区域经济一体化的三个组织

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1、欧洲联盟（英文名称：European Union；法文名称：Union europenne），简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体 （European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991 年 12 月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约 ，通称马斯特里赫特条约（简称马约）。1993 年 11 月 1 日，马约正式生效，欧盟正式诞生。欧 盟 现 有 27 个成员国， 总 面 积 432.2 万 平 方 公

2、 里 ， 人 口 5 亿 ，GDP14.5 万 亿 美 元 。 欧 盟 的 宗 旨 是 “通 过 建 立 无 内 部 边 界 的 空 间 ，加 强 经 济 、 社 会 的 协 调 发 展 和 建 立 最 终 实 行 统 一 货 币 的 经 济 货 币联 盟 ， 促 进 成 员 国 经 济 和 社 会 的 均 衡 发 展 ”， “通 过 实 行 共 同 外交 和 安 全 政 策 ， 在 国 际 舞 台 上 弘 扬 联 盟 的 个 性 ”。 欧 盟 的 盟 旗 是蓝 色 底 上 的 十 二 星 旗 ， 普 遍 说 法 是 因 为 欧 盟 一 开 始 只 有 12 个 国家 ， 代 表 了 欧 盟

3、的 开 端 。 实 际 上 这 个 十 二 星 旗 代 表 的 是 圣 母 玛 利亚 的 十 二 星 冠 ， 寓 意 圣 母 玛 利 亚 将 永 远 保 佑 欧 洲 联 盟 。欧 共 体 创 始 国 为 法 国 、 联 邦 德 国 、 意 大 利 、 荷 兰 、 比 利 时 和卢 森 堡 六 国 。 至 2009 年 1 月 止 共 有 27 个 成 员 国 ， 他 们 是 ： 英 国 、 法 国 、 德 国 、 意 大 利 、 荷 兰 、 比 利 时 、 卢 森 堡 、 丹 麦 、爱 尔 兰 、 希 腊 、 葡 萄 牙 、 西 班 牙 、 奥 地 利 、 瑞 典 、 芬 兰 、 马 耳 他

4、、塞 浦 路 斯 、 波 兰 、 匈 牙 利 、 捷 克 、 斯 洛 伐 克 、 斯 洛 文 尼 亚 、 爱 沙尼 亚 、 拉 脱 维 亚 、 立 陶 宛 、 罗 马 尼 亚 、 保 加 利 亚 。 主 要 语 言 ： 英 语 、 法 语 、 德 语 、 西 班 牙 语 和 意 大 利 语 。 （ 语 言 冲 突 时 以英 语 为 标 准 ）亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于 1989 年。1989 年 1 月，澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议，讨论加强亚太经济合作问题。1

5、989 年 11 月 5 日至 7 日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟 6 国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，这标志着亚太经济合作会议的成立。1993 年 6 月改名为亚太经济合作组织。APEC 现 有 21 个成员 ， 分 别 是 中 国 、 澳 大 利 亚 、 文 莱 、 加 拿大 、 智 利 、 中 国 香 港 、 印 度 尼 西 亚 、 日 本 、 韩 国 、 墨 西 哥 、 马 来西 亚 、 新 西 兰 、 巴 布 亚 新 几 内 亚 、 秘 鲁 、 菲 律 宾 、 俄 罗 斯 、 新 加坡 、 中 国 台 湾 、 泰 国 、 美

6、国 和 越 南 ， 1997 年 温 哥 华 领 导 人 会 议宣 布 APEC 进 入 十 年 巩 固 期 ， 暂 不 接 纳 新 成 员 。 此 外 ， APEC还 有 3 个 观 察 员 ， 分 别 是 东 盟 秘 书 处 、 太 平 洋 经 济 合 作 理 事 会 和太 平 洋 岛 国 论 坛 。近 年 来 亚 太 经 济 合 作 组 织 发 展 速 度 很 快 ， 而 且 比 较 顺 利 ， 尽管 如 此 ， 一 些 问题也 逐 渐 暴 露 。 第 一 、 在 削 减 关 税 问 题 上 内 部 矛 盾 越 来 越 明 显 。 亚 太 经 合 会成 员 中 既 有 发 达 国 家 ，

