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1、中国古代税收制度,彭爽,(Tax system in ancient China),自先秦至清鸦片战争前历代的赋税制度。 长期实行以土地税(包括依附于土地的户税与丁税)为主,以商税(包括关税与市税)为辅的税收制度。,初步形成时期,周朝:“以九赋敛财贿”-周礼大宰 春秋:奴隶制的崩溃,“履亩而税”,初步形成时期,战国:应付战争支出需要 典型例子:商鞅变法 内容: 1.废除井田制,承认土地私有买卖,按土地多少征收田赋,按人丁征户赋。 2.鼓励耕织和分户,对耕织收入多的,免其徭役;一户有两个以上成年男丁而不分家的,要加倍征收其赋税。 作用:促进了社会生产的发展,增加了财政收入,为以后秦政权统一六国奠
2、定了物质基础。,渐趋完善时期,秦:,渐趋完善时期,汉: 1.出现了名目繁多的工商和山木产品杂税,改革时期,魏晋南北朝:长期战乱,出现大量无主荒地与逃难流民 1.废除秦汉以来的田租、口赋制度,推行田租、户调制 (以计亩而税、计户而征为原则的赋税制。) 2.商税种类条目变多,3.地方:设五家一邻长,五邻一里长,五里一党长,由三长负责清查户籍、征收租调和徭役。,改革时期,隋唐时期 1.唐代掌管中央财政的为户部并于刑部下设比部,负责审核与监督。 安史之乱 均田制遭到破坏,租调制失去了存在的基础,因此实行“户无主客,以见居为簿”,“人无丁中,以贫富为差”的田赋税制。 中国田赋税制史上一项重要的改革,使中国古代长期实行的人头税向土地财产税转变。并将各种租税加以合并,分夏秋两季征收,简化了征收手续。,完善时期,1.明中期创一条鞭法,废除大量杂税。 清雍正元年实行“摊丁入亩”制。田粮税成为清代划一的田赋制度,标志着中国古代人头税的结束。 2.编纂了赋役全书,另有丈量册(又称鱼鳞册)与黄册作为赋役全书的附件。,古代税收制度达到顶峰,总结,偏重土地税与人头税,与中央集权的封建专制制度相适应 与国家发展有重大关系(商鞅变法) 能反映当时的社会面貌(商业税),