《中国扶贫基金会20周年发展报告ppt培训课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国扶贫基金会20周年发展报告ppt培训课件（107页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、遵循善心，播善扶贫；修炼自身，成就他人 中国扶贫基金会20周年发展报告 中国扶贫基金会,今年是中国扶贫基金会成立20周年。受会长会议和段会长委托，我向大会作中国扶贫基金会20年发展报告。,如果说中国扶贫基金会20年的发展历程是一幅激动人心的画卷，那么映入世人眼帘的是全社会爱心捐建的一片片村舍新居、一幢幢崭新学校、一块块整齐梯田、一口口甘甜水窖、一座座便民小桥；是贫困农户得到贷款后的喜悦、是贫困母婴得到救助后的笑容、是受助大学生溢于言表的自信、是灾区群众感激的热泪。这幅画卷是基金会努力探索的创始人、锐意改革的决策者、奋发拼搏的员工、饱含激情的志愿者以及社会各界爱心人士共同创作的。,20年来，基金
2、会共筹措并投入扶贫资金和物资23.9亿元，累计实施200余项扶贫项目，受益贫困群众达718万，并于2007年被民政部评为5A级基金会。,经过20年的发展和积累，中国扶贫基金会拥有一支公益经营的专业团队；这支团队因其快速反应、顽强拼搏、敢打硬仗、协同作战及规范管理的作风得到社会各界的广泛认同。,在此，我代表中国扶贫基金会对20年来关心支持我会的党政各级领导、主管单位、国务院扶贫办、中国扶贫基金会历届领导及同仁，对一切支持过这一事业的社会各界爱心人士和媒体表示最衷心的感谢和最衷心的祝福。,回顾基金会20年的发展历程，可以用前后两个阶段来概括：前十年：艰苦创业、努力探索；后十年：继承改革、发展创新。
3、,第一部分,艰苦创业、努力探索的前十年,一、中国扶贫基金会成立，得到党和国家领导人高度重视和大力支持,1989年3月13日，中国贫困地区发展基金会正式成立，1990年更名为中国扶贫基金会。成立时，时任全国政协主席、原国家主席李先念为名誉会长，黄华、费孝通为名誉副会长；林乎加、李仁俊为顾问；项南为会长；魏玉明、柯华、何载、李本、阎颖、金熙英等任副会长。,1989年9月，江泽民同志在延安视察，得知我会将收到的第一笔捐款400万元用于陕北神木、府谷二县兴建八个扶贫开发项目时，极为赞赏。,1991年12月18日，名誉会长李先念同志为我会题词: 扶贫济困 共同富裕,李鹏同志为贫困地区干部交流活动题词：“
4、自力更生，艰苦奋斗，团结合作，共同发展”。,时任国家副主席、我会名誉会长荣毅仁题词：“动员全社会都来为扶贫做贡献”。,1990年4月，新加坡远东机构总裁、香港信和置业公司董事长黄廷方先生应中国扶贫基金会邀请来访，受到时任国家主席杨尚昆的热情接见。,二、没有基金的基金会,“中国扶贫基金会是一个没有基金的基金会”，这是项南会长对基金会初创阶段的形象描述。农业部拨给10万元启动资金，基金会挂牌办公。,三、努力探索的创业者基金会成立初期，在北京官园租了一间办公室作为唯一的办公地点。第一次理事会在项南会长家里召开，工作经费最少时只剩下4万元。基金会就是从这样的起点开始的。,1993 年4月6-7日， 我
5、会在北京召开第二届理事会，会议总结了基金会成立四 年来开展民间扶贫工作的经验，探索扶贫开发的新途径。国务委员、国务院扶贫 开发领导小组组长陈俊生同志出席会议并讲话。他充分肯定了中国扶贫基金会成 立以来的工作，是开辟了民间多渠道多途径扶贫之先河，积累了民间扶贫工作的 新经验。,项南会长、李敬副会长在京郊考察,项南会长、李敬副会长在河北 看望贫困户,何载副会长在贫困地区考察。,何载副会长、李敬副会长在 贵州毕节考察,引进台湾、日本、美国、泰国的资金2亿多元，分三期在广西北海地区发展香蕉，建香蕉粉厂。图为我会副会长柯华、李本和我会在香港的理事陈才燕与台湾蔡少明、陈希唐先生、广西自治区副主席陈仁、北海
