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1、蒙自市林业局 2014 年工作总结暨2015 年工作计划2014年，蒙自市林业局在市委、市政府的正确领导下，在州林业局的业务指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观，遵循生态发展产业化，产业发展生态化的指导方针和发展思路，凝聚和动员各方面的力量，按照党的群众路线教育实践活动要求，结合“美丽家园”建设，大力推动和发展我市林业产业，改善和保护生态环境，增加农民收入。全面实施石漠化治理、低效林改造、面山绿化、通道绿化和农村能源建设等工程项目，进一步完善管理制度，加大依法行政力度，切实转变机关工作作风，优化服务，推动全市林业快速发展。现将
2、蒙自市林业局2014年工作总结如下：一、发挥林业生态建设排头兵优势，积极参与美丽家园建设工作2014 年，我局继续开展美丽家园建设，一是积极筹措资金,购买苗木 1 万株，提供各乡镇绿化美化工作；二是积极开展订单育苗，年初与苗圃签订了 5 万株的铁刀木苗，3 万株的炮仗花苗，用于公路的绿化美化，以及润蒙工程，蒙蛮公路的补植补造；三是投资 50 万元，积极参与大台子尼苏小镇美丽家园的绿化美化工作；四是投资近 30 万元，对美丽家园联系点查尼皮村进行绿化美化。通道绿化情况，2014 年总投资 1071.69 万元，布局在锁蒙高速公路羊街与草坝交界至至凉水井隧道口段 35.5 公里两侧的通道绿化，建设
3、规模为 2286.5 亩，种植树种为凤凰木、石楠、经济林等树种。截止 10 月 31 日，全部完成种植任务，完成率100%。面山绿化情况，2014 年总投资 252.28 万元，布局在锁蒙高速公路羊街与草坝交界至新安收费站段两侧的面山，建设规模为 539 亩，种植树种为凤凰木、石楠等树种。截止 10 月 31 日，全部完成种植任务，完成率 100%。通道绿化采石场生态治理情况，2014 年总投资 65.37 万元，布局在锁蒙高速公路羊街与草坝交界至新安收费站段两侧的采石场，建设规模为 140.5 亩，种植树种为凤凰木、石楠、爬山虎和炮仗花等爬藤植物等树种。截止 10 月 31 日，全部完成种植
4、任务，完成率 100%。二、林业工作完成情况（一）林业重点工作顺利开展。根据 2014 年市党代会、人代会确定的工作目标、省州重点督查的 20 个重大建设项目和 20 项重点工作等文件，涉及林业局负责实施的，主要有以下内容：1、退耕荒山：2014 年度实施荒山造林 0.5 万亩，布置在西北勒乡，主要树种为苹果。营造林总投资 331.3 万元，其中中央基本建设投资每亩补助 300 元，计 150 万元；群众投工投劳折抵 181.3 万元。截止 5 月 30 日，已完成全部造林任务，完成率为 100%。2、巩固退耕还林：2014 年度巩固退耕还林内容及规模：种植业及补植补造总规模 2.1 万亩，其
5、中新造人工林 1.8 万亩，补植补造 0.3 万亩。总投资 1134.78 万元，其中国家级专项资金306 万元、业主自筹和投工合计 828.78 万元，项目分部在期路白乡、西北勒乡、新安所镇、草坝镇、文澜镇、雨过镇等 6 个乡镇，主要树种有杉树、苹果、枇杷等。截止 5 月 30 日，完成全部造林任务，完成率为 100%。3、农村能源建设（预下达）：完成沼气池建设 300 口、节柴改灶 1500 户、太阳能 800 台。项目分布在全市十一个乡镇，资金来源有国家巩固退耕还林、云南省农村太阳能的推广使用专项资金以及省州市农村能源沼气、改灶发展项目资金。太阳能的安装资金采取国家每户承担 1000 元
6、，农户自筹 850 元的资金来源的方式进行。沼气池的按照省州市补助资金为每口 2500元，节柴灶每眼补助 300 元，差价部分由农户自筹。截止 10月 31 日，完成沼气池建设 174 户，改灶 572 户，太阳能 300 户。预计 2014 年底完成全部建设任务。5、完成石漠化治理 1 万亩，石漠化封育 0.3 万亩，其中补植造林 450 亩，该项 2013 年计划，2014 年实施，由发改部门牵头，布局在芷村镇一碗水村委会，由芷村镇政府组织实施，截止 2014 年 5 月 30 日，已全部完成任务，完成率为 100%。6、低效林改造。2014 年，省州下达我市低效林改造任务1 万亩，目前该
