《管理》课程课件m组织设计精要

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1、第五章 组织设计,三峡大学校级精品课程 2007年10月,2018/9/15,2,结构决定行为。这就象我在一次乡村聚会上见到的南瓜,它在一个四角瓦罐中长大,现在瓦罐已经被打破了,但里面的南瓜却已经定型了。它长得就象一个四角瓦罐。而其他那些一同播种的南瓜种子,在没有限制的条件下成长,它们比四角南瓜大得多,足有五倍大。组织结构和制度,对于身处其中的人而言具有同样的效应。它可能限制人们的发展,当然也可能激发他们的潜力。 -吉姆克拉玛(Jim Clemmer),三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,3,组织是一个协作的系统。-巴纳德,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,4,学习目

2、标:了解组织结构的概念、组织设计的任务、内容与原则等;掌握组织设计的影响因素、组织部门化的基本类型与特征、组织层级化的含义、基本的组织结构类型等;理解机械组织与柔性组织、授权与分权的关系、授权的原则等。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,5,本章主要内容(6课时),三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,6,思考与问题,1.组织结构的定义 2.组织设计的任务与原则 3.部门化(重点)与层级化(重点) 4.基本概念(重点):组织、权力、集权、分权、授权、职责与职权、直线与参谋、委员会、管理幅度 5.职权与权力的区别? 6.管理幅度与管理层级的关系?(重点) 7.各典型组织结

3、构的特点与适用范围?(重点) 8.组织结构的发展趋势,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,7,一、 组织与组织设计,(一)组织基本概念 1.组织是一个集合体 (名词:静态/实体) 组织的基本要素:共同目标或宗旨;分工与协作;不同层次的权力与责任制度;良好的信息沟通 2. 组织是一个过程(动词:动态/过程) 管理者的任务:设计组织结构 ;使组织与环境相适应 ;整合资源 3. 组织的作用- 形成新的生产力与竞争力;形成群体文化;直接满足组织成员的各种需要,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,8,(二)组织设计,1. 相关概念 组织结构(Organization struct

4、ure) 是组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。 是组织的骨架,包括纵、横两大系统。 组织设计 对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,9,2. 组织设计的任务 (P151) (1) 职能/职务分析与设计(工作设计) (2) 部门设计(部门化) 横向结构设计 (3) 层级设计(层级化) 纵向结构设计 分配责权, 确定各种权责关系(指挥链) 协调与整体化,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,10,3.组织设计的原则(自学) (1) 专业化分工原则 (2) 统一指挥原则 (3) 控制幅度原则 (4) 权责对等原则

5、 (5) 柔性经济原则 4.组织设计的影响因素 (1) 环境的影响 (2) 战略的影响 (3) 技术的影响 (4) 组织规模与生命周期的影响,规范化程度 集权化程度 复杂化程度 人员结构比率(帕金森定律),三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,11,二、 组织的部门化,(一)部门化的基本原则 因事设职与因人设职相结合 分工与协作相结合 精简高效的原则 (二)部门化的基本形式与特征比较 1.按职能划分 2.按产品或服务划分 3.按区域划分 4.按服务对象划分 5.按流程划分,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,12,1.职能部门化,把相同或相似的活动归并在一起。基于专业化分

6、工原则,是一种传统而基本的组织结构形式。 特点: 组织任务集中明确,上行下达 注重内部的运行效率与员工的专业素质 职能部门化的优缺点、选用范围,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,13,2.产品部门化,围绕产品或服务大类的活动和要求来划分部门。通常适用于大型的和多角化经营的企业。 优势与缺点,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,14,4.顾客部门化,3.地区部门化,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,15,5.工艺流程部门化,电厂厂长,燃煤供应部,锅炉部,汽轮机部,发电机部,送配电部,按照生产过程、工艺流程或设备来划分部门即为流程部门化。 大型的制造企业常采

7、用这种组织结构形式。 优势与缺点,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,16,归纳与思考:,部门化是对组织的横向结构进行设计? 不同类型的部门化组合会形成不同的组织结构形态? 一个组织中可否同时使用不同的部门化形式来设计组织结构? 当部门化与层级化结合时会形成多少组织结构形态? 组织设计的目的是什么?,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,17,三、 组织的层级化,(一)组织的层级化与管理幅度 管理幅度与组织层级的互动性 管理幅度设计的影响因素 (二)组织的层级化与集权分权 权力的性质与特征 集权分权 有效授权 (三)组织的层级化与结构的有机化,三峡大学管理学原理精品课程,