6、市副市长龙辉等在合作协议书上签字。,1.千方百计筹集资金,10年中，基金会通过召开研讨会、组团出访、邀请回访、与海内外享有声望的人士交往等多种方式，与海外的60多个非政府组织及其驻华机构建立了比较经常的联系。,1994年，扶贫行动大会召开,对外联络委员会沈鹏、杨拯民主任代表我会与台湾河洛文化基金会签定扶贫合作协议。,左图：华裔新加坡实业家、慈善家李陆大先生多年捐资扶贫，经我会郑重推荐，紫金山天文台小行星命名提名委员会向国际小行星中心提出命名申报并获得通过，3609号小行星正式以“李陆大星”获国际命名。,1992年1月，云南昭通卷烟厂向我会捐赠1000万元。,1990年，厦门华美卷烟公司向中国扶
7、贫基金会捐款1000万元，给予初创时期的基金会以巨大支持。图为厦门华美卷烟公司董事长-刘维灿。,埃索石油(中国)公司捐赠110万美元，由我会实施，于1995、1996年在新疆且末县建成一所医院和两所小学（这是我会成立后第一笔外企大额捐赠）,2.东西部干部交流扶贫,1991年3月，经我会牵线搭桥，江苏、陕西两省互派县以上干部146人，开展以扶贫开发为主要内容的干部对口交流。 26日，宋平同志就苏陕两省干部开展对口交流批示：“江苏向陕西省贫困地区派送大批干部，进行扶贫和干部交流的作法应予重视，这是先富带后富的有效办法，应予推广。”图为全国政协副主席马文瑞和中央组织部部长吕枫出席江西、陕西两省干部交
8、流培训班开学典礼。,国家领导人接见苏陕干部交流代表,3. 贫困地区干部培训项目,10年中，扶贫基金会动员社会各种力量参与到扶贫事业中来。从1994年起，中国扶贫基金会支持吴仁宝、仉振亮、史来贺、常宗琳等劳模，在江苏华西村，北京窦店村，河南刘庄，江苏张家港、无锡，山东潍坊、牟平、龙口，福建厦门等地举办县、乡、村干部培训班40多期，培训4000多人。,4. 新闻扶贫,1994年首届扶贫状元颁奖,1998年全国十大扶贫状元,四、继续探索、直接扶贫、量力而行、做实做细,1 9 9 6 年9 月9日， 我会第三届理事会在中南海召开。会议通过了中国扶贫基金会章程（ 修改稿）；推选国家副主席荣毅仁同志任名誉
9、会长；黄华、费孝通同志任名誉副会长；全国政协副主席杨汝岱同志任会长；杨咏沂、阎颖、孙文芳同志任副会长；项南同志为首席顾问。荣毅仁、杨汝岱、陈俊生等同志在会上作了重要讲话，对基金会的工作提出了要求，确定了会长会议把握大局，日常工作实行秘书长负责制的基本体制，扶贫办高鸿宾主任兼秘书长。常务副会长王郁昭提出了“量力而行，做实做细”的方针。,企业家刘永好的捐赠 全国政协副主席、我会会长杨汝岱接受四川新希望集团刘永好董事长捐赠100万元。,国家烟草专卖局向我会捐赠,1994年10月17日，我会在人民大会堂举行盛大慈善晚会爱在人间，这是我会（同时也是我国） 第一次举行国际消除贫困日纪念活动。,1.书画筹资
10、扶贫,1998年11月4-8日，中国首届“功在千秋书画扶贫大展”在中国美术馆举行。展出的270幅画作精品均选自3000多幅捐赠书画。先后筹资300多万元。,2. 科技扶贫,邀请专家深入贫困地区，着力推广“短、平、快”的致富项目是基金会科技扶贫的主要特点。基金会先后推广的农村致富技术包括： 1、菌草技术； 2、龙氏养猪法； 3、南德温牛（澳牛）； 4、小尾寒羊等养殖技术； 5、培训乡土人才，讲授种植和养殖新技术； 6、组织贫困地区的初中生到中专技校读书。,其中菌草技术是的发明者是福建农大林占熹教授，他把这项技术捐献给基金会。基金会很重视这项技术的推广和普及，并在福建农大、北京大兴县、四川成都建立
11、了培训基地。基金会先后举办菌草技术骨干培训班70多期，培训骨干4800多人，遍布全国29个省区328个县，使35500户菇农受益。,菌草技术推广,小尾寒羊培训,3. 教育及医疗设施援建,致富先治本，治穷先治愚。基金会先后在贫困地区修建中小学58所，使25000名学生的就学条件得到改善。基金会的教育援建项目有很多创新之处，如陕西延长县光华中学综合援建项目，除了援建学校的硬件设施，还注重学校建成之后的管理制度建设；基金会还利用暑假期间，组织北京师范大学教育系的学生作为志愿者到贵州贫困地区进行支教活动。,4. 贫困农户自立工程,（1）四川大凉山彝族住房改造项目,凉山房屋改造,四川大凉山住房改造项目主