7、项工作已经实施完，鸣鹫镇 5428 亩、冷泉镇4572 亩，根据红河州林业局关于做好 2014 年度低效林改造工作的通知 （红林发201429 号）精神，我局按要求督促两乡镇做好抚育请工、农药、化肥、种苗等物资供应准备和群众宣传动员工作，并联系州核桃办技术专家到冷泉兴隆村委会大箐村举办核桃复壮改造技术培训。（二）依法治林，抓好资源林政管理。一是强化林木采伐限额管理，严格采伐申报审批程序。强化对农民自用材采伐计划管理，切实做到按计划申请，按申请设计，按设计发证，持证采伐和及时做好伐区验收工作。二是要继续执行资源保护责任追究制度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。切实强化林地管理工作，加强对有关
8、林地管理政策的宣传，进一步规范征占用林地的报批程序，严格实行申报审批制度，以保证林地资源不流失。加大对森林法 、 野生动物保护法 、 森林病虫害防治条例 、 退耕还林条例等法律法规的宣传教育力度，广大人民群众的森林生态意识、森林法制意识得到增强。我局执法人员所办理的林政案件中，无行政复议和法律诉讼案件。三是在全市开展非法占用林地清理专项行动，处理打击非法违法占用林地、改变林地用途的行为。截止 2014 年 10 月 31 日，全市共办理林木采伐 583 份，采伐面积 215.15 公顷，林木蓄积 23380.22 立方米，采伐材积18263.2 立方米，其中短轮伐 16515.98 立方米。所
9、办的采伐量在州级下达的指标内，没有超标。强化森林资源和野生动植物保护管理，严厉打击破坏森林资源和野生动植物的违法犯罪活动。一是加强森林资源保护监管力度，按照省、州加强森林资源管理工作的部署，全面开展自检自查和警示教育活动，依法打击破坏林地的违法犯罪行为。二是开展采矿采石采砂取土占用林地专项清理整治工作。三是森林公安积极发挥森林资源保护“主力军”作用，严厉打击涉林违法犯罪活动。及时开展了“天网行动”、 “破案大会战 ”、 “非法侵占和改变林地用途”等各类专项整治行动，有效遏制涉林违法犯罪高发态势。截止 2014 年 10 月 31 日，我局共出动警力 872人，警车 687 台，立涉林案件 10
10、7 件，查破 107 件，查破率100%，其中刑事案件立案 41 件，破 41 件，破案率为 100%，移送起诉 1 件，移送起诉率 100%，；受理行政案件 66 件(其中火灾案件 5 件)，查处 66 件（其中火灾案件 5 件），查处率为100%（火灾案件查处率 100%），处理违法犯罪人员 71 人（其中，刑事处理 5 人，行政处理 66 人）；收缴涉案木材 50.436立方米，收缴放生野生保护动物 959 只。(其中野生鸟类 942 只)，收缴冷冻野生动物肉 50.2 公斤，收缴豪猪刺 86 根，踏查铲除毒品原植物罂粟 220 株，查获收缴疑是清香树根、黄扬木 355只，国家二级保护动
11、物刺猬 2 只，猫头鹰 2 只，收缴火药枪、仿真枪等 14 支，铁树盆景 21 盆，树桩 13 株。为国家挽回经济损失 50 万余元，有效保护了全市森林资源安全。（三）加强森林防火和森林病虫害防治工作，保护森林资源。 森林防火工作。去冬今春以来，我市森林防火工作在市委，市人民政府的高度重视和正确领导下，认真关贯彻落实全国、省、州森林防火工作的会议和文件精神，按照市人民政府与州人民政府签订的20112015 年度森林防火目标管理责任状的要求、目标、任务，以科学的发展观为指导，坚持以人为本，预防为主、小火大打、积极消灭的方针，强化监测防范，加强督促检查、消除火灾隐患，提高应急能力，科学处置火情，牢