7、 也 有 发 展 中 的 国 家 。 第 二 、 是 接 收 新 成 员 问 题 ， 亚 太 经 合 会 已 有 21 个 正 式 成 员 ，还 有 多 个 国 家 和 地 区 要 求 加 入 亚 太 经 合 会 。 从 客 观 上 分 析 ， 成 员越 多 ， 越 难 形 成 集 体 行 动 计 划 ， 越 难 达 成 共 识 ， 将 使 自 由 化 过 程放 慢 。 在 接 收 新 成 员 问 题 上 ， 关 税 低 的 成 员 与 关 税 高 的 成 员 持 不同 意 见 。 第 三 、 是 工 作 重 点 问 题 。 发 展 中 的 国 家 渴 望 将 经 济 技 术 合 作作 为 亚

8、 太 经 合 会 活 动 的 一 个 中 心 ， 但 菲 律 宾 会 议 虽 然 通 过 了 亚太 经 合 会 加 强 经 济 合 作 和 发 展 框 架 宣 言 发 达 工 业 化 国 家 却 依 然把 力 量 集 中 在 贸 易 投 资 自 由 化 方 面 。 在 这 一 点 上 发 达 国 家 和 发 展中 国 家 矛 盾 明 显 。亚 太 经 合 组 织 的 特点 1.成 员 国 的 广 泛 性 亚 太 经 合 组 织 是 当 前 规 模 最 大 的 多 边 区 域 经 济 集 团 化 组 织 ，APEC 成 员 国 的 广 泛 性 是 世 界 上 其 他 经 济 组 织 所 少 有

9、的 。 APEC的 21 个 成 员 体 ,就 地 理 位 置 来 说 ,遍 及 北 美 、 南 美 、 东 亚 和 大 洋洲 ;就 经 济 发 展 水 平 来 说 ,既 有 发 达 的 工 业 国 家 ,又 有 发 展 中 国 家 ;就 社 会 政 治 制 度 而 言 ,既 有 资 本 主 义 国 家 ,又 有 社 会 主 义 国 家 ;就宗 教 信 仰 而 言 ,既 有 基 督 教 国 家 ,又 有 佛 教 国 家 ;就 文 化 而 言 ,既 有西 方 文 化 ,又 有 东 方 文 化 。 成 员 的 复 杂 多 样 性 是 APEC 存 在 的 基 础 ，也 是 制 定 一 切 纲 领

10、所 要 优 先 考 虑 的 前 提 。 2.独 特 的 官 方 经 济 论 坛 性 质 APEC 是 一 个 区 域 性 的 官 方 经 济 论 坛 ,在 此 合 作 模 式 下 ,不 存在 超 越 成 员 体 主 权 的 组 织 机 构 ,成 员 体 自 然 也 无 需 向 有 关 机 构 进行 主 权 让 渡 。 坚 持 APEC 官 方 论 坛 的 性 质 ,是 符 合 亚 太 地 区 经 济 体 社 会 政 治经 济 体 制 多 样 性 、 文 化 传 统 多 元 性 、 利 益 关 系 复 杂 性 的 现 实 情 况的 。 它 的 这 种 比 较 松 散 的 软 合 作 特 征 ,很

11、 容 易 把 成 员 体 之 间 的共 同 点 汇 聚 在 一 起 ,并 抛 开 分 歧 和 矛 盾 ,来 培 养 和 创 造 相 互 信 任 及缓 解 或 消 除 紧 张 关 系 ,从 而 达 到 通 过 平 等 互 利 的 经 济 合 作 ,共 同 发展 、 共 同 繁 荣 ,同 时 推 动 世 界 经 济 增 长 ,以 实 现 通 过 发 展 促 和 平 的愿 望 。 3.开 放 性 APEC 是 一 个 开 放 的 区 域 经 济 组 织 。 APEC 之 所 以 坚 持 开 放 性 ,其 中 一 个 重 要 原 因 是 APEC 大 多 数 成 员 体 在 经 济 发 展 过 程 中