12、要是资助四川大凉山彝族贫困农户改变人畜混居的状况。总投资2501.8万元，9000户合计3.8万人受益。,（2）西南石山区搬石造地项目,西南石山区搬石造地项目,西南石山区项目主要是资助西南石山区的贫困农户通过工程方式，炸石垒埂，运土造地，在山上建造保水保土保肥的基本农田。项目共改造农田2万亩，使3万人人均增加粮食50公斤，增加收入44元。,（3）西北干旱地区饮水项目,西北饮水项目主要是资助西北干旱地区的贫困农户建造家庭用小型蓄水设施，通过收集，储存雨水，解决人畜饮水问题。 总筹集资金1283.6万元，6500户家庭，合计3万人受益。,第二部分,继承改革、发展创新的后十年,一、深化改革，体制创新
13、,2000年1月23日召开的中国扶贫基金会三届理事会第四次会议上，原安徽省省长王郁昭被选为基金会第三任会长。甘子玉、郑梦熊担任副会长。会议提出了继承、改革、发展、创新的方针。王郁昭会长在时任国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生同志的倡导和国务院扶贫办的支持下，对基金会的体制进行改革，改会长负责制为会长会议领导下的秘书长负责制，加强对秘书处工作班子的建设，并推荐何道峰为秘书长。形成了何道峰、王行最、刘文奎、杨青海、耿和荪新一届年青、专业化的秘书处班子。在继承、改革、发展、创新的方针指导下，基金会加快了机构改革的步伐：,王郁昭会长,1、取消国家行政事业编制，不要行政级别，率先走志愿办公益事业和专业化经
14、营慈善的道路。改为民间社团编制，建立新的人事管理制度，实行全员招聘制和干部竞争上岗制，打破“铁饭碗”，推行全面合约化管理。,2、确立从“泛扶贫筹资”向“品牌项目筹资”的转变，每一个品牌项目的筹资都经过市场调研、精细设计、开放式论证、决策立项，做到受益人清楚，扶助目标和方式明确，捐助潜在人群清晰，推广手段明白，项目实施和钱的流向说得清楚道得明白，全部用合同明确每个环节的法律关系，以维护基金会的信誉为最高准则。,3建立健全机构及制度体系,（1）实行项目负责制和管理负责制相制约又相配合的扁平化矩阵管理机构设置。 （2）会长会议和秘书长会议分权负责； （3）实行全面财务化管理，去掉不能用财务指标衡量的
15、多余动作；,（4）建议会议制度，所有决策都通过会议，会议都有记录可查； （5）所有项目建立管理软件，使筹款和花款全过程都有记录； （6）实行人力资源考核制度，以财务收支加质量指标两方面内容实行全员考核；,（7）建立独立监测制度，专挑项目运行中的毛病； （8）推行阳光文化，向媒体和全社会公布基金会的所有信息。,4推行全面的财务预算管理,慈善事业不能仅仅依靠崇高的道德理念和热情就可以做好的，它也是一项高度复杂的事业。作为从事慈善事业的机构，需要很高的操作技巧，才能使机构从生存到发展，从而把慈善事业持续下去。因此，树立经营慈善理念，提高慈善经营能力，追求慈善事业的效益最大化和成本最小化，是慈善机构的
16、生存与发展之道。中国扶贫基金会的慈善经营的最重要措施是推行全面预算管理制度。,二. 实行品牌项目策略，用精细的项目管理锻造核心竞争力,1. 先后设立并发展出：母婴平安120、新长城自强项目、紧急救援、小额信贷项目、天使工程、社区综合发展等六大品牌项目。2. 将项目管理、实施、推广、筹资做深做细，打造核心竞争力；3. 所有项目都设计计算机软件进行管理，其信息对社会公开化，以维护基金会的信誉为最高准则。,三. 传承发扬、深化创新,1. 2005年，王郁昭会长担任名誉会长，推选段应碧任会长，并将老一届会长会议的意见和建议通过理事会正式留给了新一届会长会议，首创了由老一届会长推举下一任会长的与国际接轨的交接班体制。这一届的名誉会长是：周铁农、黄孟复、成思危、杨汝岱、蒋正华、林丽韫。,2. 段应碧会长组建新一任会长会议，为段应碧、陈开枝、江绍高、何道峰。何道峰为执行副会长，负责日常与秘书处的工作对接。2006年何道峰辞去秘书长职务，推举王行最任秘书长，新的秘书处班子为王行最、刘文奎、杨青海、李利、刘冬文。,