12、牢把握森林防火工作的主动权，遏制住高火险天气的严峻挑战，实现了连续二十年无重、特大森林火灾的好成绩。全年仅有 3起火情，2 个卫星热点（农事用火） 。森林病虫害防治。按照森林病虫害防治“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的新防治方针，认真做好林业有害生物监测预警工作。全市共有代表监测林地面积 50.59 万亩，林业有害生物发生率控制在 3.5%以内；成灾率控制在千分之 5.5以内；防治率达 92%以上，森林病虫害监测覆盖率 95%以上;种苗产地检疫率 95%以上；商品木材及主要林产品调运检疫率 95%以上， “利剑 2008”林业植物检疫执法专项行动已通过州级的检查验收，并被云南省林业厅
13、表彰为先进单位，目前我市被推荐申报为“全省森防示范市”，通过严防死守，确保了不发生“不冒烟的森林火灾”。（四）加强森林资源的管护，有效保护生态环境。我市己纳入补偿的国家级公益林面积有 799800 亩，其中：国家级公益林 659900 亩，省级公益林 139900 亩。共涉及 10 个乡（镇） ，55 个村委会、1 个自然保护区和 1 个国营林场,完成2014 年森林生态效益补偿基金的兑现工作，涉及资金 972.04 万元，签订了管护合同。在自然保护区方面，开展了自然保护区内的森林资源调查和全市湿地资源调查工作，对保护区内的自然资源及物种分布情况进行动态监测，开展陆生野生动、植物保护工作，遏制
14、非法贩运、猎杀、交易等行为的发生，开展陆生野生动物疫源疫病监测工作，预防迁徙候鸟传播疫源疫病。继续坚持重大动物疫源疫病 24 小时值班制度、每日报告制度和零报告制度，探索实施野生动物公众责任保险工作。2014 年，我市行政辖区范围内尚未发生发现野生动物高致病性禽流感疫情等重大野生动物疫源疫病。三、扎实推进党的群众路线教育实践活动成立了以局党组书记、局长任组长的林业局党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了蒙自市林业局党的群众路线教育实践活动实施方案 。2 月 26 日，蒙自市林业局、蒙自市森林公安局在蒙自市森林公安局四楼大会议室召开党的群众路线教育实践活动动员大会，会议由市林业局副局长、市森林
15、公安局局长苗伟同志主持，林业局党组书记、局长范勇作了动员讲话，市委第十一督导组领导到会指导并讲话。市林业局和市森林公安局领导班子、科级党员干部、各科室站所负责人、机关干部、 “两代表一委员”、退休党员干部代表等 48 人参加会议。在学习活动中，组织开展了集中学习，撰写心得体会，广泛征求意见，领导班子及其班子成员分析在“四风”方面的问题，认真撰写问题清单和对照检查材料。在第二阶段的工作中，我局制定了蒙自市林业局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作计划认真对查摆出来的问题进行分析，开展交心谈心，对问题进行认领，并认真撰写对照检查材料。8 月 8 日，蒙自市林业局召开局领导班子党的群众
16、路线教育实践活动专题民主生活会，第十五督导组组长李保昌同志、督导组成员刘飞同志参加会议并进行指导，局不是党员的班子成员、各站所负责人列席会议。在民主生活会上，班子成员联系实际，紧紧抓住批评与自我批评这个有力武器，“硬、准、深”真刀真枪、动真碰硬，会场气氛热烈，“辣味”十足，批评与自我批评坦诚相见，开出了一个高质量的民主生活会。会后，我局对专题民主生活会进行总结，并将民主生活会情况在全局范围内通报。根据民主生活会上提出的问题，我局迅速进行整改，建章立制，确保党的群众路线教育实践活动取得长足发展。在开展群众路线教育实践活动中，局党组始终坚持活动、工作两不误、双促进的原则，在学习过程中提高班子成员及广大党员干部的理论素质和践行党的群众路线的能力水平，促进中央、省州市党委政府各项强农惠农政策、项目的落实，促进我市各项生态建设工作的推进，真心实意为广大林农服务，脚踏实地为生态建设工作作贡献。截止 9 月 30 日，全面完成 1 万亩低效林改造任务，2 万亩中央森林抚育项目，把各级党委政府的强农惠农项目落在实处。同时，及时下拨中央及省级生态补偿资金 988.6