12、 ,采 取以 加 工 贸 易 或 出 口 为 导 向 的 经 济 增 长 方 式 及 发 展 战 略 。 这 样 的 发展 战 略 所 形 成 的 贸 易 格 局 使 这 一 地 区 对 区 外 经 济 的 依 赖 程 度 非 常大 ,而 采 取 开 放 的 政 策 ,不 仅 可 以 最 大 限 度 地 发 挥 区 域 内 贸 易 长 处 ,同时 也 可 以 避 免 对 区 域 外 的 歧 视 政 策 而 缩 小 区 域 外 的 经 济 利 益 。 除此 之 外 ,APEC 成 员 体 多 样 性 ,及 其 实 行 的 单 边 自 由 化 计 划 也 客 观 要求 它 奉 行 开 放 的 地

13、区 主 义 。 4.自 愿 性 由 于 成 员 国 之 间 政 治 经 济 上 的 巨 大 差 异 ,在 推 动 区 域 经 济 一体 化 和 投 资 贸 易 自 由 化 方 面 要 想 取 得 协 商 一 致 是 非 常 困 难 的 ,APEC 成 立 之 初 就 决 定 了 其 决 策 程 序 的 软 约 束 力 ,是 一 种 非 制 度 化的 安 排 。 不 具 有 硬 性 条 件 ， 只 能 在 自 愿 经 济 合 作 的 前 提 下 ， 以 公开 对 话 为 基 础 。 各 成 员 国 根 据 各 自 经 济 发 展 水 平 、 市 场 开 放 程 度与 承 受 能 力 对 具 体

14、产 业 及 部 门 的 贸 易 和 投 资 自 由 化 进 程 自 行 作 出灵 活 、 有 序 的 安 排 ,并 在 符 合 其 国 内 法 规 的 前 提 下 予 以 实 施 ,这 就是 所 谓 的 单 边 自 主 行 动 (IAPs)计 划 。 5、 松 散 性 a 没 有 组 织 首 脑 。 b 没 有 常 设 机 构 (各 成 员 国 轮 流 举 办 。2001 年 7 月 在 我 国 上 海 举 行 非 正 式 首 脑 会 晤 ， 这 是 自 该 组 织 成 立以 来 首 次 在 我 国 举 办 ， 这 对 让 世 界 了 解 中 国 ， 展 示 我 国 20 多 年来 改 革 开

15、 放 的 成 果 具 有 非 常 积 极 的 意 义 )。 c 对 成 员 国 的 约 束 力较 小 。北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西哥 3 国组成于 1992 年 8 月 12 日就北美自由贸易协定达成一致意见，并于同年 12 月 17 日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994 年 1 月 1 日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。 北 美 自 由 贸 易 协 定 的 签 订 ， 对 北 美 各 国 乃 至 世 界 经 济 都 将产 生 重 大 影响 。 首 先 ， 对 区 域 内 经 济 贸 易 发

16、展 有 积 极 影 响 ， 对 美 国 而 言 ， 积极的影响是 ： 第 一 ， 不 仅 工 业 制 造 业 企 业 受 益 ， 高 科 技 的 各 工 业 部 门 也 将 增加 对 加 拿 大 、 墨 西 哥 的 出 口 。 美 国 同 墨 西 哥 的 贸 易 顺 差 将 会 因 此而 增 加 。 第 二 ， 美 国 西 部 投 资 的 扩 大 。 第 三 ， 由 于 生 产 和 贸 易 结构 的 调 整 结 果 ， 将 会 出 现 大 量 劳 动 力 投 入 那 些 关 键 工 业 部 门 。 第四 ， 协 定 对 墨 西 哥 向 美 国 的 移 民 问 题 将 起 到 制 约 作 用 。 消极影响的 主 要 有 ： 技 术 性 不 强 的 消 费 品 工 业 对 美 国 不 利 ，为 改 善 墨 西 哥 与 美 国 边 境 环 境 条 件 ， 美 国 要 付 出 60 亿 100 亿美 元 的 经 济 和 社 会 费 用