8、2018/9/15,18,1.管理幅度与组织层级的互动性,(1)管理幅度:主管人员能够有效地直接指挥的下属数量。 (2)组织层级 (3) 比较:,结论: 组织规模一定时,组织的层级与管理幅度成反比。 有两种基本的组织结构形态,即扁平式与锥型式 扁平化能够降低管理人员数量,减少管理费用,还有利于信息的沟通。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,19,锥形组织结构的优点: 1、主管可以详细指导下属; 2、便于控制下属; 3、行政效率较高; 4、层级多,下属升迁机会多。 缺点:1、信息传递速度缓慢; 2、信息容易失真; 3、个人容易产生渺小感,对未来失去信心; 4、下属权力太小,积极性受

9、到打击。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,20,扁平型组织结构的优点: 1、信息传递经过的层次少,传递速度快; 2、信息容易保持真实; 3、有利于发挥下属的积极性; 4、下属有成就感。 缺点: 1、不便于控制; 2、升迁机会减少。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,21,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,22,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,23,2.哪些因素决定管理幅度的大小?,(1) 管理者的风格、工作能力与素质 (2) 工作内容和性质 主管所处的管理层次 下属工作的相似性 计划的完善程度 非管理事务的多少 (3) 工作条件 助手

10、配备/信息手段/工作地点的相近性 (4) 工作环境 另外:组织变革的速度/组织文化的凝聚力等,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,24,传统的观点:主张窄小的幅度以便对下属保持紧密控制。 现代的观点: 努力扩大管理幅度,建立扁平或平面组织。,为什么会发生这样的变化?这些变化对管理提出了哪些挑战?,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,25,1.权力的性质与特征 (1) 权力(Power):可理解为影响别人行为的能力。 (2)权力的来源 法兰西与雷温将权力分为 : 1)强制权力(依赖于惧怕)如降职、解雇、不喜欢的工作 2)奖赏权力(与强制权力相反)如奖赏、晋升、有趣的工作

11、3)合法权力(由职位而获得的权力) 4)专家权力(专长、特殊技能或知识) 5)感召权力(拥有独特智谋或个人特质) 源于专长权、个人影响权和制度权。,(二)组织的层级化与集分权,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,26,(3) 职权与职责 1)职权 组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权。 2)职权的三种形式(见图): 直线职权、参谋职权、职能职权 3)职责 与管理职权相对应的应承担的责任。,思考:职权、权力、影响力的关系?,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,27,三种职权,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,28,2. 集分权 1)集权:决策权在较高管

12、理层次的一定程度的集中。2)分权:决策权在较低管理层次的一定程度的分散。 3. 授权:上级主管授予下属一定权力的过程。 4. 制度分权:在组织设计时,根据各管理岗位工作任务的要求,规定必要的职责和权限。,思考: 分权与授权的关系?授权不授责的说法是否正确?为什么目前的发展趋势是下授决策权?,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,29,制度分权与授权的区别(辨析) 1.制度分权中权力的性质、范围与程度需根据整个组织结构的要求确定;而授权中授予何种权力及控制,不仅考虑工作的要求,还要依据下属的工作能力。 2.制度分权相对稳定,授权则较灵活。 3.制度分权是一条组织工作原则,而授权则是一种

13、工作方法(领导艺术)。 4.制度分权具有一定的必然性;授权具有较大的随机性。 5 制度分权时,权责对等,授权时授权不授则。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,30,四、典型的组织结构形态,(一)传统的组织结构 1. 直线制 2. 职能制 3. 直线职能制 4. 事业部制 (二)现代的组织结构 1. 矩阵型结构(matrix structure) 2. 动态网络型结构 3. 学习型组织,三峡大学管理学原理精品课程,L1,L2,L2,L2,L3,L3,L1,F,F,L2,L2,L2,L1,F1,F1,L2,L2,L2,L1,F1,F1,F2,L3,F2,直线型,职能型,F2,F2,L

14、3,L3,L3,L2,为业务指导及部,分直线指挥权,直线、职能、参谋型,直线职能型,2018/9/15,32,4.典型的事业部结构示意图,特点:独立核算、自负盈亏、集中决策、分散经营。 适用: 规模较大、产品种类多、产品间工艺差别大、技术较复杂和市场广阔又多变的企业。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,33,5.典型的矩阵制组织结构,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,34,矩阵型结构,矩阵型结构特点:两套领导系统(职能/项目) 优点 灵活、适应性强;有利于把组织的垂直联系与横向联系更好地结合起来,加强各职能部门之间的协作。 缺点: 1)矩阵结构创造了双重指挥链,违背了统一指挥的原则。 2)可能出现权力和责任分离现象。 3)如果协调不好,不确定的结构可能带来整合的低效。,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,35,6.典型的动态网络型结构图,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,36,7.学习型组织,三峡大学管理学原理精品课程,2018/9/15,37,结束语,观念:影响我们的意识 意识:强化我们的责任 责任:规范我们的行为 行为:表现我们的素质 素质:决定我们的命运,三峡大学管理学原理精品课程,

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