口面临的形势：诸多挑战和 深层次问题,4、要控制成本，防止价格急剧下跌，保持合理的盈利水平5、要在研发方面下功夫，无论是整车厂还是零部件厂
9、都应增加投入，提高研发能力6、要加强知识产权保护，打击侵权行为。保护知识产权，就是尊重知识，保护自主创新。要保护别人与自我保护并重，国内保护与国外保护并重。7、要规范出口秩序，抑止恶性竞争。,21,四、政策设想：加大政策措施支持 汽车产品出口力度,汽车产品出口是我国转变外贸出口增长方式的重要载体，政府要采取措施积极引导和加以推动，改善环境、搭建平台、加强服务、规范秩序，通过企业的努力，实现汽车产品出口持续健康较快发展。,22,一、大力整顿规范汽车整车出口秩序，促进企业有序竞争。 二、培育和扶持国家汽车及零部件出口基地，增强汽车出口的技术基础 三、加大政策性金融支持力度，提高企业国际竞争力,四、政策设想：加大政策措施支持 汽车产品出口力度,23,四、鼓励出口企业增强自主创新能力，培育自主品牌和自主知识产权的产品 五、完善政策体系，进一步加大知识产权保护力度 六、实施“走出去”战略，加大开拓国际市场的力度 七、进一步转变政府职能，加强服务体系建设,四、政策设想：加大政策措施支持 汽车产品出口力度,24,谢谢大家！,
